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摘要:首先对高速公路建设投资成本控制进行研究,然后从高速公路工程项目成本管理现状及高速公路工程项目的工程造价特点进行分析,最后提出相关高速公路建设投资成本控制的途径和方法措施,望能为日后相关工作提供借鉴。
关键词:高速公路;投资成本;控制方法
0引言
高速公路从项目最初的制定以及方案的实施一直到最后的竣工,需要经历多个阶段,其中包括一些项目建议书、勘察设计、建设以及竣工等等,这些环节和阶段在实施过程中,都会涉及到不同的投资成本控制工作。因此针对不同环节的重点,要采取不同的投资成本控制方法,这样才能够确保整个成本控制效率。成本项目当中包括建筑安装工程费用、设备购置费等等,而这些费用当中又可以细化分为各种不同类型的费用,这些费用的支出能够直接对高速公路建设投资成本产生影响。
1高速公路工程项目成本管理现状分析
1.1施工企业成本管理意识淡薄
在实际建设过程中,成本计划都会与实际操作之间存在一定偏差,如果公路建设中出现工程变更,更会导致实际和计划之间的偏差巨大。在当前施工企业实施具体项目的成本管理时,并没有一套完善的监督体制来对具体的情况进行监督和控制。在现代化社会经济的发展过程中,很多企业为了将其自身的经济效益最大化,为了节约成本就会偷工减料,虽然在表面上工期已经完成了根本要求,但是在实质上,不仅对质量造成了严重威胁,而且还会对高速公路的日后维护工作产生一定影响。
1.2项目管理没有实现全过程统一管理
项目管理者对其自身的职责不够明确,各个部门相互之间的工作不够协调。在具体施工过程中,由于施工工艺比较落后,设备陈旧,导致成本越来越高,控制难度较大。另外,在对高速公路建设项目进行管理的时候,管理方法比较老旧,与现代化施工不能够形成良好的配合,促使企业在现代化市场当中的竞争力越来越低。结算和因素的分析大多数都是以“秋后算帐”的形式来进行,并没有科学合理的预测以及管理成本的方式,所以管理体制仍然处于比较落后的状态。由于高速公路线长自身分散的特点,所以导致施工阶段的各个部分的成本核算都是以一种比较独立的状态存在,相互之间并没有形成良好的统一状态[1]。
1.3在成本计算上利用统一的定额
我国编制概算的定额大多数情况下都是以社会平均水平作为基础来进行具体编制,所以在修订过程中所需要耗费的时间比较长,不能够实现与时俱进。而各个企业在这种形势下也并没有根据自己企业的实际情况制定科学合理的企业定额,导致在招投标过程中,成本以及施工实际成本之间有非常大的差异性。定额是计划经济下的产物,虽然是依靠后期来对其进行不断的调整和完善,但是在当前现代化市场竞争越来越激烈的形势下,这种做法存在很多问题,是导致成本增加的重点问题之一。
2高速公路工程项目的工程造价特点分析
2.1大额性
对于任何一个建设工程来说,其自身的规模可能会很大,或者是在施工过程中,所需要投入的资金数额也很大。通过实践可以看出,其大额性能够直接对社会宏观经济产生巨大的影响。
2.2单个性
建设工程在实施过程中相互之间并没有完全一样的状态,每一个环节都有其自身独立的空间、造型、结构和装饰要求等等,这些都是在实践当中不可缺少的单一性特征。在价值和投资上相互之间要具有一定差异性,而这种差异性就是其中必不可少的一项关键因素[2]。
2.3动态性
工程的建设周期比较长,在整个建设过程中,无论是费率、利率或者是材料价格等等都会随着时间以及市场的形势变化而出现变化。这些动态因素导致工程造价也在不断的变化当中,在实际操作过程中,要与时俱进,与现代化市场的实际情况保证实时有效的连接,适应价格的动态变化,根据实际情况对其进行及时有效的调整和完善。同时,可以利用预备金等方式来应对这种动态性,这也是工程造价计算过程中非常重要的方面。
2.4层次性
工程具有一定的层次性,由于其自身涉及到的环节比较多,可以分为多个部分,其中包括一些单位工程、单项工程等等,每一个层次不同,所产生的造价也大不相同。
2.5多次性
建设工程在实际操作过程中,一般都会分为很多个阶段,其中包括决策、设计、施工以及竣工等等,每一个阶段都会涉及到相对应的计价,而多次计价是一个逐渐细化和逐渐接近真实造价的过程。一个建设项目在实际操作过程中,总投资一般是指工程项目的工程造价、其中包括一些设备的安置费用、建筑安装工程费用以及其他的费用等等,这些都是包含在其中的内容。
3高速公路建设投资成本控制的途径和方法分析
3.1科学编制投资概算
初步设计概算是项目投资的最高限额,在实际操作过程中,为了能够从根本上降低项目的总投资,要根据实际情况对其进行编制投资概算。概算在实际编制过程中,主要是根据初步设计当中的内容来选择最佳的路线方案,在经过优化和完善之后的路线不仅能够降低投资成本,而且能够为高速公路建设投资成本实施有效地控制。初步设计方案是对该地区在社会、经济上有充分论据的基础上,通过勘察等一系列的技术手段,对路线进行科学合理地评价,其中包括地质灾害、环境影响以及水土保持等等,这些都是在编制过程中需要着重思考的问题。与此同时,要严格按照预算编制的具体方式,根据国家法律、法规、各项规章制度以及国家公布的费用定额标准来进行相对应的费用收取,这也是对投资成本进行有效控制的途径之一。
3.2控制合同总额
在高速公路建设过程中,为了促使投资成本有效控制,在实施过程中,要注重对合同总额的控制。在规避不平衡报价的前提条件下,应当利用一些低价中标的方式来选择施工单位,在对上限价预算进行编制时,要注意几个重点问题才能够保证合同总额的有效控制。在实际操作过程中,如何保证编制的安全性和有效性,要根据我国交通部颁发的《公路水陆工程安全生产监督管理办法》当中的内容规定,根据建筑安装工程费用的1%来取值。而在概算当中,根据概算、预算编制的具体办法,可以直接将工程费作为基数,按照汽车运输0.21、人工以及机械土石方0.59、隧道0.7等费率来对施工措施费进行计算。由于两者计提的基数以及费率之间存在一定的差异性,所以得出的计算结果也大不相同。还要考虑概算和预算定额当中总共提供了多少种施工定额,要根据实际情况的不同,利用不同的方法、机械设备来进行。在保证施工安全的基础上,要保证利用费用最节省的施工定额以及相关设备来进行具体施工,这样才能从根本上对高速公路建设投资成本进行有效控制。
4结语
综上所述,在我国高速公路整体发展过程中,为了将其自身的经济效益和社会效益最大化的呈现出来,对其采取有效的措施进行投资成本控制是非常重要的内容。这不仅对公路行业自身的发展有非常重要的影响和作用,而且还对我国社会经济的发展起到良好的推动作用。
参考文献:
[1]王平心,于洪涛,张枫.作业成本法在产生及其新发展[J].西安交通大学学报,2010(1).
[2]夏立明,王振强.日本工程造价管理体系浅析[J].天津理工学院学报,2010(2).
作者:雷林静 单位:贵州交通建设集团有限公司