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[摘要]小城镇建设城镇化发展的过程中,小城镇建设在城镇化发展的过程中小城镇建设投资环境问题有着重要的战略地位。小城镇建设房地产业是国民经济中的一个重要支柱产业,小城镇建设投资环境与小城镇化之间是相辅相成,相互影响。随着小城镇化进程的加快,小城镇建设规模不断扩大,小城镇住房建设资金缺口大投资环境影响房地产业的大力发展,住宅建设对于提高农村小城镇人口向城市发展、拉动小城镇经济增长、改善小城镇面貌、增加小城镇的就业岗位起了重要作用。
[关键词]小城镇建设;经济投资;环境;生态评估
1前言
小城镇建设过程中,城镇化的发展对小城镇建设房地产业投资环境进行分析,小城镇建设对房地产投资开发投资环境具有参考值,为改善农村小城镇人居住环境建设提供了可靠经济保障。小城镇建设房地产市场运行基本规律。目前小城镇建设房地产建筑市场的相关问题,关键是经济问题,从宏观到微观地解析一下,小城镇建设缺口就是资金问题,资金问题影响小城镇建设,影响房地产建设市场,那么融资、投资环境很重要。它的关键问题是构建投资理论、评价体系的环境。为评价体系提供了理论和实践依据。结合辽宁小城镇建设地区的实践发展实例,进行实践利用层次分析法,从转型区位发展条件、投资的经济环境建设、人文环境建设、人口环境建设、基础设施建设环境和人居环境等角度出发,构建了符合新农村建设和农村城镇化路线的小城镇房地产投资安全环境评价体系。并对该地区小城镇村镇建设现状进行实例分析,验证边缘地区小城镇房地产投资环境评价体系的必要安全性和可操作性,对辽宁小城镇建设地区做出相应的建设规划、配套规划建议。针对小城镇房地产开发过程中比较突出的土地问题,配套设施问题从管理机制、方式进行分析,指出问题的矛盾风险所在,论证小城镇建设周边农村土地所有权问题,政策性改革的必要性。学习国内外先进小城镇建设规划、配套规划及住房建设和人居环境建设的经验,加强小城镇建设房地产市房地产规划、房地产建设配套规划合理化发展。
2小城镇建设融资环境评价研究
“十三五”农村城规划中小城镇建设进程加速期,小城镇建设与小城镇发展是城市化进程中一个重要的工程。小城镇是“十三五”进程中区域发展政治、经济、文化中心,是小城镇建设是国家经济战略的一部分,是国民经济发展的主要载体。小城镇对促进农业现代化和农村经济结构调整战略性调整、提高小城镇和农村经济整体发展和经济效益增加、增加小城镇经济收入、开拓国内农村市场、转移农村农业富余劳动人员、加快我国农村城镇化进程、有效地发展地方经济起着重要的作用,在“十三五”规划中小城镇的建设和发展不是仅限于数量的扩张,忽视了质量的提高问题,根本的原因就是资金问题。经济是制约小城镇建设发展的主要因素。所以建立完善的小城镇建设融资经济环境、更多地吸引资金是建设小城镇发展的基础和保证。目前辽宁省小城镇建设融资经济环境比较差,存在的问题是:小城镇房地产建设规划、小城镇建设市政规划不是十分规范,所以呼唤优越的融资经济环境。而在改善小城镇融资经济环境之前,首先对小城镇融资经济环境进行有理有据准确、客观的经济评价,审视融资经济环境的优劣,以便有针对性地发挥小城镇优势,采取措施弥补小城镇建设的不足之处。通过对小城镇融资经济环境进行评价,投资者可以以此作为是否适合进行投资的理性判断依据,融资经济环境建设的规划者也会因此有了科学的决策依据,知道哪些因素是对小城镇建设的融资经济环境起决定性作用,有的放矢地提出改善融资经济环境的有力措施。查阅相关历史的现有的文献,充分翔实地了解掌握相关小城镇建设领域研究现状的基础上,采用定量实际分析与定性实际分析相结合、系统实际分析和比较实际分析相结合、实际规范研究与实际实证研究相结合、归纳与演绎相结合的方法展开融资研究。在借鉴小城镇建设相关领域已有的研究成果的基础上,结合小城镇建设自身的特点,建立了一套客观科学的小城镇融资评价经济指标体系,选择适合小城镇建设的评价方法;选取典型小城镇建设案例进行实证分析,并对融资评价经济结果进行比较分析,最后对农村小城镇融资环境的改善提出建议和有效实施方案。
3小城镇建设生态环境质量评价研究
小城镇建设是国家“十三五”规划建设的重点,发展小城镇建设是小城镇区域性政治、经济、文化的中心,整体提高的一个关键的问题,是农村小城镇建设乡镇集约化发展、物资集散、科技推广与文化教育的重要基地,随着工业化和城市化的发展,小城镇建设的环境污染日益严重,影响到小城镇居民的生产、生活和身体健康。治理小城镇环境污染、改善小城镇环境已成为小城镇发展过程中必须解决的一大问题。针对小城镇建设快速发展过程中,小城镇生态环境问题,结合小城镇实地调研的基础上,对小城镇建设生态环境现状问题进行了认真分析。运用可持续发展生态经济学原理,从自然、社会、经济等,选取多个项指标,构建了小城镇建设中生态环境质量评价指标体系,发挥专家能力、分层次用分析法和模糊综合评判法构建一个小城镇建设生态环境质量评价的模式,并对辽宁小城镇建设的生态环境质量进行了实证研究,定量地对辽宁小城镇建设的生态环境进行了综合评价,根据辽宁小城镇建设的具体情况,提出了其生态环境建设的对策和建议。
4小城镇建设生态环境保护政策问题研究
小城镇建设要实现可持续发展,生态环境建设的保护具有十分重要的意义,而现阶段农村小城镇建设的大发展带来的生态环境建设问题已经非常严重,严重影响小城镇建设,在一定程度上影响制约着辽宁省城镇化建设进程的步伐。我们尝试从环境建设政策角度上来寻求途径疏导,小城镇建设的发展过程中产生的生态环境问题,对小城镇建设的概念做了界定,并对辽宁小城镇生态环境建设保护的现状进行了深入系统的分析,现阶段辽宁省小城镇生态环境建设保护存在的若干政策上的问题,如:小城镇生态环境建设保护的管理问题、小城镇生态环境建设保护的经济问题、小城镇生态环境建设保护的技术问题和小城镇生态环境建设保护的社会问题,针对这些问题提出相应的小城镇生态环境建设保护政策,主要有小城镇生态环境建设保护规划、小城镇生态环境建设保护的经济政策、小城镇生态环境建设保护的技术政策、小城镇生态环境建设保护的社会政策,学习国外发达国家小城镇生态环境建设保护经验的基础上,探讨建立小城镇生态环境建设保护政策的实施技术保障,主要包括强化小城镇生态环境建设保护政府职能保障、建立环保建设部门参与综合决策制度保障、小城镇生态环境建设保护多元化投资制度的建立和完善公众参与制度教育培训制度,建立这些保障能够有效落实。小城镇生态环境建设保护政策,真正落实促进农村小城镇的生态环境建设保护工作,保证小城镇建设发展的可持续空间。
作者:张国栋 单位:辽宁行政学院