基层审计机关信息化建设现状范文

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摘要：

基层审计机关的信息化建设既是推行电子政务的迫切需要，也是审计技术创新的重要方面。为全面提升审计监督能力，我们应清醒地认识基层审计机关信息化建设存在的问题，并以此为出发点，研究加强基层审计机关信息化建设的有效对策。以审计手段的信息化、网络化和自动化促进科技强审工作的不断深化和完善，有效履行国家审计在信息化条件下的审计监督职责。

关键词：

基层审计；信息化建设；存在问题；有效对策

随着以计算机网络技术为代表的现代信息技术的快速发展，基层审计机关的信息化建设成为提高审计能力和审计效率的关键性要素。由于受传统审计理念和现代信息技术掌握不足的影响，基层审计机关的信息化建设还存在诸多矛盾和困难，暴露出一些突出的问题。只有关注这些问题，在改革和创新中探索加强基层审计机关信息化建设的有效对策，才能构建起网络化、智能化的审计管理系统，以科技强审、人才兴审促进审计监督效益和水平的提升。

一、基层审计机关信息化建设存在的问题

1、对基层审计机关信息化建设的认识不足

受传统审计观念的影响，一些基层审计机关对信息化建设的认识存在偏差，跟不上审计信息化的步伐。部分领导忽视了计算机日益普及和会计电算化高速发展的现实，片面地认为：基层审计涉及的账目不多、资金量不大，以既有的方式、方法也能够做的不错，搞不搞信息化建设、用不用计算机审计意义不大。部分基层审计人员没有真正转变思想观念，对“金审工程”理解不透彻，在实际工作中习惯于手工审计，计算机的作用只是利用word进行工作记录、底稿、审计报告的文字处理或利用Excel进行简单的数据处理。

2、基层审计机关信息技术人才队伍薄弱

基层审计机关信息化建设，人是第一位的要素。尽管近几年通过各种途径的计算机知识培训，基层审计人员的现代信息技术整体素质有了一定的提高。但从年龄结构上看，基层审计人员大龄化现象突出，不利于实现审计信息化必需的知识转型和技术转型；从专业结构上看，基层审计人员大多毕业于财经类专业，知识单一，短期培训只能掌握基础的计算机知识和运用技能，难以完成深层次的实质性审计程序。这就使得基层审计机关普遍缺乏既精通计算机知识又熟悉审计业务的复合型人才，制约着审计信息化的建设和发展。

3、审计软件开发与财务软件更新不同步

目前基层计算机审计都是基于审计署开发的审计管理系统（OA）和现场审计实施系统（AO），而相关的审计软件多与财务软件共同使用，这就出现了两种软件相互配合的问题。一方面，多数财务软件在设计开发时往往没有考虑审计的需求，数据采集、分析和导出的方式多种多样，导致审计软件与财务软件对接困难。另一方面，“用友”、“金蝶”等知名财务软件几乎每年都根据财务管理的新要求进行版本的更新，而审计软件却得不到及时的同步更新，老旧的审计软件自然难以驾驭更新的财务软件。

4、审计信息化成果的应用率、转化率偏低

为促进基层审计机关的信息化建设，国家投入了大量的人力、物力，也取得了一大批审计信息化成果。但各审计机关处于“单兵作战”、“信息孤岛”的状态，没有构建起审计信息化成果的共享平台，更没有形成一个有效的信息共享链，使得审计信息化成果的应用率、转化率偏低，审计数据库的加载更新不及时，审计信息化穿透力不强，低层次的建设和尝试不能得到快速的跨越。

二、加强基层审计机关信息化建设的有效对策

1、切实提高对审计信息化建设重要性的认识

在科技创新的时代，信息资讯正以空前的渗透力、传播力和影响力改变着社会的经济结构、生产方式和生活方式。这就要求基层审计工作适应科技创新和信息环境的深刻变革，依托现代信息技术和方式抢占审计发展的突破点和制高点。为此，要加强对审计信息化的宣传力度，使地方领导和基层审计工作者革新传统的思维方式和工作方式，充分认识审计信息化建设的重要性和紧迫性，明确加快审计信息化建设是适应信息科技高速发展的必然选择，审时度势，把握住基层审计机关信息化建设的先机。

2、采取有效措施，建立审计信息化复合型人才队伍

信息化建设是科技强审的根本，审计人员的信息化素质是提高审计质量和审计效率的关键。基层审计机关应采取有效措施，把优化审计信息化复合型人才队伍作为审计信息化建设的头等大事。首先，要广纳贤才，吸收既有丰富会计、审计知识又有较高的计算机技能、熟悉相关法律法规的复合型人才充实审计队伍。其次，要加强在岗审计人员的信息技术学习，特别注重对专用审计软件应用技术的培训。第三，鼓励审计骨干和业务精英参加国际注册信息系统审计师（CISA）考试，增强信息审计高层次人才力量。

3、在基层审计实践中加大审计软件开发力度

我国地域辽阔，各地的基层审计内容和形式不尽相同，统一的审计软件往往存在某些不适应性。因此，应结合基层审计实践，开发富有针对性的标准化、规范化审计软件。使审计软件表现出较强的实用功能。①与会计电算化系统形成良好的对接，自动将财务数据通过数据接口转换为审计查询的数据。②实现审计进度安排、财务数据查询和审计法律法规查询的智能化以及审计过程的电子化，推动远程审计的发展。③使审计软件与财会应用软件同步更新，方便审计人员快捷地查询、分析财务数据。

4、结合“金审工程”建设，注重审计信息化成果的应用转化

审计的目的是通过对财政、财务收支真实性、合法性和效益性的审计，维护国家财政经济秩序、保障国民经济健康发展、促进党风廉政建设。为此，要结合“金审工程”建设，依托审计管理系统（OA）和现场审计实施系统（AO）构建审计信息共享平台，实现同级审计机关和上下级审计机关的无障碍信息沟通与成果分享，大范围推广审计信息化建设的宝贵经验，使审计信息化成果得到有效的应用和转化。基层审计机关信息化建设是关乎审计方式转变的系统工程。我们要牢固树立科学的审计理念，通过信息化建设优化审计资源配置，提高审计监督能力，更好地发挥国家审计的“免疫系统”功能。

参考文献：

[1]胡自霞基层审计信息化建设存在的问题及对策[J].理财(学术版).2014(08).

[2]邢琦浅谈基层审计机关信息化建设存在的问题及对策[J].企业导报，2014(10).

[3]李剑锋大数据环境下审计工作的有益尝试[J].审计月刊.2015(06).

作者：张强 单位：辽宁省凌源市审计局