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1安全管理存在的问题
(1)对于通信工程项目在建设的过程中,都不能保证是绝对安全的。特别是通信工程这行业,更是时刻都存在着风险的。而这种风险随时都存在通信工程的施工过程中,这是不可避免的。其中,风险产生的主要原因是由于项目管理规章制度的不完善,或者是由于安全施工理念贯彻的不到位而引起的。这是很多施工管理者都没有因此产生十分重视的原因。在通信工程项目建设过程中,不仅要从以往的经验中对安全管理的现状进行评估,更重要的是基于不同的项目实情,切实的按照规章制度来进行施工。
(2)安全管理是工作的第一要素,而在施工过程中管理的不到位,没有从真正意义上认识到这一点。在通信工程项目的施工过程中,管理的缺失主要表现为:权责不明、管理方式传统单一、没有相对有效的安全管理手段和监督机制。在施工整体过程中对风险的预计不足。特别是我国目前的通信工程项目施工中对出现的问题没有进行有效地总结和检讨,造成了安全管理的重视程度不足等问题,对我国通信工程建设行业的产生了极大的影响,使其不能正常发展。
2实施通信工程项目安全管理的意义
(1)实施通信工程安全生产的管理,参与工程建设各方重视安全生产工作,并完善安全生产管理的体系,能促使通信建设工程安全生产保证机制的形成。
(2)国家提高通信建设工程安全的方法。生产管理的水平,也就是施工单位自身的安全的控制、监理单位的安全监理以及政府的安全生产监管,目的是为了有效地避免和防止安全事故地发生;另外为了充分发挥市场机制,政府改进了市场监管的方式,监理单位的介入,使通信工程安全生产管理的水平得到了提高,改变往常政府被动的安全检查的方式。
(3)“安全第一,预防为主”是我国安全生产管理的基本方针,事故预防和事故控制是基本原则,为了确保人民的生命和财产安全,防止或减少和避免通信工程建设安全事故的发生,为了减少安全生产事故的发生,可以通过安全管理有效的、最大限度的消除事故隐患。目前,监理单位的参与是通信工程的安全管理缺少不了的,监理工程师要求有相应能力,能及时发现工程施工过程中出现的安全问题,并要求施工单位及时改正、解决,从而有助于减少或防止生产安全事故的发生,监理工程师被要求是既懂安全管理、法律、经济,又懂工程技术的专业人士。
(4)对施工现场安全生产的监督管理,有利于实现通信工程建设,对于投资效益最大化,减少和防止生产事故的产生,不但保证了施工进度,工程的顺利开展,也确保了通信工程的质量,完成投资效益的最大化,有利于投资的正常回收。
3施工过程中的危险源识别
认真贯彻“安全第一、预防为主”和“谁主管、谁负责”和“谁在岗、谁负责”的原则。安全责任人肩负所负责的部门或班组的直接责任。识别危险源是极其重要的,应该根据相应的通信工程进行识别。工程施工作业活动中,存在大量危险源,如不加以防范,有可能造成物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、中毒、窒息、电磁辐射及其他伤害事故工具设备、设施缺陷:冲击钻电源开关失灵;立电线杆时,使用的绳索有断股,造成承重能力减弱;油丝绳、麻绳、滑轮固定不牢,不符合要求;使用的高凳、梯子不符合要求;在市区、公路旁施工需要挖作业坑时,无防护装置、无警示牌,或防护有缺陷;挡土板支撑不牢,造成塌方;电危害:杆路施工遇有交越、平行电力线时,电力线裸露,电力线间隔距离较近;临时断电作业时,电源闸箱无人看管;用电工具漏电;防雷系统不合要求;机房施工时,人体静电。
3.1人身性危险因素
施工人员在长期超时间的工作,体力、听力、视力均超过负荷;情绪出现异常情况,精神过度的紧张;健康问题出现严重问题。
3.2行为性危险因素指挥错误:施工现场领导对现场情况缺乏全面了解,指挥失误,对规章制度细节了解不够,违章指挥;操作失误:操作人员对操作规程不熟悉,误操作、违章作业。从事禁忌作业:登高、电工、电焊作业人员未参加特种作业培训,对参加特种作业应注意的事项心中无底;从事高空作业,不带安全帽、安全带,安全帽、安全带不符合要求。
4通信工程项目安全管理措施
(1)开挖土石方,要充分了解施工现场的地形、地貌、地下管线、周围建筑物等情况,确定保护地下管线及其他物品的方案。开挖城市路面时,应当符合施工摸底情况,摸清埋于地下的各类管道和线路,如供水、供电、供气管道和原有的通信线路等。对可能对各类管道和线路产生危害的,开挖前,使用仪器探明危险点,开挖中距危险点较近时,禁止用大型机械工具开挖,暴露后,要采取必要的保护和加固措施,防止对各类管道和线路的损害。施工过程中挖出文物时,由施工单位作好现场保护,并及时向文物管理部门报告,等候处理。
(2)施工过程中挖出有害物质时,及时向有关部门报告。有害物质发生泄露造成施工人员急性中毒受到伤害,现场负责人指挥组织抢救,立即向医院求救,并保护好现场,以利于事故的分析和处理。在人(手)孔内工作时,地面上应设专人看守,井口处白天设置井围、红旗,夜间设红灯。施工人员打开人孔后,首先应进行有害气体测试和通风,下人孔前必须确知人孔内无有害气体。在人孔内抽水时,抽水机的排气管,不得靠近人孔口,应放在人孔的下风方向。
(3)严格按照批准的施工方案进行施工,服从交警人员的管理和指挥,主动接受询问、交验证件,协助搞好交通安全工作。保护一切公路设施,协调处理好施工与交通安全的关系。每个施工地点都要设置安全员,负责按公路管理部门的有关规定摆放安全标志,观察过往车辆并监督各项安全措施执行情况,发现问题及时处理。特别是开工前安全标志尚未全部摆放到位和收工撤离收取安全标志时,更要特别注意。在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条件下停止施工。所有进入施工地段人员一律穿戴符合规定的安全标志服,施工车辆设有明显标志(红旗等)。
(4)作业人员应配戴安全帽、安全带、穿工作服、工作鞋,并认真检查各种劳动保险用具是否安全可靠。高空作业人员情绪不稳定、不能保证精神集中地进行高空作业时应主动报告。高空作业前不准饮酒,前一天不准过量饮酒。高空作业人员必须经过专门的安全培训,取得资格证书后方可上岗作业。安全员必须严格按照操作规程进行现场检查。作业人员应接受书面的危险岗位操作规程,并明白违章操作的危害。
5结束语
在企业建筑施工中,安全是第一重要的,没有什么比生命更可贵。通信建设工程的安全管理与通信工程领域设计阶段管理体系必将继续完善,为工程建设发挥其强大的作用,使通信工程进一步发展。因此,通信工程项目管理的安全管理措施尤其重要,它保障了施工项目正常实施和完成。
作者:郑俊财