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1.建立为群众服务平台。户籍档案管理信息化建设要着眼于为群众服务,为群众建立查询平台,以满足群众对户籍档案资料的利用需求。户籍档案管理部门要转变档案工作观念,通过信息化管理提高档案信息的利用效率,为群众提供网上查询服务,构建完善的档案利用体系。尤其当群众面临升学、结婚、就业、财产继承等问题时,户籍档案管理部门要为群众提供便捷、高效的户籍查询服务,使户籍档案工作真正服务于民生,解决群众的实际问题。此外,还应当实现户籍档案信息化与警务实战的对接,为公安机关侦破案件提供重要的档案信息,从而维护社会秩序,保障公民合法权益。
2.健全安全保障体系。户籍档案信息化管理应建立健全安全保障体系,强化对计算机管理系统的维护,确保档案数据信息安全、完整、真实、有效。户籍档案管理部门的内部局域网要与外网进行物理隔离,同时实施密钥管理,对系统操作人员进行身份认证,从而确保户籍档案资料在查阅、网络传输过程中的安全性。针对户籍档案信息保密性等级的不同,实施不同的信息化管理。对于一般档案资料而言,可进行网上全文查询;对于密级档案资料而言,要进行上网授权查询。此外,在档案查询中应充分利用电子签名、电子印章等先进的身份认证技术,以此保证户籍档案的真实性和原始性。
二、户籍档案管理信息化建设的实践成效
1.大幅度提高了户籍档案管理效率。随着户籍等各类档案资料的逐年增加,派出所的档案用房和设施已经难以满足其存储、管理需求。而通过信息化建设,对纸质档案进行的数字化加工,并将纸质档案统一集中保管于户籍档案室,不仅能够减轻保管纸质档案的压力,减少档案管理人员工作量,而且还能够降低户籍档案管理成本,在保证档案安全性的基础上提高管理效率。
2.提升了户籍档案查询的便捷性。户籍档案实现信息化管理后,档案查阅可以在档案管理系统中进行操作,只需输入检索关键字进行搜索,便可以在几秒钟内找到相关档案信息,并在计算机屏幕上直观显示。信息化建设转变了档案人员传统查阅档案的方式,使其不必再根据档案索引目录到库房大量档案中翻找,提升了户籍档案查询的便捷性、准确性、及时性。
3.实现了电子与纸质同步管理。在户籍档案管理信息化建设之前,户籍档案资料以纸质的形式进行管理,在长期查阅和利用过程中,极容易造成纸质档案的毁损,难以保证其完整性。而在实施户籍档案管理信息化之后,户籍档案资料可以实现电子与纸质的同步管理,既有利于保证纸质档案的完整性和安全性,又有利于提高电子档案的利用效率,从而为群众提供高效的服务。
新形势下,户籍管理部门必须运用先进的科学技术手段提高户籍档案管理工作效率,保障户籍档案资料的安全使用。户籍档案管理人员在工作中要及时进行档案归档,保证录入档案信息的准确性,实现户籍档案标准化管理。同时,户籍档案管理信息化建设要以服务民众为最终目标,提高档案信息的利用效率,为民众提供便捷的查询服务,从而促进户籍档案管理事业的稳步发展。
作者:陈明敏单位:青海油田保卫部消防支队