探究大学生创业扶持策略范文

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摘要：大学生创业是缓解大学生就业困境、促进经济发展的主要举措之一，但当前大学生创业存在创业教育不完善、创业项目融资难、创业项目成功率低及社会支持不足等问题，亟需从社会、高校、金融等方面完善大学生创业扶持。据此，以株洲市大学生创业支持为例，研究构建政府、高校、社会等多维度的创业扶持体系。

关键词：双创；创业；扶持

1前言

大学生利用自身专业优势及创业热情创新创业，是当前缓解大学生就业压力及经济发展的措施之一，从政府、高校、社会及家庭层面鼓励大学生自主创业，完善大学生创业服务、融资政策、税收优惠等方式扶持大学生创业。根据中国人民大学的《2017年中国大学生创业报告》显示，中国大学生创业意愿持续高涨，近9成大学生考虑创业，大学生创业集中在消费电商、餐饮住宿等服务业领域。大学生创业普遍存在低成功率、低生命周期等局限，主要集中在创业融资困难、创业团队素质等方面，统计数据显示缺乏资金、缺乏创业指导及缺乏合适项目排在创业困境的前三位，比重超过80％．在大众创新、万众就业的形势下，株洲积极开展创新创业带动就业“100创优工程”、“1225工程”，引导大学生等新生就业力量实现创新创业。根据株洲市人社局的《2017年株洲市人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据显示2017年扶持大中专学生微创业239名，同比增长5％，创业氛围日趋浓重。株洲市普通高校11所，根据株洲市统计局的《株洲市2017年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至年末普通高等教育研究生毕业生、大学生毕业生人数分别是409人、27295人，年末在校研究生、大学生人数分别为1641人、95196人，研究生、大学生在校分数均正向增长，未来大学生创业形势依然严峻，引导及支持创业发展形势迫不及待。

2研究综述

许多学者对比了国内外大学生创业扶持经验，借鉴国外先进经验来完善我国大学生创业扶持策略，周海涛、董志霞（2014）对比美国高校在扶持学生创业、保护师生知识产权、培育创业师资队伍、开展创业计划大赛等经验，我国政府应加大创业扶持力度，推动高校开展创业教育与创业活动，完善并落实高校鼓励师生创业的相关流程。王万山、周火梅（2017）来自政府、高校、社区、公司及创业投资基金等机构支持，美国社区学院大学生创业得到了融合政府扶持、创业教育、创业投资、税收优惠、创业平台、创业服务，借鉴其成果实施的经验，应做实创业教育、实施校内外联动、加强政策扶持与创业服务、多样化建设创客空间及大力发展创投基金来支持我国大学生创业。针对我国大学生创业现状，许多学者提出了相关建议，崔军（2018）高校创业教育应该着力培养大学生的创业能力，落实到创业教育的课程、教学和评价中，创业课程开发要兼具平衡性、调适性和灵活性，创业能力培训的方法要经过直接的经验和实际项目来锻炼，创业学习的评价要兼顾形成性评价和终结性评价；秦艳、吴冠颖（2018）由于大学生创业需求相匹配的社会支持体系构建延迟，大学生创业呈现低开创、低成功率的局面，应该从政府、高校及社会三个维度加以支持，完善大学生创业相关的创业教育、创业融资、孵化基地建设与运营。李士晓（2017）当前大学生创新创业存在社会支持创业创业氛围不浓厚、去行政化改革不到位导致学术氛围不浓厚、高校对学生创业支持力度不够、政校企三种联系不紧密导致创业能力不够等方面局限性，应从营造大学生创业氛围、提高学生实践创新能力、扩大双师型教师引进等方面完善大学生创新创业能力。

3株洲市大学生创业面临困境

（1）创业氛围问题。在双创背景下，各大中专院校纷纷来说成立创新创业学院及相关课程，以及举办各类创新创业大赛完善大学生创新创业意识，为在校大学生及应届毕业生树立了创新创业意识。从相关调查报告数据显示，“十二五”以来大学生创新创业意识逐步凸显，众多在校大学生及应届大学毕业生纷纷尝试各类创新创业项目，虽然参与创新创业的大学生人数及项目众多，但创新创业项目成功率低，持续经营能力弱，凸显的大学生创新创业风险及低成功率影响了后续大学生创业。此外，部分大学生创新创业者存在增加社会实践等动机，使得整体大学生创业实践存在片面影响。

