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摘要:高校的发展规模随着社会的进步和发展不断扩充,相应产生的学校房产信息量也越来越大。如何利用互联网技术、大数据等高科技手段来提高公产房管理水平已经成为了高校房产管理部门发展的大趋势。本文通过对高校公产房管理现状进行分析,阐述了高校公产房管理信息化建设的重要性和巨大意义,并提出了公产房信息化建设的几点措施,以期能够推动高校公产房信息化管理的建设,从而从整体上提高高校公产房管理的效率,实现合理分配学校房产资源,更好地为学校提供保障性服务。
关键词:信息平台;数据;高校;公产房
公产房是高校重要的固定资产,为学校的产学研提供着保障性的服务。公产房的管理是高校行政管理工作中的重要环节之一,为学校的教学和师生居住提供着基础性保障服务。然而目前高校公产房管理水平落后,管理效率低下,各种问题凸显,而要解决这些问题,则要对公产房的管理进行改革。管理信息化、数据化是解决这些问题的重要途径。
一、高校公产房管理现状
(一)高校公产房信息化管理滞后目前,很多高校公产房管理信息化建设滞后,对于公产房的管理还停留在纸质化办公或者简单的电脑操作阶段,具体表现在:一是公产房的详细信息没有进行有效整合,导致学校不能从宏观上对公产房资源配置进行有效把控和合理调配,从而造成资源不能合理利用的现象;二是房产管理部门缺少一个与师生互动的平台,涉及到的公产房的政策法规得不到及时的宣传,导致公产房住户对相关政策不了解、不熟悉。房产管理部门与住户沟通不畅达导致纠纷频现;三是房产管理部门信息化建设落后,致使大量工作不能高效处理,繁琐的工作流程不但降低了工作效率,还给相关部门和办事的教职员工带来了诸多的不便,浪费了大量的时间。
(二)高校公产房管理人员管理水平落后高校公产房管理人员管理水平落后,首先体现在管理人员老龄化严重,思想意识落后,对于公产房的管理认知还停留在简单的查询、统计、补贴发放、入户处理问题等封闭式工作中。他们接纳新事物的意愿不足,习惯用多年的旧方式、旧思维处理新问题,不习惯用科学的方法重新思考现下的房产管理工作。其次,高校缺乏对公产房管理人员进行前沿信息技术及技能的定期培训。尽管很多高校也意识到科技的快速发展,现有的管理模式已经不能适应新的管理趋势,但是由于受资金、政策、管理制度等多种因素的影响,导致房产管理部门不能及时对人员进行专业的技术培训,工作人员不能及时掌握最新的信息技术。最后,高校缺乏对于信息化建设专业人才的储备,公产房管理人员队伍中更是缺少此类人才。而对于信息化建设系统的引进和招标很多高校也缺乏重视或者是仅停留在简单的认知方面。因此,高校房产信息量大且严重分散,部门之间不能协调办公,信息不能共享,信息化管理建设缓慢,从而掣肘了高校公产房管理的整体水平。
(三)高校公产房档案管理水平落后公产房属于学校固定资产,其产权的性质、房屋的结构属性、使用情况、政策法规等都会随着时间的推移产生大量的档案。而这些档案作为高校公产房管理的重要支撑材料,对高校公产房的管理起着至关重要的作用。但目前高校公产房档案管理整体水平落后。首先,目前大多数高校仍以纸质档案为主,经过长期积累产生了大量的档案,这给房管部门储存带来了巨大的压力;二是高校公产房管部门缺乏专业的档案人才,对于档案的归档、查询、保存、销毁等专业知识有所欠缺,致使档案重复留存或者丢失,断档。而部门人员的工作变动也会导致档案信息的中断,从而造成档案的存储不当;三是工作人员采用信息化手段管理档案意识不足,本部门和其他部门查询档案主要依靠翻阅纸质档案和简单搜索电脑档案为主,而对于产权、合同、费用缴纳、房产档案信息等年头过久的信息则要去档案室进行查阅,查询效率非常低下,耗费了大量的时间和人力。
二、高校公产房信息化建设的意义
(一)信息有效准确,为用户提供更加便捷的服务高校通过建设公产房信息平台,可以更好地将数据进行集中管理,从而实现高校公产房信息的及时更新和有效管理。比如,单身教职工可以通过信息平台及时了解公产房租赁的办理流程,并通过网上进行线上办理,这样极大地节省了教职员工的时间,简化了办事流程。公产房住户则可以通过信息平台及时了解所住房屋最新的政策法规和相关办事流程,解决他们对政策认知的盲点,也为他们提供了更加便捷的服务。
(二)资源统一调配,为学校的教学有序开展提供有力地保障众所周知,高校教学的顺利开展离不开对公产房的使用。公产房资源作为高校的重要固定资产,为学校的教学和科研开展提供着重要的保障。房产管理部门如果能利用信息化的手段对公产房进行管理,能让用房部门及时了解教室的使用情况,以便对教学安排做出更加合理地规划,避免学校对公产房资源分配不均而造成资源浪费,实现对教学房屋资源的有效配置,从而更好地提高学校的教学质量。
