浅谈社会保险基金特征与发展选择范文

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摘要：社会保险基金是我国实现中华民族伟大复兴和全面建成小康社会的重要社会保障制度，也是高质量发展导向下，“惠民生”的重要体现，在社会保险基金管理与服务的过程中，应注重社会保险基金的服务质量和覆盖范围，同时加强社会保险与商业保险的融合发展，使社会保险更好的服务于人民群众，使人民群众的获得感、幸福感不断提升。本文对于社会保险基金的特征和发展选择进行分析，在此基础上提出对策建议。

关键词：社会保险;社会保险特征;社会保险发展选择

1社会保险的特征

社会保险是我国全面建成小康社会的重要社会保障制度，在社会保险服务人民群众，使人民群众体会到获得感、幸福感的同时，如何运用市场调节，将商业保险业务拓展服务于人民的养老、失业、医疗、意外伤害和生育保险，协同提升社保保险体系的质量，促进人民的幸福感不断提升，共同发力构建符合人民切身需要的社会保险体系。在社会保险与商业保险协同保障和提升参保人物质保障水平的过程中，有以下几个问题值得思考。一是享受保险范围的覆盖面积应不断扩大。在养老、医疗、工伤、失业和生育五大基本社会保险中，主要是对于城镇社会劳动者的保障较多，而对处于城乡一体化建设中的县域及乡镇主要从事农业劳动的农业劳动者提高的保障制度非常有限，农业劳动者在收入较低且无法实现基本社会保障的情况下，多数被动选择弃农从工，使一二三产业结构性不合理，特别是作为中国粮食、中国饭碗的农业现代化生产，虽然是以科技带动农业发展，但是归根结底还是要依靠农业劳动者的力量。因此，社会保险的五大险种在服务城镇劳动者，提供保障的同时，应不断扩大社会保险覆盖面积，尤其是对于处于城镇一体化变革过程中的农业劳动者更应在社会保障上给予更大的帮助。二是在商业保险中，主要应发展壮大补充医疗保险。目前，社会保险中的医疗保险报销比例有限，参保人员需要在医疗过程中自己补充花费一定比例的费用。因此，在商业保险的产品的研发和应用过程中，应从社会公益服务的角度出发，在补充医疗保险上推出符合参保人员利益，降低参保人员个人负担的商业保险产品，不单能够保障参保人员的利益，也能够提升商业保险公司的商业品牌价值和市场竞争力。三是在商业保险中，重点应发展获益性商业保险，使公民在获得和享受基本社会保障权利的同时，获得更为高质量的社会保障。商业保险公司在研发人身保险产品的过程中，除了延续已有的人身意外伤害保险基础上，还应将人身保险产品的品种延伸到基于社会保险五大险种基础上的获益性产品上，通过个人自愿参保使个人在社会保障过程中获得高质量的物质保障和精神满足。

2社会保险发展选择

随着我国社会保险的不断发展，在社会保险的管理模式、运行模式、服务模式等方面都取得了长足的进步，随着我国经济社会不断的发展，对社会保险服务经济社会发展，服务人民日益增长的对美好生活向往的需求，社会保险在管理的方式、服务的内容等方面的发展选择上应不断创新、不断优化，努力实现更好的服务人民群众的目标和要求。在社会保险发展的具体选择上，一是社会保险应以高质量发展为导向，提升社会保险管理水平与服务质量。高质量发展是2018年政府报告中首次提出的概念，高质量发展在各个领域有着不同的标准和要求，在社会保险领域主要体现更好的实现人民的获得感和幸福感，提升人民群众的生活质量。因此，在社会保险未来发展的选择上，应以高质量发展为导向，在社会保险的管理水平与服务质量方面下功夫，从管理的制度建设、运行管理、监督管理等环节上进行深入的研究，提升管理的质量和水平。二是从参保人员的实际需求，不断扩大参保的范围和参保的险种，在2019年总理记者见面会上，总理指出，当前我国有近四亿人患有高血压、糖尿病等慢性疾病。因此，在社会保险的发展选择过程汇总，应从参保人员的实际需求调查研究入手，在参保的范围，参保的险种，参保的药品等方面进行更为深入的研究，使服务的范围、服务的质量不断提升，服务于更多的参保人员，使参保人员更多的获得社会保险所带来的福祉。三是社会保险应努力实现人民的获得感与幸福感，从社会保险的特点出发，将社会保险与商业保险融合发展，共同服务于社会保险参保人员。社会保险在保险的险种、参保的人员等方面都有着相对严格的规定，对于参保人员而言，需要自己承担一部分医疗费用。因此，在社会保险发展的选择上，应创新研究，将商业保险作为社会保险的有益补充，共同服务于社会保险的参保人员，使参保人员的利益得到最大的保障。四是不断提升社会保险基金的管理水平，将社会保险基金管理更加严格规范。社会保险管理过程中，涉及财务管理、内控管理等多个方面的内容，通过自身管理激发内生驱动力实现社会保险管理水平的提升，是社会保险发展的自身必然选择，也决定了社会保险管理水平与服务质量的优劣。

3社会保险发展的建议

社会保险是关系到人民切身利益的大事，在社会保险管理与服务的过程中，应注重管理与服务质量的提升，更好的、更大范围的为人民群众服务，在具体社会保险管理与发展的过程中，提出以下几个方面的建议。一是高度认识社会保险管理与服务的重要意义，在全面建成小康社会的关键时期，社会保险作为人民群众直接受益的社会保障制度，对于提升人民群众的获得感、幸福感至关重要。因此，要高度重视人民保险管理与服务的重要意义，从发展理念上树立正确的社会保险发展理念。二是要善于运用信息技术与大数据技术进行社会保险基金相关的研判工作，提升社会保险基金的管理水平。随着信息技术的不断发展与应用，在社会的各个领域中以信息技术为基础，以大数据分析为重要的决策支撑被广泛的应用，在社会保险的发展过程中，也应将信息技术与大数据分析技术应用，从而提升社会保险管理决策的科学性、合理性。

参考文献

[1]司苏波.浅谈促进社会保险与商业保险的协调发展[J].中国集体经济，2010（04）：106.

[2]李静萍.社会保险改革下统筹商业保险的发展研究[J].理论月刊，2013（06）：149-153.

[3]何文炯.社会保险与商业保险在医疗保障体系中互促共进[J].中国医疗保险，2013（10）：23-26.

作者：刘晔 单位：黑龙江省农垦北安社会保险事业管理局龙镇分局