通信工程项目监管方式探究范文

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传统的管理模式做到了三方分工明确，相互监督的作用，有利于工程的顺利进行，也保证了工程的质量，在一定程度上改进了工程项目的管理水平。随着现代通信工程的建设规模越来越大，和建设项目内容的越来越多样，传统管理模式也突显出了一些缺点：（1）建设单位无法掌控项目进行的全过程，对工程问题的思考缺乏宏观性、战略性和整体性，对项目的决策活动参与较少；（2）信息收集和加工技术落后，无法对项目进行综合性分析和评估，管理效率低；（3）很多管理人员就是项目本身的投资者和开发者，缺乏管理知识和经验，造成项目整体管理水平低；（4）监理单位负责的工作范围大多集中在对施工质量的监督和控制，不能保证对项目进行全方位和全过程的管理。

EPC（EngineeringProcure－mentandConstructionContractor）模式是指总承包单位按照合同约定，完全承担工程项目的设计、采购、施工和运行工作，并保证承包工程的质量、工期、安全、造价等各方面，使工程顺利进行并完成。总承包单位可以使用自身的设计施工团队完成项目，也可以分项承包完成。EPC模式的优势：1）把设计、采购和施工三个方面在统一的整体框架下结合起来，有助于项目协调配合高效进行；2）有效解决设计与施工、采购与施工之间的衔接问题，减少施工方案在安全性、技术性和实用性之间的矛盾问题；3）降低了工程项目的造价，总承包商在设计方案时就考虑预算降低，在采购时通过交流更变，减少一些不必要的失误；4）总承包商对项目有了整体的规划，能有效的控制资金，缩短工期，提高工程质量；5）业主所承担的项目运作费用和风险都有所降低，业主、总承包商和监理单位各方职责分明，能促使项目顺利进行。EPC模式的缺点：1）总承包商包揽了整个项目运作，业主对承包商的依赖程度很大，业主缺乏了对项目运作过程中的决策力量；2）工程费用和风险转移给总承包商，总承包商承担的责任更大，承包价格也会有所上升，增加了项目的整体费用；3）总承包商承担的风险过大，如果没有合理的调控和预防，很可能给工程造成巨大的损失。

PMC（ProjectManagementContractor）模式是指项目通过可行性研究后，由业主承包给信誉好、经验多、技术硬的项目管理单位，管理单位对项目全过程（包括三个阶段，决策阶段、实施阶段、运行阶段）进行项目管理。这是一种由管理层对项目进行管理的一种模式。PMC模式的优势：1）PMC管理单位代表了业主的身份，对项目进行整体管理，增强了业主对项目进行过程的控制；2）PMC管理范围较广，所含内容比传统的管理模式多样，对项目进行整体性规划管理，有利于整个项目管理水平的提高；3）业主通过和管理单位签订一些节省投资资金就给予相应奖励的合约，可以促使管理单位在满足工程质量、目标的前提下尽可能的为业主节省项目投资，从而减少一些不必要的工程费用和盲目投资；4）PMC管理单位承包项目管理工作，可以精简管理层次，也减少管理机构中一些低效重复的设置。PMC模式的缺点：1）EPC承包商承担的项目风险仍然很大；2）工程增设了管理层，对此增加了工程的管理费用；3）对PMC管理承包单位的要求较高，不能掉以轻心。

IPMT（IntegratedProjectManagementTeam）模式是指建设业主单位和项目管理单位通过合作协议，双方组成一个管理团队对项目进行管理。这里的一体化指的是管理过程、项目目标、机构和人员分配的一体化。该模式是一种新型的、科学专业的项目管理方式，体现出了组织者之间的分工合作的关系。IPMT模式的优势：1）业主的项目管理团队规模缩小，减少了工程管理费用；2）业主通过少量的管理人员就可以对项目进行全过程的控制，花费的精力较少，业主可以把精力主要集中在核心业务上；3）业主作为投资方加入项目管理中，减少管理层次，信息沟通方便，管理流程更简练；4）业主和项目管理单位通过合作，可以共享各自的资源，利用各自的优势，达到双赢，使工程顺利完成。IPMT模式的缺点：1）要求业主单位和项目管理单位之间的协调性高，信息交流要频繁，意见不一时容易产生矛盾，不利于工程进程；2）业主作为投资方，拥有的权利较大，管理团队中可能出现权利分配不均现象。

PMT（ProjectManagementTeam）模式是指业主方本身的项目管理团队对项目进行管理，实行“项目经理”制。管理团队中业主方占据了一些比较重要的岗位，其他剩余的一般由临时聘用的人员担任。PMT模式的优势：1）业主把握着对项目全过程的管理控制，主要精力仍然集中在核心业务上；2）业主方面的项目管理固定班底，通过工程实际的经验的积累，可以反复利用，实现项目建设资源的优化；3）PMT是业主投资项目的唯一管理机构，可以很大程度的简化管理流程，并且能增强项目各方之间管理、监督和协调的关系。PMT模式的缺点：1）管理团队整体管理水平不高，经验和能力不足，对难度较大的工作无法完成；2）项目管理内容繁多，工作范围广泛，对一些指挥性和协调性大的宏观工作需要监理单位和承包商的协调配合。

上述几种不同的管理模式都体现了管理的知识和要素，不同的项目管理体现有不同的管理模式。在实际的工程过程中，要根据业主自身的管理水平和项目本身的主客观条件，选用合适的管理模式，也可以使几种不同的管理模式同时使用。总的管理目标就是为了使工程有效高益的完成。现代社会的发展，对通信工程项目管理模式的要求也越来越专业化，通信单位的管理人员要不断的吸取新的理论知识和经验教训，提高对项目的管理水平。（本文作者：李文单位：广东省电信工程有限公司）