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1工作包下属的编码
在《建设工程工程量清单计价规范》的项目编码基础上,采用WBS的管理方式,对工作包中使用定额的消耗量名称统一进行编码,即人工、材料、机械、企业管理费、利润、风险费为主项编码,如人工为主项编码,下属的码为普工、技工、模板工、钢筋工等;材料如钢筋、水泥、混凝土等为主项编码,下属的码为钢筋厂家、规格、等级等;机械中的塔吊、运输汽车等为主项编码,下属的码为起吊重量,厂家、型号等,下属的码由各地区结合本地区的特点进行编码,也可以由国家统一进行编码,建立完善的《建设工程工程量清单计价规范》编码体现。通过工作包下属编码,使计算机技术与工程造价资料管理之间架起一道桥梁,数据库技术无疑是计算机技术最重要的组成部分,把它们紧密地联系在一起,极大地提高了工程造价资料管理的效率,发生了质的飞跃。
2资料积累中的工程概况的描述
工程造价的个别性和工程造价计价依据的实效性,以及工程计价由于地质、水文、气象条件、建设地点、交通状况、设计方案的不同,影响着工程造价,因此在工程造价资料积累时,要特别强调工程概况的描述,如结构质式、装饰标准做法,桩基类型、长度、截面,地下室的深度、面积、层高、新工艺等,这些特征都反映了工程造价资料的个性,只有认真细致地把工程概况表达清楚,才有利于分析和评价工程造价资料管理的效果。
3建立资料报送的制度
像台湾地区那样,行政院公共工程委员会通过立法建立一套资料报送运作机制,主要搜集工程造价在1000万新台币以上工程资料,经过汇总、整理、分析、价格调整后并经由信赖区间分析,最后经由专家委员审核,并与上一期价格做检核分析,若差异在正负25%以内便公布价格资讯,若差异在正负25%以外启动物价调查机制,最后公布价格资讯。大陆也要对工程造价资料报送建立一套制度,分专业和项目类别、规模和造价金额来报送,如建筑工程含土建、装修和安装工程造价在1000万以上、单独装饰的工程造价300万以上、园林工程造价在100万以上等必须通过建设各方主体所在的单位(如工程造价咨询公司、施工企业等)向工程所在造价管理部门上报资料,对于特殊专业的地铁、抗震加固、爆破、强夯等不常用的项目,不论工程造价多少均要上报。工程造价管理机构,经过审核、归类、分析后向政府提供宏观服务,向社会提供信息资讯。
4对单位报送的资料实行诚信评级制度
在合同备案过程中,对政府投资招投标的项目、工程造价的资料一般经过造价咨询公司编制,财政评审中心审核,工程的资料相对可靠、真实,而私企的房地产为了少交强制安全文明的一些费用,故意压低工程造价或为了加大成本故意增加工程量造成造价成果文件的基础数据不真实,这些大大影响了工程造价资料的利用率。因此,要通过诚信评级制度,对提供资料信息完整、真实和按时报送的工程造价咨询公司、施工企业等信誉好的企业在年检、评优时可通过绿色通道。对造价成果文件差错大、不真实提供资料的单位和人员记不良记录,并通报批评。
5结束语
目前从实践经验来看,通过合同价备案的工程造价成果文件,在进行工程造价资料积累分析时,由于软件的不同(各软件公司在要素价格中编码不同),收集的资料无法进行对比分析。它只能体现表面的价格,不能完全体现实质性的信息化数据,这给业务管理部门在进行资料分析时带来了极大的难度。综上所述,为了使工程造价成果文件发挥政府宏观调控的作用,向建设各方主体提供资讯服务,我国要建立完善工程造价管理信息系统,不断完善数据。住建部的建标造函[2011]46号提出了若干意见,是信息化驶上快速道的好措施,使工程造价资料积累能发挥应有的作用。
作者:刘康山单位:陆河泰安水建工程有限公司