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在当前信息化技术快速发展的新形势下,供水企业作为社会服务性行业,需要有效的满足城市居民的生产生活用水需求。供水企业档案是为供水企业管理工作服务的。通过对供水企业档案信息进行收集和整理,从而加快档案信息资源的开发利用。同时供水企业需要加快推进档案资源数字化、信息化和网络化的进程,使其能够更好的满足供水行业对信息资源的需求,以便于更好的推动供水企业档案管理工作的开展。
1供水企业档案信息化建设的原则
1.1抓住重点、阶段性推进。当前我国供水企业档案信息化建设水平普遍不高,在现阶段供水企业档案信息化建设的重点主要以信息整理、数据库建设、网络建设、信息资源开发利用及档案信息化人才培养为主,档案的信息化建设工作还需要分阶段的进行推进,抓住当前工作的重点。
1.2以基础工作带动数据库建设。在供水企业档案信息化建设过程中,数据库建设作为当前工作的重点,需要在做好基础性工作的前提下,进一步对数据库进行完善,加快推动数据库建设的步伐。
2供水档案信息化建设存在的问题
2.1缺乏对档案信息化建设的重视。供水企业在经营过程中更重视于工程建设和水资源的管理等方面的信息化建设,对档案管理信息化建设普遍重视度不够,由于资金投入较少,从而导致档案信息化建设进程较慢,严重影响了供水企业档案信息化建设的顺利实施。
2.2规划缺乏统一性。在供水企业档案信息化建设过程中,一些专业应用软件的开发缺乏统一性,而且没有与档案管理系统同步,在信息化建设工作中自自为政,缺乏统筹安排和协调,没有明确的长远规划和近期目标,数据的格式和标准缺乏统一性。
2.3数据库建设不完善。当前供水企业档案信息化建设还处于初步阶段,文件开始向信息化进行过渡。数据库系统作为档案信息化建设的核心所在,当前在建设过程中还存在许多不完善的地方,需要加大开发和建设的力度。
2.4档案管理人员现代化技能缺失。当前供水企业信息化建设过程中,并没有开展系统的计算机应用培训,这就使部分档案管理人员对于利用计算机进行档案管理还没有完全掌握,对于电子档案归档、室藏数字化及网络咨询服务等操作技能还不十分熟练,制约了档案信息化的发展。
3加强供水企业档案信息化建设的具体措施
3.1加强领导,增加投入。成立由分管领导挂帅、各部门负责人参加的领导小组,研究总体发展方案,确定阶段性工作目标,协调解决在建设过程中遇到的问题;明确工作机构和工作人员,落实具体工作任务并跟踪监督检查;把档案信息化管理纳入系统内的年度工作计划和所属各部门管理目标责任制。供水档案信息化建设是一项综合性、前沿性的系统工程,需要配备一定规5模的硬件设施,资金需求较大,因此,每年的资金投入都要与信息化建设任务相匹配,以保证档案工作的有序开展和正常运行。
3.2注重管理,打牢基础。一要制定与供水信息化建设相协调的档案信息化建设发展战略和工作计划,为保证供水档案信息交换、实现档案信息资源共享创造条件。二要增强综合档案室的业务监督和指导职责,建立和完善档案信息管理制度,明晰档案信息管理流程,实现档案收集、管理的标准化、规范化。三要加强档案管理软件的应用,在供水系统内推广应用相对统一、符合规范的档案管理软件,推进供水档案综合目录数据库的建设,实现案卷级、文件级的电子检索。四要加大电子文件的归档管理。综合档案室作为归档文件的信息接收和管理的职能机构,要建立严格的信息管理制度,以保证本系统电子文件的真实、完整、可靠和安全;要严格执行电子文档和纸质文档同时归档的双套制管理办法,最终实现数字化档案室。五要积极推进档案信息化建设与办公自动化同步发展,充分利用和发挥网站的作用,有计划地上载开放的供水档案目录或公开开放的供水档案全文信息,向社会提供网上查询的利用服务,进一步发挥档案信息资源服务社会的作用。
3.3为水污染防控、生态环境建设提供支撑。供水档案涉及水量、水质等所有涉水数据,在近年的水污染防控等解决水环境问题中,供水档案发挥了不可替代的作用。例如在2005年11月的松花江水污染事件中,相关单位综合供水档案资料,并根据实际情况,应用不同思路和方法反复校核,及时提出污染带推移情况分析和预测预报,为松花江水污染防控工作指挥决策争取了主动。根据预测实施了停水措施。在保障河流健康,维护人水和谐方面,供水档案发挥着重要的作用。由此可见,利用这些供水档案资料的分析结果,更有效地维护了江河健康,保障了防洪安全、饮水安全和生态安全,促进了人水和谐。
3.4建设一支高素质的档案管理队伍。在当前供水企业档案信息化建设过程中,需要培育一支高素质的档案管理队伍,这就需要制定科学合理的培养计划,在具体培训中需要将档案信息化建设相关的基础知识、数字化技术、网络知识及现代化管理技能等列入培训内容中,同时鼓励档案管理人员利用多种形式来提高自身的综合素质。供水企业还要加强对专业人才的引进,努力提高档案业务人员对现代化技术的应用能力,确保能够更好的满足当前档案信息化建设的需求。同时企业还需要加强对档案管理人员信息意识的培养,使其能够充分的运用信息资源理论和技术手段,加快推动档案信息资源的开发利用。
加强供水企业档案信息化建设工作,其最终目的是为了实现档案的开发和利用,更好的发挥档案的服务功能。所以在当前工作中,我们需要根据现有有供水档案资料,加快对档案管理工作的探索力度,充分的利用供水企业档案资源的优势,使其为水资源开发、工程规划设计等工作提供优质的服务。在当前供水企业档案信息化建设过程中,可以积极寻求各领域对供水信息需求的服务新方式,利用互联网技术来对供水档案服务进一步拓展,强化供水档案信息的深加工,确保供水数据库功能更加强大,从而更好的提高档案资源的开发利用价值,使其为供水企业及其他行业提供优质的服务。
作者:黄韵佳 单位:哈尔滨供水集团有限责任公司