（2）创业融资问题。由于现行企业担保制度、融资渠道等约束，小微企业难以从银行等金融机构获取项目贷款，大学生创业难以获得所需的资金支持，大学生创业资金多数靠自筹或父母支持，创新项目自身造血能力低，导致资金实力有限，资金短缺成为大学生创业准备或创业经营的最现实问题。此外，我国创业创新投资基金发展不足，社会资本及其他融资渠道偏向于高科技、大中型项目，进一步挤压了大学生创业项目融资空间。

（3）创业选择问题。大学生缺乏社会阅历，项目策划前期可能缺乏相应的市场调研，选择创业项目可能脱离社会化，缺乏对市场供给和需求的有效规划，创业项目存在先天不足；大学生创业初期，自身企业管理能力不足，欠缺资金筹措、项目营运、团队建设等经验，缺乏应对项目经营风险的应变能力，大学生创业项目成功率低，导致创业项目生命周期短。

（4）社会认可问题。大学生创业项目由于经营团队年轻化、创业发展初期等原因，被社会公众接收程度低，导致创业项目所面临的潜在顾客可能趋于年轻化，创业项目所提供的产品或服务变窄，创业项目发展空间受限，进而加大了创业项目风险。

4株洲市大学生创业扶持策略

（1）开展创业培训，提高创业能力。株洲市就业服务部门积极开展SYB创业培训，培训对象覆盖大中专毕业生等群体，致力于培育大中专学生创业精神、增强创业意识，掌握与大学生创业相关的税收、法律等政策，提升大学生创业成功率。开展SYB创业培训导师技能比武，提升创业导师培训技能，引导创业导师不断改进教学方法与教学手段。积极宣传本土创业文化，加强创业宣传引导，营造全民创新创业氛围。充分发挥创业成功者的示范引领作用，激发大学生自主创业热情，激励并带动更多人自主创业就业。

（2）拓宽融资渠道，缓解融资压力。针对大学生创业项目，政府及金融机构给予资金或政策支持，株洲市围绕大学生创业项目，株洲市人力资源和社会保障局、株洲市教育局、株洲市财政局等部门联合颁布大学生创新创业扶持资金；实行创业担保贷款政策，由高校毕业生创业申请人向人社局申请，通过担保机构办理担保手续并经银行发放贷款，由政府财政贴息支持。此外，由政府及社会资本组成的青年创新创业扶持基金、创业投资基金等项目，也在同步为高校毕业生创业支持项目提供资金支持。

（3）提供创业咨询，完善风险管控。从高校、政府及社会等维度构建创业咨询及服务机构，高校纷纷成立创新创业学院、创新创业培训中心等机构，引导大学生在校期间就进行职业规划，鼓励与培训当代大学生创新创业。政府及社会服务机构成立创业培训、孵化基地，为大学生创业提供有利于企业成长的后勤保障、法务支持、战略设计、营销培训等服务，指导及支持大学生创业有效运营。加强引导区域经济、市场专家为大学生创业提供咨询服务，坚持创业培训市场化导向，围绕株洲市域轨道交通、电商产业、服装产业等株洲市域主导产业，提升大学生创业的成功率。创业培训后进行跟踪辅导，使大学生创业者在创业初期得到生产、经营、市场等方面的经验指导，延长大学生创业项目生命周期。

（4）提升社会认可，鼓励自主创业。围绕高校、政府及社会构建扶持大学生自主创业机制，能够提升大学生创业成功率，但小微企业的大学生创业项目中市场竞争中缺乏有效的竞争力，政府及相关行业协会应提升大学生创业服务效能，引导大学生创业项目与市场需求接轨，在供需可匹配的范畴内鼓励政府及企业购买大学生创业产品或服务，提升社会对大学生创业产品或服务的认可度，从需求终端鼓励大学生创业项目，鼓励更多的大学生投身创业大潮，实现创业带动就业及区域经济发展。

5研究结论

在双创背景下，完善大学生创新创业扶持机制，从高校、金融机构、大学生自身及社会等层面构建直至大学生创业的策略，鼓励大学生积极创业、提升大学生创业经营能力、实现大学生创业项目持续经营。

参考文献

［1］周海涛，董志霞．美国大学生创业支持政策及其启示［J］．高等教育究，2014，35（6）：100－104．

［2］秦艳，吴冠颖．大学生创业社会支持体系构建研究：基于文献综述［J］．高教学刊，2018（3）：34－37．

［3］王万山，周火梅．美国社区学院大学生创业支持系统及其借鉴研究［J］．职教论坛，2017（33）：91－96．

［4］李士晓．大学生创新创业能力培养研究［J］．学校党建与思想研究，2017（3）：48－49．

［5］崔军．大学生创业能力培养：课程、教学与评价［J］．扬州大学学报（高教研究版），2018，22（2）：64－69.

作者：叶云轩 单位：湖南工业大学商学院