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1.1进一步优化政府职能宁波市通过建立高校创业投资引导基金及高校创业教育生态系统的战略,将在很大程度上解决大学生就业难的问题。高校创业生态系统不仅对毕业生有效,更是对在校大学生全过程创业创新有着极大的激励,从而建立良好的创业创新环境和氛围,形成城市创新型经济,优化产业结构,良好的资本运作氛围及投融资平台,实现资本聚集及健康金融环境。除此之外,通过高校创业生态系统运作形成云团聚集作用,吸引更多的项目孵化,帮助区域企业更多入驻,使免税不再是唯一的谈判条件。
1.2有利于经济社会发展通过带动企业发展,可以创造更多的就业机会,并吸引民间资本留在当地,为当地经济发展提供直接动力,让民间资本投资分享专业机构的智慧、资源和成果。通过未来企业成功上市,整合更多资源,做大做强,树立行业地位,打造地区产品品牌及地方名片。
2大学生创业投资引导基金中心构成
2.1种子基金专门投资于创业企业研究与发展阶段的投资基金。大学生创业需要经历一个探索与创业的艰难过程,在这个过程的初期,即研究与发展阶段,高科技专业人才与风险投资者相结合,共同参与创业。这时需确定技术和商业方面的可能性,进行市场研究,制定经营计划。当创业企业成长起来之后,种子基金便退出,投资于其他新的对象。
2.2孵化基金大学生的创业项目在种子基金扶持下经过种子的培育已经成熟,可以进行企业见习基地运作。孵化基金旨在拓展宁波市大学生科技创业企业融资渠道,以孵化基地的大学生创业企业为扶植对象,为上述大学生创业企业贷款提供便捷、低门槛、低成本的担保服务,支持和帮助大学生创业企业的成长。大学生创业企业担保基金的运作不以盈利为目的,主要职能是为经营正常,信用良好,技术先进的大学生创业企业提供贷款担保。基金提供期限为一年的一定金额的流动资金贷款。
2.3梦想基金梦想基金委托专业创业投资管理有限公司进行管理,将采用市场化运作方式,设立优惠政策和激励机制,联合创业投资机构和天使投资人对优秀大学生创业企业共同投资。通过为目标企业配备企业创业导师,为企业导入创业经验、行业资源、人脉关系以及各种人才和资源,帮助大学生创业企业成长为符合VC标准的优秀企业。
2.4创新基金创新基金暨科技型中小企业技术创新基金,目的是鼓励和扶植大学生创业企业的科技创业活动,引导大学设立大学生科技创业专项资金,促进大学生科技创业企业加入科技企业孵化辅导抚育体系,在初创期小企业创新项目内设立大学生创业项目给予引导和支持,创新基金以无偿资助方式支持立项项目。
2.5思源基金饮水思源、汇报社会,优秀校友企业和优秀校友在这块土地上不断脱颖而出。对于从孵化基地成功孵化的企业,高校创业生态系统给了他们实现梦想的机会和舞台,而这些企业在成功以后也将拿出资金、项目、管理理念等投入到高校创业生态系统中去帮助扶持一个个明日的明星企业。
3宁波市高校创业教育生态系统运作模式
以“政、产、学、研、资、介”协同合作方式,以“国际化、战略、支撑平台战略、辐射战略”为指导原则,以“种子基金、孵化基金、梦想基金、创新基金、思源基金”五大基金,扶持“发现之旅计划、涅槃计划、腾飞计划”三大计划,形成“大学生创业培训见习基地、创业种子基地、创业孵化基地、大学生创业服务团”为一体的“三基一团”的宁波市高校创业教育生态系统运作模式。
