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摘要:随着市场经济的迅猛发展,财务监督在煤炭企业中扮演越来越广泛的角色,并且能够为企业的财务活动的正常运转及达到既定的发展目标提供保障。新的发展形势下,财务监督工作会对各项经济信息的质量产生一定的影响,同时煤炭企业的发展还会面临同行业及其他能源企业的巨大竞争压力,因此不断强化核心竞争力,提高企业财务监督工作的真实性、可靠性势在必行。
关键词:煤炭企业;财务监督;财务活动;对策
本文找到煤炭企业财务监督中存在的一系列问题及存在问题的原因,并从国家层面和煤炭企业本身提出了一些有助于解决财务监督过程中存在的问题的对策,从而对做好财务会计监督的工作,降低财务会计风险,完善企业的财务的经营管理结构,并对煤炭企业的可持续健康发展起到积极作用。
一、煤炭企业财务监督中的问题
近几年来,煤炭企业自我管理的理念越来越大,在财务监督工作中存在着很多不遵守制度的现象,煤炭企业对财务管理不重视,对内部会计管理的监督和控制不力,管理落后,不完善、不科学的财务监督体系,这些问题会降低大型煤炭企业的利润,造成大量的国有资产落到私人手中,并损害了每个工人的利益。
1.煤炭企业财务监督人员素质有待提高
面临严峻的就业形势,一些转型期的不正常现象悄然出现。其中,一些大型煤炭国有企业,出现了一场针对本单位职工子弟的招工热潮。根据调查,将近70%的煤炭职工都是子弟,其中50%的财务人员时煤炭职工子弟。在这些子弟中,几乎90%的男生都是高中或者初中文化水平,这就会出现很多没有相关专业资格的人员从事财务监督工作的现象,这些人员由于缺乏职业的敏感性和专业的分析能力,无法正确识别经济活动的真实性,使得反映的会计信息和经济活动失真,使企业资金链出现断裂的现象,甚至个别生产者不顾国家的公共利益与会计人员串通作出一些违法行来谋取私利。同时,煤炭企业间的竞争压力由于煤炭市场的不景气而越来越大,在一定程度上对煤炭企业的生存和转型产生影响,增加了煤炭企业的融资的困难程度,并在一定程度上也体现出来煤炭企业人员专业素质的不够。
2.煤炭企业财务管理制度不完善
我国大多数煤炭企业都经历了很长一段时间的发展,其内部的管理体制还在使用用计划经济时的体制,或者虽然进行了改革,但是并没有将旧的体制彻底创新改革,使得财务管理体制不完善,存在许多缺陷,财务管理中的权利分配不合理,单一活性成分的财务管理机制对当前经济的多元化发展的不适应,导致一些主要煤炭企业管理人员徇私枉法,无法有效的进行财务会计监督管理。现代煤炭企业的所有权及经营权已经各自独立,投资者与经营者的目标有一定的偏差,部分经营者人员只顾眼前利益,而没有长远的考虑企业的发展,权力较大的人员则利用监管制度的漏洞,不断蚕食企业财产,并在利益的驱使下制作假的会计信息,使得会计信息的真实性及可靠性降低。煤炭企业缺乏有效的财务控制机制,导致很多资金活动出现了混乱现象。这些因素造成煤炭企业对财务活动监督工作的懈怠。煤炭企业财务管理意识薄弱、观念落后、管理方法陈旧,对财务监督工作不重视。煤炭企业并没有系统而全面的实行财务管理制度,例如列支科目混用逃避监督,在很多时候,企业不把属于业务招待费的支出在其科目中列支,但在其他科目中列示,如管理费、会议费、办公费等,以达到不超过法律法规规定的标准的目的。在工作中一般并不对会计主管人员的工作时间作出硬性规定,没有严格限制,并不像其他普通员工来处理,他们会常常没有记录进出资金,造成双方的财产和账户是不一样的,这也属于公共财产落入私人腰包情况的一部分。
二、加强煤炭企业财务监督的对策
强化企业会计监督工作的执行力,逐步完善煤炭企业财务监督制度。建立独立的财务监督体系,确保财务监督工作的独立和公正是进行财务监督工作的保障和前提。企业的会计核算监督和管理职责的明确,真正的实现了企业会计的权利不受其他部门的影响,实现独立。煤炭企业应该做到以下几点来加强企业财务监督和管理:
1.提高会计人员的综合素质
为适应激烈的市场竞争和不断变化的经济环境,煤炭企业的财务人员必须不断的学习和更新补充专业知识,这样才能更好的应对煤炭企业财务监督和管理过程中出现的各种各样的问题。首先,煤炭公司应该注重学习业务技能,拓展会计人员的专业知识,重视对财务人员的后续教育和培训,设置专项资金用于财务人员的教育培训支出,同时督促财务人员自觉学习财务管理的基础理论和基础知识,注重会计人员的专业技术方面的能力培养。作为企业的执行会计监督的管理者,会计管理人员必须培养有效处理各种矛盾的能力和比一般职工更加强烈的责任感。
2.完善财务监督体制
作为监督煤炭企业财务工作的单位,财务监督机构需要独立行使监督权,要想确保企业财务监督工作的独立性和公正性,必须使企业财务监督机构不其他任何单位的控制与影响,因此,要建立健全财务监督体系,并建立了严格的财务监督措施,如实施会计集中核算和其他有用和有效措施的实施。确保财务监督管理的独立性和自主权,从而使财务上的违法违规情况越来越少。同时,企业要根据不断变化的经济环境及时更新和完善财务监督体系。煤炭企业还应该继续完善领导层的监督控制机制,减少监督人员控制资金的现象,使企业资金的使用情况公开化和透明化,减少财务风险。
三、结语
财务监督是煤炭企业经济安全有效运行的重要保证,企业在不断变化的外部环境和巨大的市场竞争压力下,要做到积极对财务监督活动进行强化,确保财务工作的独立和公正,对信息公开制度进行不断的修改和完善,争取使每一位员工参与到财务监督的工作中。提高国家的相关制度、政策的实施力度是解决失真的企业会计信息扭曲社会危害的必要途径,从我国的现实情况出发,使煤炭企业财务监督工作对经济活动起到经济作用,公司内部加强金融系统等监管,国家财政部门要随时听取意见和建议,借鉴国外优秀企业财务监督的成功经验,汲取对方优点,扬长避短,建立会计人员的行业自律组织的学习的方式,这样就可以随时听取意见和建议。会计师,可以对会计从业人员的进行监管并且辅助他们,减少会计信息失真的情况,实现有效的、公正的会计监督,这样才能真正使我国煤炭企业进入一个快速发展的阶段。
作者:孙亮 单位:山西省大同煤矿集团白洞煤业有限责任公司