(三)提高工作效率,搭建网络沟通平台信息化平台的建设可以极大地提高公产房管理部门和其他相关部门的工作效率和管理水平,方便工作人员对公产房的管理有一个统一的认知。同时,学校师生通过平台可以加强与房产管理部门工作人员的沟通交流,及时在线将问题反馈给工作人员,工作人员也可利用平台为师生答疑解惑,形成问题反馈和问题解决的良性循环。
三、高校公产房信息化建设的几点建议
(一)完善高校公产房信息管理制度高校要实现公产房管理的信息化,首先应该完善公产房信息管理制度,用长效规范的管理制度来提高房产管理部门信息化管理水平。管理制度的制定可以依据国家及所在地区相关的法律法规秉承真实有效地工作原则,对公产房管理的总体规划、信息资源的管理规则、平台的使用规则、房屋维护租赁规则、事故责任处理及信息化管理工作人员的岗位职责等内容做出详细规定,要设置信息管理机制、分配机制、监督机制等。通过制度的制定来提高工作人员信息化管理意识,从而实现高校房产管理部门对公产房资源的信息化管理。
(二)引进信息化专业人才现代网站的操作、监管、维护需要专业的信息化人才,而目前高校的公产房管理人员水平无法满足信息化的管理需求。各大高校应该看清发展趋势,积极做好公产房管理部门的人才引进和储备工作。一是房产管理部门应该加大信息化管理的宣传力度,通过舆论引导提高公产房管理人员的思想意识以及全校相关部门对公产房管理的认知;二是房产管理部门应加大对现有公产房管理人员的培训力度,通过讲座、培训等多种学习方式完成对工作人员的专业培训;三是房产管理部门应该引进具有房产管理知识背景的信息化人才,通过人才的引进,改变管理人员架构,从整体上提高高校房产管理部门的信息化管理水平。
(三)建立高校公产房信息平台建立高校公产房信息平台可以加速房产管理部门信息化建设的步伐。因此,高校应该积极建立公产房信息管理平台,利用平台对现有公产房进行实时的动态管理。信息平台可划分为政策法规、信息公开、服务指南、下载专区等板块。通过政策法规的动态公布,可以让学校公产房的住户及时了解政府层面对于公产房的相关政策,比如公产房出售、公产房租金调整、公产房变更承租人的手续、住房制度改革等系列政策;通过信息公开,可以让学校各个学院的公产房管理人员快速了解学院房屋资源的基本信息和使用情况,从而合理安排教学资源,避免出现房屋资源紧张和空置的矛盾现象;通过服务指南,师生可以及时了解办事流程,缩短时间,提高服务质量。比如,平台办理单身教职工入住、退宿等流程可以为新入职的老师提供极大地便利。
(四)建立公产房管理数据系统高校公产房信息管理不但要服务于本部门的日常工作需求,还要为学校的各级领导进行决策和统筹规划提供依据。这就要求公产房管理部门要建立一个精准的数据分析系统,对管理过程中产生的大量信息和数据进行统计分析,这其中包括对现有公产房的产权性质、坐落位置、房间面积、房屋结构、房龄以及使用人的基本信息等有准确的统计和分析。通过这样一个数据系统,决策层可以对校公产房有一个宏观的认知和微观的数据掌握,做出更加合理的决策,利用信息化的优势,更好地让公产房资源服务师生,更好地推进学校工作的开展。
(五)公产房档案数字化目前,各大高校公产房管理部门以纸质档案和利用计算机存储档案的方式已经凸显短板。为了更好地提高存储、检索利用的效率,更好地让档案为公产房管理工作发挥服务价值,高校公产房管理部门应该重视档案的原始记录价值和证据价值,重新审视部门档案存储和利用的实际情况,根据各自的实际情况,一改纸质档案存储方式及查询方式,将纸质档案重新整理归类,利用数字化、电子化等高科技手段将部门档案转变成电子档案的。其次,房产管理部门要建立完善的档案存储系统和检索利用系统,将过去的纸质档案和简单的电脑查询方式转变成利用档案检索系统查询房产业务,这样既提高了工作效率,又为来访的人员提供了更加便捷的服务。信息化建设是高校公产房管理科学化的重要途径,对学校房产统筹配置,科学规划具有积极地意义。虽然很多高校已经在公产房管理信息化建设方面有了正确的认知和初步的尝试,但信息化建设之路任重而道远。运用先进的信息化手段提高管理水平,是高校房产管理部门助推学校“双一流”建设的必然要求。
【参考文献】
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作者:徐琴 单位:天津师范大学