3.1指导原则(1)技术、管理、宣传层面进行国际化战略。国际化战略是指高校创业生态系统转移国外先进技术、孵化国外中小企业、引进跨国公司的研发机构以及帮助创业中心企业走向世界。高校创业中心从管理人员的国际化、服务体系的国际化和品牌的国际化三方面推进国际化战略:利用学习、培训、参观考察、引进国际化人才等多种方式,迅速提高国际化的管理水平;通过合资等方式提高服务的标准化和现代化水平;利用各种机会广泛宣传,充分提高高校创业中心的知名度。(2)建设、扶持、创新层面采用支撑平台战略。支撑平台战略是指高校创业教育生态系统为创新、创业、研发等活动所提供的物理空间、综合服务、资源配置和文化氛围等。通过支撑平台战略的实施形成高校创业教育中心独有的“创新服务体系”,既能够促进创业园区企业的提升和发展,也能真正实现创业园区的价值,甚至可以孕育出一个全新的服务行业,编织出一个崭新的充满活力的完整价值体系。(3)成果和人才层面进行辐射战略。辐射战略有两方面含义:一方面是指高校创业教育生态系统孵化的成果与培养的人才最终要辐射到社会的各个层次,从而实现服务社会的目的;另一方面是指高校创业教育生态系统利用本身的优势,向外扩张发展、建立分基金、分中心的过程。
3.2功能定位首先是引导功能,引导社会资本,推动形成创业资本的聚集机制,引导投资方向,弥补市场空白;其次是杠杆功能,发挥杠杆作用,引导社会资本设立创业风险投资基金,而且通过引导创投基金投向高校初创期创新型企业,弥补了市场空白,推动了科技成果的转化和科技创新的产业化步伐;第三是孵化功能,从“培训基地”开始,到“种子基地”培育,再到“孵化基地”、“梦想舞台”完成完整的孵化升华功能,再从单一的综合孵化器向专业孵化器集群的转化。
3.3管理模式通过政府有关部门主导、高校为主体,引入产业联盟、民间资本、研究机构、中介机构等“政、产、学、研、资、介”协同合作共建,尤其是对加入生态系统的民间资本参与模式主要有:参股支持模式、融资担保模式,除此以外,还有跟进投资、阶段参股、风险补助以及投资保障等其它形式。
3.4管理程序一是由专业化投资经理团队负责项目的筛选、审慎调查并形成投资建议;二是由风险控制团队负责财务核数与法律意见,形成风险分析报告;三是由创投引导基金中心决策委员会先决策;四是最后由高校创业教育生态系统决策层综合决策。
3.5运作模式战略具体运作模式是结合“三大计划”建立起宁波市高校创业“三基一团”生态系统。(1)大学生就业创业培训见习基地。宁波市各高校完善以KAB课程为核心的高校创业教育课程体系,在此基础上,中心建立大学生就业创业培训基地,积极鼓励学生参与创业系列基础培训。中心还将建立创业训练营性质的大学生创业见习基地。(2)创业种子基地。在种子基地中心实施创业投资基金发现之旅计划,给与不同项目以不同额度的种子基金和其他相关服务扶持。(3)大学生就业创业孵化基地。这个基地也可以称之为创业苗圃,在此实施创业投资基金涅槃计划,项目可以享受中心提供的孵化基金。(4)梦想舞台。中心实施创业投资基金腾飞计划,通过梦想基金对成功孵化的企业进行实现优秀企业的梦想,进一步实现项目助推。(5)创业服务团。服务项目有创业绿色通道、政策解读、智囊团、创业沙龙等,服务团员有风投、创业资质评定机构、微企业开发中心、创业者校友联合会、创业者协会等。
4结语
通过良好运作,以宁波市大学生创业投资引导基金为平台的高校创业教育生态系统将凭借其独特的平台优势,聚集社会各界资源并形成放大效应,完善社会创新环境;通过基金投资资助大学生创业项目,推动高校科技成果转化;开展创业培训活动,激发大学生创新精神,切实提高创业者能力和水平。也将创新实践我国高校创业教育新范式,进而改善宁波市大学生就业环境,全面提高宁波市创新创业能力和水平。
作者:麻黎黎单位:宁波大红鹰学院