浅谈网络舆情法律规制路径范文

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摘要：网络舆情不仅成为公众主要的表达方式，舆情本身也要在相应的法律法规制约下运行。公众不能因为拥有言论自由权而逃避网络舆情法律法规规制的制裁。由于我国现有的网络舆情管理体系不完整，缺乏权威性和系统性，甚至缺乏对网友的权利救济制度。要想不断完善网络舆情法律法规策略，就要适时的检测并修改网络舆情基本法及落实多项制度，提高网络舆情管理体系，明确网络舆情管理制度的要求及范围。

关键词：网络舆情；法律规制；路径

新媒体网络作为公众情绪表达和发泄的重要渠道之一，众多网民通过在网络平台上的情感抒发和发泄，可排解自己心中淤积的不良情绪。在这一过程中，公众可自由且不受限制地将自身消极的情绪发泄在网络平台上，但这样的做法有时会导致过激的言语行为，尤其是因为新媒体具有强大的动员能力甚至已超过了以往任何一个网络应用。因此，让人产生担心的是新媒体网络舆情给社会的发展和管理带来诸多挑战，既能推动社会经济发展，也会带来重大的损失以至于危害社会的稳定。

一、新媒体网络舆情的现状

1.制定了相应处罚措施

为维护公众的合理权益，国家出台了一系列法律法规，防止公众在网络媒体平台上对他人进行语言攻击和侮辱行为，一旦出现这些恶劣行为将会受到严厉惩罚。让一些违法乱纪者不在肆意妄为，使其能够记住教训，学会在新媒体网络中尽自己的一份力量来维持良好健康的网络发言环境。国家要对网络媒体言论环境严格整顿，坚决抵制黄赌毒在网络环境中的传播，要呼吁公众共同参与到维护网络环境中，严格打击蓄意破坏网络秩序人员，要扎实的做好网络舆情的分析与研究作用，并且建立与之配套的法律法规制度和措施，推动公民积极地参政议政并积极的改进政府工作[1]。

2.制定了严格的规章制度

为了规范公众的责任义务，制定了一系列的有关网络舆情规制的法律法规，其中包括《宪法》《民法》《刑法》等，这些法律法规可以在一定程度上约束公民的行为举止，要将法律的强制性与规范性发挥到极致，为公众提供更为具有规范性的法律文件，严格规范公众的言行举止。任何人不得违犯法律，法律明确规定了互联网服务以及个人在网络安全方面所要自行承担的法律责任，任何单位或个人不得鼓动大众散布谣言或进行传销活动，不得扰乱社会秩序以及公开他人隐私或进行言语攻击。尤其是要严格管制公民在网络平台上禁止对他人进行言语侮辱性的攻击，对违反规定者给予法律惩治以及罚款的处罚制度。

二、网络舆情中法律规制的缺陷

1.网络舆情法律法规落后

网络飞跃式发展给我国的网络法律的制度带来了不小的冲击，既为我国网络法律法规带来了机遇，同时也带来了挑战。由于网络舆情法律法规的制定完整度明显落后于网络技术的发展，不仅会导致公众对网络舆情这一环节产生错误的理解，也会导致公众在网络舆情这一环节中过分的发扬自由主义精神。公民不能过分的强调自身言论自由，并发表肆无忌惮的言论，不考虑自身语言的得体程度以及发表言论之后的后果，不仅有可能对他人造成不可磨灭的伤害，甚至具有侮辱性和攻击性的情况发生。因此，国家要致力于改变现有的网络舆情法律法规落后的现状，制定出与之相匹配的法律法规，从而更好地维护网络言论的环境，让公众在享有自由言论的同时也要承担相应的法律责任，提醒公民要不断地规范自己的言行，在网络平台上进行更为健康绿色的沟通[2]。与此同时，国家要将网络舆情的法律法规进行及时的完善和整合，对以往旧的不完善的网络舆情法律法规进行革新和整改，并建立起一个更具系统性和高效性的网络舆情法律法规体系，从而能够对公众的言行起到更明确系统地导向作用。

2.法律体系不完善，缺乏系统性与权威性

当前，由于众多有关网络安全的法律立法力度不足以及网络法规的严重缺失，使大多数规范准则都停留在暂行规定的程度。在这种情况下，要不断地构建网络法律体系的完整，要制定体系清晰且规范明确的网络舆情法律法规的制度，为网络舆情的规范提供更为有效的法律保障。国家要不断进行网络管理模式的改进和修复，对于在现阶段出现的法律法规问题要进行更深层次的分析和解剖，制定出更好的解决策略来帮助公众创建更为优质的网络环境。国家也要对现有的网络环境进行改进和革新，通过网络法律体系的不断优化和革新，为网络公民提供更为优质的网络交流平台，从而建立一个更为有效的网络发展环境[3]。国家要抓住网络舆情体制的改进契机，适时的进行网络舆情体制的整改和革新，致力于为公众创构造一个更为绿色健康的网络社交环境，保证公众能够在此平台进行绿色发言以及情绪的正确抒发。要尽量减少一些负面情绪的扩散，让公民们意识到情绪是可以传染的，在网络交流环境中如果经常扩散负面消极情绪，就会影响到他人的学习和工作。在网络平台上，国家要监督网民要严格禁止侮辱性以及攻击性言语行为的出现，并且要帮助公众规避一些言论过激甚至语言攻击伤害他人的意外情况发生，帮助公众充分利用而网络舆情体系的优势，更好地抒发情感与交流探讨。

