论养老保险的现实性与紧迫性范文

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摘要：随着当前我国老年人口的逐年增加，我国的养老保险将面临着重大的社会考验，老年人口的增加使得我国在养老保险上的投入逐年的增加，但是尽管这样，在实际中仍存在着许多有关养老保险的社会问题，我国养老保险在当前阶段具有一定的紧迫性，这就需要养老保险的管理人员根据当前的社会现状来深化养老保险改革，使得每一个老人都老有所养，保障人民群众的基本生活。

关键词：养老保险；现实；紧迫；解决措施

一、我国养老保险的发展情况

企业在给职工交养老保险基金时，会从职工岗位的平均工资中扣除8%的工资来缴纳养老保险基金，剩下的部分则由企业承担，但是从我国大部分地区来看，由于受到财税体制的影响，在全国范围内实行这种养老保险缴纳规则难度较大，统筹所涉及到的范围和层次，具有一定的局限性，在2010年底，全国共有17个省市实现了省级的养老保险基金统筹，省级养老保险管理部门可以对全省范围内的养老保险基金进行统一的规划和调度，但是在一些县级地区，居民的养老保险基金仍由地方性的部门进行统筹管理。由于统筹的层次和范围具有一定的局限性，所以在养老保险制度实施的过程中，很难发挥社会保险的实际作用，这样一来，在一些企业中，由于职工看不到企业对其今后生活的保障，在日常的工作中，没有任何的积极性来投身于企业的建设，甚至于在一些地区，养老保险管理部门允许退还外来务工人员所缴纳的部分养老金，使得我国当前一些地区的养老保险制度区域形式化，根本没有对人民群众的老年生活水平和生活质量进行保障。

二、当前我国养老保险制度存在的问题

(一)潜在危机较多我国当前所实行的养老保险制度是通过现收现付的模式来进行养老资金的积累，一些退休人员在退休之后，由于在工作时没有建立相关的养老保险个人账户，所以在退休之后，该部分资金并没有完全的打到一些退休人员的账户上，导致了这部分养老保险自己形成了一个缺口。在实际生活中，一些企业为了争取较多的经济效益，在向上级部门报告职工工资总额和职工参保人数时低报，使得一部分员工并不能享受较为全面的养老保险制度，另外，企业还采取了各种手段来压榨企业职工的养老保险基金总额，一些员工的养老保险个人账户变成了空账。

(二)基本养老金替代率过高从我国当前所实行的养老保险制度来看，个人的养老保险基金的替代率已经在全国高达86%左右，在我国刚开始制定养老保险制度时将养老保险基金的替代率设计在60%左右，所以从当前的数据来看，我国养老金的代替率已经高于当初所制定的标准，并且我国当前养老保险的代替率也要高于西方发达国家的25%左右，养老保险的代替率过高，影响了企业职工的工作积极性，这种过高的代替率也在一定程度上阻碍了我国经济社会的发展，违背了我国社会制度的公平性原则，假如这种代替率一直呈现出高增长的发展趋势，则会对我国经济的发展带来一系列的社会问题。

三、完善我国养老保险制度的措施

(一)扩大养老保险的覆盖范围在新养老保险制度实施之后，养老保险的覆盖范围并不再局限于我国的国有企业中，一些非国有企业的职工也可以享受我国的养老保险制度优惠，但是在实际实施的过程中，在非国有企业中全面的落实养老保险制度还需要进一步的深化，在一些地方性的非公有企业中，一些职工还享受不到我国的养老保险制度保障，地区性的非国有企业职工养老保险的覆盖面仅为45%，在该地区一些私营企业或者是个体工商者享受养老保险制度的比例甚至还不到10%，再加上我国经济体制改革的深化和调整，使得一些国有企业的职工人数在逐年的减少，享受养老保险制度的人数也在相应的降低。为了解决这一情况，我国养老保险负责部门应当完善我国的立法，保障每个公民都可以享受到养老保险的优惠，只要养老保险制度在全社会得到覆盖，就会最大程度的激发企业职工的工作积极性，形成统一的劳动市场流通体系，在立法中，应当将三资企业、私营企业、个体商户的公民全部纳入到养老保险体系中，从而在全社会形成老有所养的局面，促进我国深化小康社会[1]。

(二)完善养老保险个人账户在退休人员领取养老保险基金时，经常会因为个人账户的原因而领不到相应的养老金，另外，养老金个人账户体系的缺陷，也造成了一些企业为了追求经济利益而虚报或者是压低员工工资的情况，使得养老保险金并没有落实到每一个人的身上，因此，为了解决这一问题，相关养老保险负责部门应当根据当前的企业养老保险制度落实状况，跳过企业的管理来为我国的居民落实养老保险个人账户的建立工作，促进养老保险基金的可持续性发展。由于企业在上报养老保险金时会出现许多的问题，因此养老保险管理部门应当通过各个渠道来保障社会资金的流动情况。相关养老保险管理部门可以定期的对企业职工的人员数量进行排查，防止企业为了获取经济效益而出现虚报企业职工的现象，并且在每个职工缴纳养老金，使相关管理部门应当实时的对个人账户的资金流入情况进行实时的监控，保障个人账户改革都可以落实到每一个居民身上。

(三)建立多元化的养老保障因为养老保险制度，是我国当前社会上唯一的一个养老保险，因此，从整体上看，我国当前的养老保险制度具有一定的局限性，相关管理人员应当从我国老年人口的发展趋势和发展状况来创新养老保障制度，创立多样化的养老保障体系。在当前一些企业已经开始实行了补充养老保险的基本养老制度，从企业的角度为职工交纳相应的养老保险基金，这样一来，职工就在退休之后，不仅可以收到国家的养老待遇，还可以接受来自企业的养老资金收入，另外，对于之前没有参加过养老保险的企业人员，假如根据当前的社会形势参加了企业的补充养老保险，就可以从企业方面得到相应的保障。除此之外，一些个体商户还能建立自己的储蓄性养老保险，将每个月的收入拿出一部分来存到相应的商业保险公司，等到了退休的年龄，该部分人员就可以每个月拿到养老金，使自己的老年生活得到基本的保障。

四、结语

随着当前我国社会老年人数在逐渐的增多，我国现行的养老保险制度具有一定的紧迫性，相关管理人员一定要根据当前社会的形式来完善我国的养老保险制度，扩大养老保险参保的人群范围，并且建立多元化的养老保障体系，使我国公民的老年生活得到基本的保障。

参考文献：

[1]方悦.论中国养老保险制度改革及发展趋势[J].中外企业家,2016(24):36-37.

作者：张辉 单位：新疆财经大学MBA学院