个人所得税起征点的提升方式范文

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一、提高个人所得税起征点的意义

自从个人所得税法颁布施行以来，我国一直施行分类税制。个税改革的目标是建立分类与综合结合的制度，优化个税纳税的结构，提高个税起征点，允许纳税人自由选择以个人、家庭作为纳税单位。其中，提高个人所得税起征点具有以下重要意义。

（一）适当减轻了中低收入群体的纳税负担，加大了对高收入群体的调节作用个税征收最重要的目的在于调节收入分配差距，保障民生，促进社会和谐。但从目前来看，工薪阶层成为个税征收的主要对象。随着我国经济的发展，工薪阶层并非社会财富的拥有者。从社会财富的分布情况来看，10%的富裕群体占有了社会总财富的45%，而10%的低收入群体仅占有社会总财富的1.4%。我国奢侈品消费也逐年递增。因此，工薪阶层不应该成为个税征收的主要对象，而应加大高收入群体的税收调节。提高个人所得税起征点，月工资在3500元以下的工薪阶层将不需要交纳税款，对于超过部分，实行超额累进制，对高收入阶层加大了税收调节。

（二）促进收入增长超过GDP增长率，对垄断行业的收入进行约束目前，收入分配不合理现象更加突出，影响了社会的和谐和稳定。在收入分配制度改革的进程中，政府对居民收入的增长提出了要求，即应保持8%以上的增长率。同时，将城乡居民收入的增长结合起来，确保城乡居民收入增长超过GDP增长率，实现居民收入的增长与经济同步发展。另外，应确保劳动报酬持续增长，劳动报酬应与劳动生产率共同发展。在初次分配后，我国劳动者的报酬在GDP中仅占有35%的比例，劳动生产率的年增长率为9%。结合通货膨胀的影响，在未来两年，劳动者报酬应在10%以上。提高个人所得税起征点是收入分配制度改革的一部分。通过收入分配制度的改革，城乡收入的差距可以减小，对垄断行业的高收入进行有效控制，增加中等收入群体的数量。

（三）有利于实现收入分配的公平，适应当前经济发展的需要根据1981年800元的个税起征点来计算，个税起征点=同期平均收入×13.3%，照此推算，当前的起征点应在1万元以上，因此，提高个税起征点是当前经济发展的必然选择。从2010年开始，我国将工资福利、补贴等收入纳入到个税征收对象中，这在实际上扩大了个税的征税范围，加重了纳税人的负担，不应当继续实施。在2008年以来，我国物价持续上涨，而根据个人所得税来看，我国目前的个税起征点为3500元。物价的持续上涨而个税起征点不变，加大了百姓的生活压力，也加大了社会贫富差距。因此有必要提高个税起征点。

二、结语

个人所得税起征点的调整，是当前经济发展的要求，也是实现社会稳定和谐的重要保证。提高个税起征点，适当减轻了中低收入群体的纳税负担，加大高收入群体的调节作用，有利于实现收入分配公平。但也应认识到，个税起征点的调整和变化，虽然在一定程度上有利于社会的相对公平，但也存在着很多问题。过多追求收入分配的公平，会影响高收入群体创造社会财富的积极性，也可能会加大逃税、偷漏税行为的发生。因此，应加大个税改革的力度，加强法律监管，促进我国经济的发展。

作者：徐昀璐单位：中南财经政法大学