三、完善网络舆情法律法规体系的有效对策

1.加强立法

网络舆情是我国民主法治建设环节中的重要组成部分，具有鲜明的特性以及较强的逻辑性，有关部门对其要高度重视，既要注重网络舆情存在的作用和优势，也要进行严格管理其失去规范的一面，使网络舆情与我国的和谐社会互相促进，使之成为我国经济发展和谐社会建设的重要推动力量。在加强立法方面，要制定相应的网络舆情基本法律，不断进行更新与换代，加强系统建设，要根据网络舆情发展的实际情况，充分考虑其发展现状，制定的法律法规内容要详细且明确。程序也要具有很强的清晰度和可执行性，通过不断加强网络舆情制度建设，形成一整套符合我国宪法精神以及体系清晰、规范明确的网络舆情法律法规体系，为网络舆情提供更为有效的法律保障。

2.提高公众的法制意识

国家要注重提高公众的法律意识，引导公众正确的积极地网络舆情，人们内心潜在的破坏精神以及在网上的隐匿性导致不合理言论的发生，从侧面反映出了我国网民法制意识严重缺失的现状。开展行之有效的普法活动，让公民在懂法的基础上进行网络社交活动，维持更优雅的网络舆情环境，禁止网民传播不健康的信息以及虚假的煽动性言论。对不实言论以及诈骗信息，要坚决进行法律制裁，国家要督促网民严格遵守网络法律，组织公民自发组成监督小分队，对违法乱纪用户进行举报和投诉，从而实现对网络舆情的实时监控和有效引导。在网络舆论信息快速传播的当今社会，不实的并且具有煽动性的错误信息一旦传播开来，不仅会对网络环境的秩序造成严重破坏，也会影响人们的生活状态，扰乱人们的心绪，有些虚假信息可能存在诈骗的行为，导致分辨能力不强的人受到蛊惑上当受骗，造成财产上的损失以及精神上的挫败[4]。

3.落实规章制度，提高网络舆情的法律规制水平

国家要致力于落实规章制度，提高网络舆情法律水平，要积极引导公民对网络舆情的认知与理解，让更多人明白在网上发表言论的重要性，在自身发表言论的同时不仅行使言论自由权，同时要一定要对自己的言行负责，在网络交流的同时要承担相应的义务，让以往在网络中出现的及时对他人进行恶毒的语言攻击得不到惩罚的情况快速解决，让犯错误的公民切实得到惩罚，并且督促其改正错误，告诫公民权利与义务是相统一的。要弘扬主流舆论，并打击非法舆论，加强国际与国内之间舆论规制部门之间的交流与沟通。

4.明确网络舆情法律法规的要求和范围

国家要明确网络舆情法律规制的要求与范围，与之相关的法律部门要将网络舆情的规章制度、法律依据、处罚结果以及救济措施等向大众公开，对那些影响国家安全和稳定的人，要依据其危害社会的程度以及情节的轻重进行适度惩罚。国家要根据法律规制网络舆情，通过教育和引导等手段，更为有效的对公民的网络行为准则进行规范，让公民能够切身的体会到在网络舆情体系中若是犯了言论不实或散播谣言的错误会对整个网络发展造成不可估量的恶性影响，让公民从自身角度出发，以自身能够更好地享受健康的网络环境为着力点，切身体会网络环境的健康与否与公民的网络素质息息相关。要做到要在不侵害公民言论自由权的基础上，确保公民监督权的正确行使，以及在网络舆情安全基础上，把对网络舆情的控制范围缩小到最小幅度。要正确区分公民的隐私权和参与权、言论自由权以及诽谤罪，在评判过程中不能够随意定性，要根据法律保证最终定论，绝不能诬陷公民，也不能放走扰乱治安的公民，更好地权衡国家与公民之间的利益关系。

参考文献：

[1]诺明扎娅,兰月新.政府应对暴恐事件网络舆情实证分析与对策研究[J].中国公共安全:学术版,2017(1).

[2]蒋兴海.试论审视与提升地方政府的治理能力——以网络舆情为视角[J].知与行,2017(4).

[3]汪海燕,董林涛.机遇与挑战:网络舆情对我国刑事司法的影响及应对[J].中共浙江省委党校学报,2014,30(6).

[4]马荔.新媒体视域下网络舆情与国家治理现代化关系及治理路径——基于博弈论的视角[J].江淮论坛,2015(3).

作者：沈永敏 单位：江夏学院