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地区教育投资综述范文

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地区教育投资综述

教育投资比例不合理。

现阶段我国还处于社会主义初级阶段,普及义务教育是我国教育活动的首要任务。对义务教育的财政投入应是国家在教育投资过程中投资的重点,其次才是中等教育、高等教育、甚至是继续教育的投资。但是,云南省在义务教育、中等教育、高等教育等方面的教育投资比例不合理,在全省教育投资中占很大比例的是中等教育和高等教育,而非义务教育。

缺乏科学的监督和管理。

1、学校经费管理不规范。学校教育经费来源之一是收取学杂费,以此来弥补教育经费的不足。但一些学校领导利用这一点来乱收费,以权谋私。

2、教育经费运用不当。教育投资是国家财政支出中的一个部分。由于它没有单独立项,一些领导利用这一漏洞,挪用教育资金,把教育经费运用到歪门邪道上,使一部分教育资金流失。

3、办学效益不高。总体上讲,云南省办学效益还很低。原因一是一些学校机构臃肿,工作效率低下。二是云南省属边疆省份,社会生产力水平比较低,学校零星分布,教育资源利用率不高,在一定程度上造成了教育资源的浪费。

解决云南省教育投资中问题的对策。

(一)增加政府教育经费投入。

1、依法加大政府教育财政投入力度。政府要严格遵守关于教育投资的相关法律,按照法律的安排来合理计算和安排教育经费的投入。并且要保证教育投资拨款稳定、资金安全并按时到位。

2、大力开展农村教育经费保障机制改革。2003年,国家决定,今后国家新增教育经费主要用于农村。教育经费主要用于支持农村地区的危房改建、教育设施完善和困难学生的救济等工作。在此基础上,国家推进“以县为主”基础教育管理体制。这些指令的颁布和落实,使我国农村教育经费得到了保障,并防止资金被挪用、滞留、流失,实现了资金合理运用。

3、教育财政逐级转移支付制度逐步趋向完善。国家“以县为主”、财政分级投入、教育财政逐级转移支付等制度的建立和完善,对教育体制改革起到了重要的作用。政府应明确各级政府的职责,计算好教育财政的额度,实现教育经费的增长。

(二)合理计算和分配教育投资的比例。

基础义务教育是教育过程的基础和核心。我们要合理计算和分配基础教育经费在教育投资中的比例。良好的基础教育背景,为能够再接受高层次教育的人们奠定了基础,也为不能继续学习深造的人们打下了扎实的“基本功”。

(三)加强教育投入经费的监督和管理。

1、制定保护教育经费投入的相关法律法规。目前我国有关教育投资的相关法律还不完善。我们应该及时制定保护教育投资的相关法律法规,运用法律武器对教育投入经费进行监督和管理。一旦有私吞教育经费的行为,法律将严惩不贷,遏制犯罪行为的产生。

2、实行教育经费管理与教育部门的事权和人权相统一。教育经费管理与教育部门的事权和人权相统一指教育部门拥有教师、教育经费的分配权和管理权,监督和管理教育经费和教师的分配工作。

3、建立规范的学校经费管理方法。学校和教育部门应把学校经费的收取和管理工作委托给当地银行。学校在收取学生费用时,银行代收,资金存入银行。当学校需要从银行取出资金时,向教育部门申请,获得批准后再从银行支取。

作者:霍洁云单位:昆明理工大学管理与经济学院