财政监督检查工作问题及策略范文

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一、财政监督工作现状及存在的问题

(一)监督程序不规范，降低监督威信

在一年多的财政监督工作中，虽然大部分监督工作尽量按程序执行，但仍有不规范的现象。检查人员在制作检查工作底稿、形成财政检查报告等方面，有时会出现措词不严谨、容易误解检查内容现象；缺乏对检查工作的回访意识，导致监督问题屡查屡犯的现象时有发生；加上监督结果重检查轻处罚等原因，大大降低了财政监督工作的威信。

(二)检查人员综合素质欠缺，达不到预期效果

由于财政监督工作是一项综合性工作，涉及面广，不仅要求“懂财政”，而且要在严格执行财政政策的同时，学会“挑错”。因此在工作中，不仅要求从事监督工作的人员熟练掌握业务知识，而且还要学会处理各方面的关系，有较强的综合协调能力。在实际检查工作中，监督人员专注于财务管理检查，针对财务管理以外的检查项目，往往会出现检查时束手无策的现象。例如，对于新农合基金使用检查，虽然采取突击检查和集中检查相结合的方式，在检查过程中，除了针对常规性的财务管理进行检查外，找不到合适的检查突破口，虽然怀疑被检查单位有套取资金现象，但无法找到套取资金相关资料，无法利用协调能力满足检查要求，达不到预期的检查效果。

(三)检查时间滞后，影响财政监督检查效果

某些专项资金的检查，检查时间与项目落实时间间隔长。如种粮大户检查，检查组入户核对相关资料时，种粮大户反映：“你们的检查时间与小麦种植时间间隔太长，我们已经又申报了一次面积，第三次面积申报马上就要开始，你们还在检查第一次申报的面积。”在检查过程中，土地面积落实可以依据土地承包合同，小麦种植面积落实就无据可依，严重影响检查效果。

二、解决困境的几点建议

(一)加强纵向横向学习，建立新型财政监督机制

监督方法的完善，一方面有赖于监督经验的积累，有赖于上级监督部门的培训和各地的经验交流；另一方面要加强学习审计、监察部门的先进经验，与审计、监察部门相比，财政监督是一项新生事物，虽然监督重点各有不同，但方法可以协调使用。在各部门联合检查活动中，要积极汲取审计、监察部门的先进经验，在财政监督过程中与监督目标相结合，建立起新型的财政监督机制。

(二)规范监督程序，增强监督工作严肃性

监督工作的严肃性体现在工作的严肃性和程序的严肃性上。在监督过程中，要严格执行程序，防止“检查工作没出错但程序出错”的现象发生。在检查文书的制作方面，做到结构严谨、措词严密，容易引发误解的词语不能用，模棱两可的词语不能用，检查内容要有据可寻，检查报告引用法规条文要写清出处，语言要经得起推敲；建立监督检查回访制度，使被检查单位有“错误不纠正检查没结束”的意识。严格监督程序，规范监督工作，增强监督工作的严肃性。

(三)加大培训力度，提高监督人员综合素质

首先注重监督知识的学习和监督经验的积累。由上一级监督部门采取网络授课或学习，通过集中授课的方式，帮助监督人员掌握最新的财政监督知识；根据实际情况，多组织学习相关单位工作先进经验，取长补短，把其它县区财务管理方面好的做法借鉴过来；在监督任务较轻松的时候，可以借取某些科室相关资料对学算管理、国库集中收付、政府采购等知识的系统了解。其次强化工作人员综合素质的培养。在综合协调、组织管理方面进行培训，培养工作人员应对新事物、新问题的能力，较好地完成监督任务。

(四)及时跟踪专项资金，提高监督检查效果

财政监督不同于审计监督，更注重的是事前预警、事中监督，对专项资金的监督更要从源头开始，在监督力量允许的情况下，与项目相关人员一起严把审核关，从资金的申请、拨付、使用，一条线监督，改变事后监督无据可寻的现象。

(五)创新监督方法，开拓监督思路

将通过借鉴外地先进经验和本地实际相结合的方法，不断创新思路，探索新的监督模式和方法，将新时期的财政监督切实落到实处，收到实效。

作者：王海荣单位：山东省临沭县财政局