煤炭企业财务预算管理的思考范文

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摘要：

在煤炭企业管理中，财务预算管理是其中一项重要组成部分，也是企业管理的核心内容。随着煤炭企业的快速发展，现行的财务预算管理已经不能满足企业需求，所以，企业只有不断优化和完善煤炭财务预算管理体系，才能够提升企业内部管理水平，使财务预算管理的作用充分发挥出来，从而推动煤炭企业稳步运行。下面将具体分析新时期财务预算管理的基本内容，分析新时期加强煤炭企业财务预算管理的意义，解析在煤炭企业财务预算管理中出现的问题以及解决策略。

关键词：

煤炭企业；财务预算；方法策略

一、引言

煤炭企业是我国最早推行财务预算管理的行业，经过十几年的完善和优化，已经形成了独具特色的煤炭企业财务预算管理体系。近几年以来，随着煤炭行业领域的市场竞争逐渐加剧，煤炭企业开始对企业内部管理进行探索和改革，对财务预算管理方面也提出了更高的要求，导致原先的企业财务预算管理体系开始出现问题，因此，煤炭企业要制定一系列加强企业财务预算管理的具体措施，从而保障煤炭企业在激烈的行业竞争中稳步前进。

二、分析新时期财务预算管理的基本内容

财务预算是指通过货币形式来实现企业财务活动的一个核算过程，主要依据企业的财务目标而进行。财务预算的基本内容包括了四个方面：资本预算、经营预算、资金预算以及资产预算。首先，经营预算能够把生产制作、运营过程以及财务效果显示出来，涉及到的具体预算内容有收入预算、费用预算、纳税预算、销售预算、收益预算、净利润预算等；其次，资本预算能够将企业资金的筹集情况、使用情况体现出来，涉及到的具体内容有固定资产购置预算、无形资产购置预算、资金投入预算、债务债权预算等；资金预算可以充分说明企业资金的运行情况，包括资金流入、流出预算、资金盈余、亏损预算等；最后，资产预算能够反映相互企业经营收支预算、现金流量预算等情况。

三、分析新时期加强煤炭企业财务预算管理的意义

财务预算作为一种财务计划，能够合理优化企业经营资源和控制企业生产成本。在煤炭企业管理中，如果没有进行合理的、全面的财务预算，那么这个企业就可能会经营失败。煤炭资源是社会中不可再生的资源，而对于煤炭企业来说，资金又是一种稀缺资源，所以，煤炭企业必须要将有限的资金资源运用到合适的环节，使资金充分发挥出应有的作用。这就需要煤炭企业加强企业财务预算管理，只有建立完整的企业预算管理体系，才能帮助企业管理者制定企业财务计划、运营计划，对企业资金进行合理分配、规划和使用，从而保障煤炭企业实现预期经营目标。

四、解析在煤炭企业财务预算管理中出现的问题以及解决策略

问题：

（1）企业年度计划制定不合理：煤炭企业的生产制造情况是复杂多变的，大多数企业年度预算又是在较短的时间内所制定的，这就导致企业财务预算的依据缺乏科学性、真实性和客观性。当企业财务预算的依据失去有力的支撑时，就会对企业财务预算目标和财务计算产生严重影响，使预算结果失去严谨性和准确性，从而不利于煤炭企业财务预算的制定、控制和执行。

（2）缺乏完整的企业组织：煤炭企业预算管理的基础是财务预算，但这并不只是财务部门的工作，企业领导者应该将企业内部相关部门组织起来，进行统一指导，而目前煤炭企业中的一些部门没有主动参与到企业财务预算管理中，造成企业预算管理组织不完整。另外，企业财务预算管理涉及的范围相对较广，几乎涵盖了企业的所有生产业务和经营业务，难以由企业财务部门独立完成，这也对煤炭企业的持续发展产生不利影响。

（3）缺乏恰当的管理指导：在编制出企业财务预算计划后，交由下级部门去布置实施，但是企业很多财务预算计划并不能完全适应实际生产情况，导致下级部门不知道如何实施上级财务预算计划的现象发生。我国煤炭企业的规模比较庞大，而企业管理者则相对较少，专业技术人员也相对缺乏，面对企业预算计划在实施过程中出现的问题，企业管理者不能及时快速地给予恰当的指导，造成企业财务预算计划不能顺利进行，而企业财务预算管理也就发挥不出应有的作用。

（4）缺乏系统的总结分析：煤炭企业的财务预算管理具有周期性，一个周期也就是一年。在结束上个年度预算计划后，企业就会根据下级部门的计划实施结果来公布企业预算考核结果，然后企业参考预算考核结果对下级部门进行年度奖励或者惩罚。

