企业预算管理系统框架研究范文

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一、全面预算的作用

全面预算管理是一种将管理决策数量化的综合管理方法，如果企业管理者能在实际工作中很好的运用这种方法对企业的经营管理有很好的辅助作用。具体可以概括为以下几个方面：

(一)明确经营目标企业中存在的一个重要问题就是目标不够明确，而通过严格的预算可以使企业目标分解到部门，达到让每个部门都清楚地了解本部门的目标，本单位的整体目标的效果。

(二)控制经营活动预算除了明确经营目标，还能在企业的运营过程中控制企业的经营，根据年初预算指导全年的生产，确保各个部门的生产活动依据企业的年度目标稳步进行，保证全年目标的实现。

(三)完善考核体系员工绩效考核是每个企业面临的很重要的问题，一个企业不能很好的解决分配问题，是无法将员工长久的凝聚在一起的。企业以每个部门的预算执行情况做为主要考核指标，结合其他辅助指标，对部门、员工进行考核，让每个员工知道自己的问题所在，不但能更有说服力，而且更公平、科学、客观。

(四)提高资源利用效率每年年末，通过实际消耗和预算的比较，查找企业存在的问题，通过对问题的分析，以合理的方式鼓励员工节约资源，提高效率。

二、全面预算在推行中遇到的问题

全面预算管理做为企业的管理方法已经比较成熟。但是预算的实际作用因为一些因素的存在并没有发挥出理想的效果。

(一)授权不充分一些企业在编制预算时照本宣科，不考虑企业实景情况，领导拍脑袋的问题依然存在。就算企业有预算管理部门，但是上级授权不充分，不能根据企业的实际情况编制，造成变出的预算和企业实际不符。

(二)编制不及时相当一部分企业是在预算年度当年年初编制预算，审定下发一般到四月份左右，启动较晚，导致预算在一年中的前几个月没有发挥应有的作用，同时也降低了对企业的约束力。

(三)重编制轻执行企业编制预算目前存在的一个问题是追求数字效果，较少考虑企业的实际经营情况。个别企业编制预算时从上到下，大会小会，通过单位各个部门的努力将年度预算编制下发。但是在执行过程中超支、内容被随意改变等现象很正常，这最终使预算执行结果与年初预算目标相去甚远。

(四)考评机制不健全多数企业有健全的预算管理办法，但是往往考评不到位。预算下达以后，各个预算单位自行控制，在经营过程中往往将预算束之高阁。在执行过程中没有监管，没有考评。只在年底对预算执行单位进行考核，而在执行过程中过于松懈。这就造成考评时，预算执行单位回避主观原因，强调客观因素，使预算的效果大打折扣。

三、推行全面预算管理的建议

(一)建立长期预算理念要发挥全面预算在管理中的作用，企业可以分三步进行。首先要全面的认识预算。全面预算做为战略性的管理理念，预算执行的过程本质是企业战略实施的过程，企业从上到下必须对全面预算有一个清晰的认识，这是发挥全面预算作用的前提。其次，企业要有明确的战略，做为一种战略性的管理方法，企业要结合本企业的战略编制长期预算，因此企业必须有明确的企业战略。编制长期预算是一项相对复杂的工作，要对国家的政治、经济政策进行分析，对行业发展情况进行调研，结合本企业的优劣势制定长期预算。最后，将长期预算进行分解，以期通过执行各期预算达到企业的长期战略目标。

(二)企业全员参与执行预算管理做为一种全面的管理方法，预算牵扯到企业的每一个部门，每一个员工。全面预算管理不仅要依靠财务部门，更应该保证全员参与。要让员工上下充分认识到实施全面预算的重要性。领导高度重视，主动参与，并鼓励全员参与预算全过程。企业上下思想统一，不但有利于实现全面预算的预期效果，还可以创造出团结合作的内部环境。

(三)建章立制，严格预算执行过程预算管理部门辛辛苦苦把预算编制出来就应该发挥应有的效果，不能让各个执行部门束之高阁。企业应该完善预算的配套制度。将预算执行的各个环节以制度的形式确定下来，以保证预算一经确立，在企业内部应具有法律效力，各部门在生产经营及相关各项活动中必须严格执行，并将执行效果及时反馈，保证预算紧密围绕企业实际生产经营活动展开，为生产经营活动提供必要的参考信息。

(四)完善考评机制，激发职工执行预算的积极性科学的考核制度对全面预算的执行效果至关重要。在制定考核制度时，将部门、员工的薪酬与预算执行情况挂钩，考评制度中有奖有罚，让员工切实看到实行预算管理带来的好处，并分享这种管理方法带来的成果才能真正激励每一个员工，激发大家参与到预算中的热情，才能真正实现全面预算。

(五)合理利用信息化手段现代企业都要在倡导信息化，通过信息化手段，全方位的提高企业的办事效率。全面预算做为企业管理的一个重要环节，更应该充分信息化，随时分析和调用企业历史数据，对预算执行偏差原因进行分析，及时调整预算，并以此预测企业未来经营情况，通过电子化手段对预算的事前、事中控制，提升预算管理的效率和精细化程度。

作者：张继广 单位：黄河勘测规划设计有限公司