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当前,在人类经济活动的频繁和范围不断扩大下,自然的承受力变得负担更重。一些污染企业破坏了生态环境,严重影响了人类赖以生存的水、大气以及土壤。为此,绿色金融就受到金融行业和社会的关注,成为有效抑制污染企业经济活动的金融工具,以此为手段解决企业的环境污染问题,并加速环保产业的迅速发展。环境的污染产生于工业化进程中的众多微观的个体企业,对工业企业的行为控制可以在宏观上进行控制。对企业的污染控制,市场的手段难以解决外部边界问题,导致市场失灵的结果。金融行业和政府能够通过绿色金融的金融工具,在整个工业领域的宏观上和企业个体的微观上来整治和预防企业的污染行为。实质上,绿色金融就是在政府的引导和管理、社会的舆论监督、市场化操作下,消减企业经济活动带来的环境污染风险。在广泛的社会参与下,企业要进行新项目或改扩建项目必须要进行环境影响评价,环境保护成为企业自身投资发展要解决的问题。绿色金融的创新从对企业激励方面和惩罚方面形成了规范和整治企业投资发展机制。
绿色金融发展过程中遇到的困难
在我国金融行业开展的绿色金融创新是基于我国是制造业大国的背景下,我国金融机构与各种高污染行业有着较多的金融信贷业务。在水泥行业和化工行业等行业存在着金融信贷风险。为解决这种金融业与高污染行业的依赖关系,绿色金融就要面临着打破金融信贷格局,抑制一些行业的金融业务需求,提高污染行业金融信贷的审批要求,紧密地按照我国产业政策调整进行金融服务的升级,为金融业自身和社会打造良好的金融生态环境。
1.金融机构对企业的融资管理操作性比较差。金融业开展的绿色金融创新存在着融资管理操作性比较差,失去了金融机构对企业融资活动的监控。这是因为一些高耗能高污染的企业在新项目投资资金上面,可以避开公开的上市融资渠道和正常的金融机构信贷途径,采取企业自筹和民间筹资的方式,这样导致我国金融行业对金融领域监控的失效,污染企业逃避了绿色金融工具的规范和惩罚。同时,绿色金融工具在操作性上面缺少有效的信贷指标,对污染企业的环境风险评级标准有待完善,在现实的企业信贷问题上存在着实施细则的困难。
2.绿色金融的创新缺少支撑的金融业的制度建设。由于绿色金融的开展需要多方部门的紧密配合,例如:当地企业的环保部门和金融机构的信贷部门。而绿色金融缺乏环境污染企业的信息共享,对污染企业的污染活动的得不到事实依据,金融机构急需要建立审查和审核金融信贷的专门机构和专业人员,需要完善金融机构的环境监管制度,以应对污染企业进行金融信贷的执行力,否则就必然使绿色金融的发展受阻。
创新绿色金融促进金融创新的发展
绿色金融的发展与金融行业创新具有动态促进性,绿色金融的良好发展必须依靠金融行业整体发展的态势,而金融行业的创新之一需要绿色金融的引导。因此,绿色金融和金融行业两者的创新发展存在着互动性和提升性。
1.要营建良好的金融创新的社会环境。我国实施科学发展观,要实现循环经济和节能减排的目标,就必须加快产业结构的调整和企业的技术升级改造,要落实好国家的宏观经济政策,必须严格执行环保政策和金融政策,对高耗能和高污染的企业采取严厉的制裁措施,停产或转产。这样才能为绿色金融的发展奠定良好的外部条件。
2.金融机构应完善绿色金融的产品创新。首先,我国金融机构应建立生态银行,设立环保基金。对环保产业的发展给予专项资金支持,对出现的污染事故给予赔偿,建立良性的绿色金融机制。其次,完善金融机构的绿色信贷体系。环保部门和金融机构共同合作,建立污染企业的信息共享平台,对企业进行环境风险评估,根据评估结果来进行金融信贷。绿色信贷针对清洁生产和节能减排的企业给予信贷优惠政策,对于污染企业给予惩罚措施。金融机构应推出可行精细的绿色保险产品和绿色证券产品。在企业出现环境污染事故后,通过保险公司进行赔付污染的后果。同时,引导企业进行上市融资,强化企业的环保责任。
3.金融机构建立有效的信贷监管机制。要开展绿色金融,金融机构就必须建立科学有效的信贷监管机制,监督管理绿色信贷的实施和执行情况,避免商业银行的绿色金融执行力差,缺乏对企业信贷的约束力。构建商业银行完善的企业环境信用评级,以此为依据对商业银行进行信用评级,促进商业银行的绿色金融业务的健康发展。
结语
通过对我国绿色金融发展与金融创新关联性研究,得出我国绿色金融正处于发展的关键阶段,尽快遇到了各种阻碍,也必须进行创新,突破瓶颈,这样就带动了金融领域的创新,实现我国社会经济与生态环境良好协调的发展。金融行业要进行内部改革创新,为绿色金融的发展奠定基础。绿色金融的创新与金融领域的创新互相推动,共同促进金融行业的健康发展。与此同时,我国的金融行业应与国外金融机构进行科研合作,借鉴绿色金融发展的新理论和技术,使我国的绿色金融尽快转变为实践新型的绿色金融,这样能够为企业的技术升级和我国产业结构的调整保驾护航。我国高校和科研机构应加强绿色金融的学术研究,为绿色金融的深入发展给予理论指导。社会应对绿色金融和金融行业的创新给予舆论支持,认识到绿色金融的价值。金融机构要鼓励绿色金融的创新活动,开展生态贷款、环境风险评估、环境风险资本和环境道德基金等绿色金融创新工具,这对绿色金融的创新和金融行业的创新都具有积极的推动作用和社会实践的意义。(本文作者:王有为单位:无锡有弘机电有限公司)