在这种情况下，企业就忽略了对财务预算计划结果进行总结和分析，使计划实施过程中出现的问题得不到有效解决，而预算管理也就只能成为一种重复操作活动，企业财务预算管理的意义也就得不到体现。

策略：

（1）结合企业生产情况，制定符合自身发展的财务预算管理计划：煤矿环境对煤炭企业的管理情况有着重要影响，所以煤炭企业在制定财务预算管理计划的时候必须要结合煤矿生产情况，不断调整预算计划。如果企业的财务预算管理计划脱离了企业实际情况，就会阻碍企业自身发展，所以，煤炭企业应该设立专门的预算管理组织机构，将企业年度财务预算计划与财务部门相结合，构建一个系统的、全面的计划财务部门，主要用来负责优化企业财务预算结构，指导生产计划和财务规划顺利实施，从而提高煤炭企业的财务管理效率。

（2）采用上下级相结合的预算编制方法：煤炭企业在整合资源的过程中不断扩大企业生产规模，但是企业二级、三级部门的具体情况却良莠不齐。煤炭企业领导不能全面了解到企业二、三级部门的运营情况，只能通过企业上下级组织进行交流沟通，因此，煤炭企业必须要采取上下级相结合的编制方法，对企业财务预算管理活动进行规划制定。企业领导者制定企业总体的发展计划，下级各个部门组织制定符合自身实际情况的部门计划，然后企业领导和下级各部门领导进行反复沟通交流，最终确定出适合企业实际情况的财务预算管理计划。

（3）根据企业内部控制制度，制定企业财务预算管理计划：制定全面财务预算管理规划必须要与内部控制制度相结合，不能只追求预算计划的实施结果，而忽视了企业规章制度。煤炭企业在开办初期就已经制定了一套符合自身实际情况的规章制度，在制定财务预算管理的过程中不能违反企业制度，而应该结合企业制度来制定财务预算计划。因此，煤炭企业应该创建一套适度的预算管理体系和监督体系，保证预算计划在企业各个部门、各个环节和各个职位中得到有效实施。同时，还要对预算计划的事前、事中和事后进行合理控制，保障煤炭企业财务预算监督体系顺利执行。

（4）提高企业部门之间对预算管理的参与性：煤炭企业要想实现全面预算管理，就需要企业内部各个部门和员工的广泛参与，尤其是企业各个部门之间的配合和沟通。企业管理者首先要根据自身企业发展情况，将涉及到的部门组织起来，然后，明确各个部门之间存在的经济关系，激发部门人员的工作积极性，保证企业的全面财务预算管理实施计划落实到个人。煤矿生产情况具有千差万别的特征，在生产资料所消耗的数量和价格方面也存在差异，在这种情况下，就妨碍了企业财务预算管理计划的实施进度，所以，煤炭企业要促进部门之间相互沟通，才能实现每个预算环节都能得到有效控制。

（5）加强企业预算管理结果的考评：煤炭企业在对年度财务预算管理进行考评时，不能只注重企业财务指标而忽略了非财务指标的问题，所以，企业必须科学全面地对预算执行部门人员进行奖励或惩罚。一方面，企业应该以完成战略目标为导向来制定考评体系，使考评体系与财务预算规划的目标相一致；另一方面，企业预算考评制度必须具备时效性、动态性，科学及时的员工考评能够有效控制业务实施。同时，企业也要保障员工在公开透明的环境中进行工作，利用奖惩制度激励员工的创造性和积极性，从而提高煤炭企业财务预算管理计划的实施效率。

五、结语

煤炭企业的发展离不开企业财务预算管理，这是因为资金资源对煤炭企业来说非常稀缺，所以，只有加强企业财务预算管理，才能提高企业资金利用率，才能保证煤炭企业实现经营目标。这就需要煤炭企业领导者结合企业自身生产情况，依据企业内部控制制度，采用上下级相结合的预算编制方法，制定符合自身发展的财务预算管理计划；同时还要提高企业各部门之间对预算管理的参与性，加强企业预算管理结果的考评，从而实现企业财务预算计划顺利实施。

参考文献

[1]张彦超.煤矿企业财务管理存在的问题与解决对策[J].财经界：学术版，2012，（10）：237.

[2]郝俊.浅析煤矿企业财务内部控制措施[J].经营管理者，2011（，3）：217.

[3]朱昱.浅谈会计电算化系统内部控制[J].企业家天地：理论版，2011（，5）：158-159.

作者：程志亮 单位：恒源煤电