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摘要:工程建设具有投资大、项目复杂程度高等特点,为有效控制全过程中的工程造价,加强建设过程中的投资管理至关重要。文章分析了投资管理全过程中存在的问题,以及工程造价全过程各个阶段的投资管理特点,并给出了行之有效的投资管理路径。
关键词:工程造价;投资管理;路径
工程造价全过程的投资管理指的是对工程建设各个阶段的工程造价、前期费用、投融资等存在不合理的地方进行纠正,进而保证投资价值最大化。就目前国内行业而言,在工程造价全过程的投资管理过程中,存在如工程建设前期招投标的不规范,工程图纸设计方案不是最优、投融资方案不合理、施工过程中变更滞后导致返工、从业人员专业素质低造成工程施工质量出现问题等问题。
1投资管理全过程的不足之处
(1)准备不充分。工程造价全过程投资管理对于准备环节的要求较高,准备不充分往往会导致管理活动难以顺利开展,常见的问题有以下方面:第一,投资方对于可行性的评估不足;第二,市场需求调查不充分;第三,经济效益评估不足;第四,工程项目的实际需求评估存在缺陷;第五,工程金额与计划存在偏差。(2)招投标不规范。工程造价全过程投资管理的招投标管理同样存在许多常见的问题,一般而言,该过程通过承包工程的方式来完成项目建设,而许多团体为了压低价格选择了粗制滥造的方式,进而影响项目的整体质量。除此之外,还存在过分关注价格、投资评估不合理、工程质量兼顾不足等问题。(3)工程设计。在进行图纸的设计与优化时需要根据工程的设计需求来进行,该环节对于工程造价全过程投资管理具有重要的意义。其中,一些设计人员过分追求高科技,没有结合实际的特征与需要进行预算管理,结果就是成本较高,无法适应工程项目实际需求。除此之外,设计对于后期成本影响也很大,设计环节存在问题,施工环节就需要付出更高的成本。(4)变更的审查。工程项目变更是引起成本变化的主要原因,一般都是设计与施工不符导致的,这个时候能为施工企业提供索取金额的机会,要做好投资方案的变更审查,这样才能避免成本投入变化带来的不利影响,有效提升企业工程造价全过程投资管理的整体水平。(5)监理力度。监理的主要任务就是对施工过程进展控制,要求施工能详细匹配设计的环节,在投资方进行施工过程监督时,如果存在力度不足,导致许多合同约束的条款没有对施工方形成有效约束、资金的综合利用率下降,甚至会导致支付更多的资金。(6)竣工后的核算。竣工核算也是一个重要的环节,同样是容易出现问题的环节,材料、施工记录都要得到负责人的普遍重视,否则成本统计就难以得到相应的支持,最终的统计效果也不会太理想。(7)项目后评价。项目交付后,对全过程项目管控过程中的经验总结不足,对存在问题的分析不客观,只注重过程忽略总结,导致每个项目都是从零开始,对过程管控中成本管理的盲区、风险点预知不到位,无法发挥事前管控的优点,投资无法价值最大化。
2工程造价全过程投资管理分析
(1)投资阶段分析。在进行投资阶段分析时,需要充分做好技术、发展前景、投资预算的调研论证,确保工程造价全过程投资管理的效果,该过程需要基于科学的前提,进行合理的工程管理与调整,更好地达到科学预算的管理要求。(2)项目设计阶段分析。工程造价全过程投资管理中的设计阶段属于成本占比不高但是影响极大的环节,这个环节需要做好可行性评估以及效益评价,通过综合比较不同的方案选择最优的设计方案。(3)实施阶段分析。在实施阶段分析时可以采取工程项目划分阶段的方式,设计环节需要投资专业分解,独立设立审查机构邀请具有资质的专家进入现场进行合理评价,这样才能实现造价管理的科学、独立、客观。(4)竣工结算阶段分析。竣工结算部分的分析可以通过承包项目验收的方式来进行,在质量验收合格后结合技术、政策等内容来进行结算。(5)项目后评价。项目交付后,对投资的利用及管理的方式进行剖析、综合评估出项目管控的优点与不足,模拟设计改进方法,用以指导后续项目的管理开发。
3工程造价全过程优化投资管理的途径
(1)建筑信息化。工程造价全过程投资管理通过管理模式信息化,能实现资源的合理配置,同时工程造价的控制水平也可得到显著提升。要做到建筑信息化,首先,要做好部门指导工作,根据指导意见充分发挥信息化便捷快速的优点;其次,建设项目要做到简单、直接、有效;最后,加强文档与数据的信息化管理,从而实现管理水平适应工程监督的实际要求。(2)把握问题并合理解决。合理把控问题才能解决工程造价全过程投资管理当中遇到的问题。第一,要避免出现盲目决策的情况,以此来削弱投资不力带来的损失;第二,在设计中要进行设计方案的比选与优化,选择最佳设计方案作为执行方案;第三,在招标过程中,清单编制要避免出现漏项缺项、清单描述不到位及不完整的情况;第四,设计合理的施工方案及流水,严格管理工期及质量,避免超期造成时间成本及管理人员成本的增加。(3)改善与提高管理体系。要想使整个过程处于有效的管控中,需要采用行之有效的管理模式。第一,对项目实施的监管,除了来自政府监管部门的监督管理,还需聘请专业的管理人员如专业的造价咨询公司、监理公司、管理顾问公司等,为项目的投资实施保驾护航;第二,采用合理的发承包方式有利于解约项目投资、利于项目的管控,建议根据项目特点适时采用EPC总承包管理模式;第三,提高项目管理人员的综合水平,学习国内外先进的案例及经验知识。(4)规范整个过程。对项目进程进行规范化管理,需要借助于完善的制度来实现。一方面可以通过进程规范的方式来进行资源的整体协调,另外一方面则可以通过规范化的建设来提供相应的技术标准,通过质量的高效管理监督提升投资的整体水平。
4结束语
为有效加强工程造价全过程的投资管理,需要构建信息化的管理模式,加强信息化管理人才的培养力度。科学决策、设计最优、注重人员培养、引进科技化的产品,积极进行事前控制,保障施工质量、工期、成本的同时,实现投资价值最大化。
参考文献:
[1]朱金良.工程造价全过程的投资管理路径探析[J].纳税,2019,13(2):261+263.
[2]潘长华.建筑工程项目全过程造价控制及其管理[J].居舍,2018(24):184.
作者:刘海芹 单位:青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司