对深化财政税收体制改革的探究范文

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摘要：财政税收是国家为实现国民收入的合理分配以及社会公共资源的优化配置而实施的一项重要的制度保证，作为经济体制建设的主要组成部分，财政税收为国民经济的恒久发展提供了强大的资金保障，是保障国家经济和社会良好发展的重要举措。随着“十二五”规划的顺利开展和深入执行，我国经济和社会发展的各个方面均取得了一定的成就，经济结构不断得到优化调整，社会发展方式也在悄然发生着变化，而这些成绩的取得都伴随着财政税收体制改革的不断深化。就目前的发展形势来看，财政税收体制的改革确实得到了一定的成效，但是，随着国民经济水平的不断提高、社会时代的不断发展，为了继续发挥和加强财政税收的作用，深化财政税收体制改革的力度是势在必行的。文章将在分析财政税收体制存在的问题的基础上，深入认识财政税收体制改革的意义，进而积极思考和探索深化财政税收体制改革的策略。

关键词：财政税收；体制改革；思考

1引言

在我国社会主义国民经济的建设发展过程中，财政税收是其中很重要的一个部分。它关系到国家的发展，社会的进步，是实现国民收入分配合理以及促进社会公共资源优化配置的一项重要的制度保障。但是，从现如今的市场经济发展现状及发展趋势来看，传统的财政税收体制已经逐渐落后于经济社会发展的需要。面对这种状况，需要采取相应有效的措施来促使财政税收体制与社会、经济发展相适应，针对财政税收体制中出现的问题，进一步深化改革。积极落实相关工作，实行宏观调控，更好的保障国民经济平稳健康的发展。

2当前财政税收体制中存在的问题

2.1税收体制存在局限性

税收体制存在的局限性对于财政税收的改革是有着直接的影响。目前，我国财政税收体制还存在着几点局限性。首先，财政税收的体制不健全，结构不合理。在社会发展进步的过程中，按照税收原理来说，具有调节收入分配的税种比重应大于用来增加财政收入资金的税种比重，但我国目前的情况却正好相反，这对社会稳定发展、缩小居民的人均收入差距起着极大的限制作用，对经济发展产生严重影响。在税种的设置方面，关于资源环境，科技发展的税种并没有纳入其中，影响了社会资源优化分配的功能。其次，财政分税制度的工作并没有落到实处，中央与地方的财政收支存在不合理，划分不均衡，影响中央政府对国民经济的宏观调控能力。

2.2预算管理体制不健全

在财政税收的预算管理体制的改革中，还是存在着覆盖范围过小和体制的不健全。地方政府的预算管理体制远远滞后于财政税收体制的改革，影响着财政税收工作的开展和落实，在缺少监督机制和内部约束的情况下，出现非法挪用财政资金这种严重的现象：在没有长期预算的情况下，监管机制无法对预算体制进行全面有效的监督，阻碍着对财政税收的改革。

2.3财政税收中税收的监督不力

在我国财政税收中一直存在着一个普遍现象就是偷税漏税。这个现象从开始到如今不仅没有减少，反而有着越加猖狂的迹象。商家、企业使用各种手段，或欺骗，或隐瞒，采用伪造、销毁账本等方式偷税漏税。这不仅给我国的财政税收工作带来不便，破坏社会主义经济的发展。造成这种现象的一个主要原因就是财政税收中税收的监督不力，相关的监管工作并没有落到实处，同时一些税务工作人员的工作素质不高，对工作不负责，玩忽职守。因此，不断加强财政税收的监管力度是非常必要且重要的。

3深化财政税收体制改革的有效方法

3.1优化现有的财政税收体制

我国的社会经济发展形势良好，但与之配套的却是不相适应的财政税收体制。财政税收体制的存在的不完善对我国的经济发展存在着较大的阻碍作用。因此，这种情况下，要深化财政税收改革，首先就需要建立稳定的财政税收管理体制，建立相对完善的分权管理与集权管理模式；在实行财政税收改革时，要强调法律在其中发挥的作用，提高其权威性，减少人为主观行为因素的影响，形成规范化的管理制度。

3.2加强财政预算体制改革

建立健全完善的财政预收体制是实现财政税收合理分配的基本手段，是实现财政税收充分合理利用的制度保障。针对我国财政预算体制覆盖范围小，体制不健全的问题，需要加强预算体制改革，成立独立的预算编制，发展规划国家的长期预算，增加国家财税的中长期预算，扩大预算体制的覆盖范围，逐渐使预算范围涵盖到全部的财政税收；在预算管理方面，应成立专门的管理和监督机构，加强对预算合理性的审查和监督，确保预算体制的建立对于财政税收的合理使用发挥积极作用。

3.3加强税收监督工作

加强税收监督工作，针对企业商家的偷税漏税行为加大检查力度和惩罚力度，一旦发现这种违法现象，要及时上报，依法追究其刑事责任。同时，对税务机关的相关工作人员也要提高他们的重视程度，提高其工作素养，定时宣传宣讲。税收为合理的财政支出提供充足的物质保障，支持着国家的各项经济事业建设。偷税漏税这种行为不仅对企业商家本身的形象带来负面影响，而且还破坏了社会经济秩序，给社会造成很大危害。因此，加强对税收的监管力度，规范税收工作，引导企业依法纳税，这样才能使税收工作落到实处，走回正轨。

4结语

综上所述，财政税收是国家运行，社会向前进步，经济向前发展的重要保障。我国财政税收制度的深化改革是符合时展趋势的。通过改革实现财政税收的合理分配，社会资源的优化配置，实现国家宏观调控的经济目的。只有立足于当前社会实际状况，针对财政税收体制出现的状况进行改革，才能推动国经济又好又快发展。

参考文献

[1]崔绍光.关于深化财政税收体制改革的思考[J].当代经济，2014(18).

[2]廖玮.对深化财政税收体制改革的思考[J].财政税收，2012(7).

[3]陈淑秀.以科学发展观为统领积极推进财政税收体制改革[J].决策与信息（下旬刊），2011(12).

作者：马秀艳 单位：山东省无棣县信阳镇人民政府