地面项目投资管理与经济评估范文

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工程造价关键岗位从业人员少，投资管理数据难以体现现场实际工程的变化。负责工程造价的关键岗位从业人员偏少，且主要集中在设计院和造价管理部门，加之定价、计价依据单一，投资管理数据很难体现现场实际工程的变化。特别是受施工现场环境、地质、工矿等多种因素影响，实际工程量可能会发生较大变化，导致工程建设在从设计到竣工验收的整个过程中不断调整和变更，从而使最终投资发生显著变化。

施工阶段变更多，把关不严。实践中的设计修改或变更，往往由于缺乏有效的施工监督，随意性较强，浪费大，其结果大多是超出标准、增加投资。造成这一结果的原因：一是前期的实地勘察不够，设计过于粗糙或功能和流程处理不当，二是使用单位要求的“搭便车”给施工单位在施工过程的变更提供很多的理由。此外，有的施工单位利用各种手段增大隐蔽工程量，以获取更多的利润。

构建采油地面工程投资的管理框架

采油地面工程投资存在的诸多问题，究其根本性原因，即是缺乏全方位、全过程的投资管理机制，因此就有必要构建基于采油地面工程建设流程的投资管理框架。

1.投资决策。采油地面工程建设的经济效益在很大程度上依赖投资效益，一旦投资决策失误，上百万甚至千万的资金就会付之东流，造成无法弥补的损失。因而，加强石油开发企业投资决策管理、优化投资的程序管理、提高投资效益显得尤为重要。要提高投资决策水平，首先，要通过“风险责任”的落实，构建开发企业“投资主体”地位，即既是资金积累主体和投资决策主体，又是投资收益主体和决策风险的承担主体，四者不能分割，缺一不可。其次，要建立科学合理的投资决策程序，加大项目论证，提供多方案选择。再次，要建立投资主体的激励约束机制和考核制度，有效的激励方法应是物质奖励与精神奖励并行，满足多层次需求，而约束机制的建设则要从责任约束、利益约束、法律约束三方面进行。最后，要尽量和完善投资咨询机制，使其成为决策组织体系的一个有机组成部分。

2.投资经济评价。采油地面工程的投资金额一般较大，且投资项目持续的时间比较长，初期投资决策的正确与否有着长期的影响，因此需要开发企业高度重视投资方案的可行性研究，认真进行经济评价。投资经济评价应遵循以下基本原则：（1）执行国家现行的财务制度和税收政策。（2）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主；定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主。（3）遵循投入与产出对应的原则，客观、公正、科学、全面地反映项目的经济效益，为项目的前期投资决策提供可靠依据。（4）直接经济效益分析与间接经济效益分析相结合，在计算项目直接经济效益的同时，对项目所产生的社会效益也进行相应分析。

3.投资实施控制。采油地面工程建设面临社会因素的影响，一方面是工程建设涉及到的土地征用问题，另一方面是地方居民承揽工程建设问题，这些社会因素往往导致地面工程方案的变更和工程质量隐患。由此，投资控制可从以下几方面入手：（1）加强监督管理工作，强化对地方非专业施工队伍的监督管理工作。除了正常的工程监理以外，应该加派力量对该类施工队伍的工程建设进行全面监控，制定有效的激励机制。（2）加强对非专业施工人员的技术培训。地方施工队伍往往缺乏专业培训，施工在很大程度上是依靠经验。因此，应该加强对他们的技术培训，为保证工程质量和进度提供保障，从而节约投资。

4.投资后评估。投资后评估是指对已经完成的开发投资项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析；通过开发投资活动实践的检查总结，确定开发投资预期的目标是否达到，投资项目或规划是否合理有效，开发投资的主要效益指标是否实现；通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训；并通过及时有效的信息反馈，为未来新开发投资项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议，同时也为后评估开发投资项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到提高开发投资效益的目的。

采油地面工程投资的经济评价方法

投资经济评价作为工程投资管理框架中的重要组成部分，贯穿于采油地面工程建设的整个过程，在不同阶段应采用不同的方法进行分析评价。下面介绍几种常用的经济评价方法。

1.净现值法。净现值是项目寿命期内各年净现金流量按照投资者要求的收益率贴现到开始时的现值之和。根据净现值法，净现值大于零的方案是投资者可接受的方案。净现值是一绝对数指标，反映了投资项目对企业财富的绝对贡献，与企业投资者的利润最大化目标是完全一致的。

2.内部收益率法。内部收益率(IRR)是使项目的净现值等于零时的折现率。内部收益率反映了在项目寿命期内各年尚未收回投资的获利程度。根据内部收益率法，如方案的内部收益率大于或等于标准收益率，则方案是可行的。内部收益率是一个相对指标，反映了投资项目本身可以达到的实际投资的收益率，与企业业绩评价目标一致。

3.动态投资回收期法。动态投资回收期是指在考虑了资金时间价值的情况下，以项目每年的净收益回收项目全部投资所需要的时间。

4.收益成本法。收益成本法是将项目在整个寿命期内现金流中的收益与费用分别按要求的投资收益率折算成现值，计算出收益与成本的比值。判别方法：若该比值，则方案可接受，若<1则不可接受。收益成本比率是反映项目内在特性的指标，是相对指标，故不能反映项目对企业的绝对贡献，只用于判断单一方案的可行与否。

5.实物期权法。利用实物期权方法评估项目价值的主要思路是：将投资项目价值分为资产价值和期权价值两个部分，前者用主流的评估方法评估，后者用实物期权理论对投资机会和期权进行识别并评估其价值，两者相加即是项目的价值。

总之，采油地面工程投资管理应坚持“全面、全方位投资管理”理念，把节约投资的理念融入工程项目管理中，使工程投资在各个阶段都能得到有效控制，确保采油地面工程建设投资管理的最终目的是要在保证工程质量的前提下以最少的投入，取得最大的投资效益。

作者：毛房恩单位：胜利油田纯梁采油厂