煤炭业造价投资管控评析范文

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很多施工单位为了按时完成工程，往往会忽视额度控制、标准管理、质量要求等，经常会出现一些“边施工边更改”、“先开工，后设计”的现象，而设计单位在有限的时间内，往往无法充分考虑工程的实际情况，设计中经常出现一些缺陷和漏洞。煤炭建设工程往往存在其独有的特点，因为工程施工中地质情况对工程的影响，使得工程设计经常产生一些变更，设计方案与实际施工存在相对的滞后现象，而设计变更通常要等到竣工后的结算或概算调整时才能够进行，这样就使得超出概算的责任变得模糊不清，而且使得工程验收和投资确认等工作变得复杂。

加强煤炭企业工程造价投资管理工作的对策

（一）对建设项目管理程序进行科学的规范，保证煤矿工程建设的快速安全

对于煤炭建设工程而言，安全使其首要目的，而工期的快慢直接关系着企业的效益。煤炭企业应该经常对相关的项目管理人员进行相关的知识培训，从而提高其文化素质和专业水平，进而保证施工现场管理的科学合理，尽快完成工程建设。紧密的围绕在项目管理制度的建设和落实工作周围，保证工程质量符合设计要求，并按工期完成。

（二）开展工程质量的目标责任管理工作，保证煤炭企业的投资效益

在施工过程中，应该针对具体的施工步骤，制定相应的质量目标，对施工单位的建设资质进行严格控制，并对其进行每月一次的考核。加大施工过程中的抽样检查力度和频率，严格进行奖惩工作，保证工程质量。从而使煤炭工程将有限的资金利用在最需要的地方，保证投资效益。

（三）对于工程中的一些重点项目应该实行多步单价政策

通过这一政策的实施，提高施工单位建设的积极性，从而缩短煤炭工程的建设工期，提高企业的投资效益。对于那些新建或正在筹备的矿井建设工程应该采取分步单价结算的方法，对每个月的建设进度进行考核，并根据结果来进行结算单价的调整工作，从而使工程进度与工程造价紧密的联系在一起，促使施工企业在一种建设速度就是生产效益的思想，提升工程的建设速度。

（四）从整个工程的角度进行工程造价的控制和管理

在进行这一过程时，应该对投资进行相应的估算管理工作，严格按照限额设计的原则，科学合理的评估工程中的静态投资，并对相应的动态投资进行严格的预测，筹集相应的资金，保证工程建设中资金量的充裕。加强设计阶段的监督管理工作，那些造成工程成本大幅增加的变更，必须获得项目批准部门的同意，没有获得同意擅自变更的项目，在进行审查造价时，不仅应该不承认其成本增加，还应该对相关的部门进行相关责任的处罚追究。

（五）推行工程量清单计价模式

与定计价相比，工程量清单计价模式具有以下优点：一是符合优胜劣汰的市场经济规律，有于贯彻“公正、公平、公开”的原则，督促编制企业定额，进行项目成本核算，有利于高企业挖潜增效的积极性，提高其管竞争能力，从而提升煤炭建设行业整体技术备水平。二是清单条目简洁明了，有利于监工程师进行工程计量、造价工程师进行工程算，加快结算进度。三是工程量清单对业主承包商之间承担的工程风险进行了明确划分业主承担了工程量变动的风险，承包商承担价格波动的风险，体现了风险分担的原则。煤炭建设工程由于行业特点，工程量清单计价模式的应用相对滞后，但是，工程量清单计价模式的推广应用是毋庸置疑的。煤炭企业集团投资管理部门也应该积极推行工程量清单计价模式，提高工程造价管理的科学性先进性，达到降低工程造价、提高工程质量目的。

（六）加强项目后评价工作

项目结束后，要依据国家现行的有关法令、制度和规定，对项目的技术经济方案决策水平、工程技术水平、投资管理水平进行分析。通过发生的变化和问题，对照项目立项时所确定的目标和任务，分析评价项目决策、管理、准备、施工等各个执行过程的实际情况，从中找出原因，总结经验教训，为做好下一步的煤炭项目建设打下良好基础。总之，对于煤炭企业建设工程的造价投资管理而言，还有很长的路要走，各方面的工作还需不断加强，不断进行相关管理体制的改革，充分发挥各种先进造价投资管理方法的作用，不断提高煤炭工程造价投资管理水平。

作者：李毅单位：山西高河能源有限公司