企业技术创新基金申报分析范文

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一、服务机构及人员鱼龙混杂

创新基金中介服务机构曾经是创新基金申报过程中的重要环节。它在成立之初的目的是在创新基金设立初期帮助政府宣传创新基金，并帮助企业申报创新基金，同时在此过程中完善申报程序和申报体系，他们通过向企业收取一定服务费用和国家拨款维持自己的运作。2011年，国家科技部撤消了正规的创新基金中介服务机构，自此企业完全自行申报。之前创新基金中介服务机构培养的一批专业人员散落社会，一些企业内申报过项目的人员也介入其中。造成了个人、机构、企业对于创新基金中介服务业务的市场争夺反而越发剧烈，原来服务费用是申请资金10%的比率没有降低，反而是一些凭着有关系的人员在此基础上抬高服务费价格。甚至一些香港公司也介入其中，这些香港公司也一反行业内原有后期收费的规则改为申报前收费。甚至有些中介服务机构利用其便利条件，为了骗取国家的补助，帮助企业提供和编制虚假申报信息，造成了申请信息不可靠，最终导致项目好的企业没有申请上国家补助，而项目一般甚至不满足条件的企业通过“专家”指导顺利获得国家补助。

二、几点建议

1、鼓励企业内部培养自己的融资服务专业人才科技型中小企业在创立之初其科技创新产品的技术雏形在公司创办者那里就已经产生，创办企业是为了将它们产品化、市场化。这些企业创办者多是一些科技工作者，在企业运营过程中他们会遇到各种各样的问题，在解决这些问题时往往显得力不从心，尤其是在企业资金运作方面就更为突出。可以这样说对于将自己如何转化成一名企业家？他们在很多方面的准备都是不足的。科技型中小企业要想顺利的申请国家的技术创新基金项目，必须提高自身的综合管理水平，建立健全公司治理环境及完善公司治理机制，充分重视对高新技术专业人才和高级管理人才激励约束政策，引进德才兼备的创新基金专业人才为之服务，减少不必要的咨询和申报的花费，在企业内部鼓励有关员工学习创新基金具体政策，熟悉创新基金申报流程，充分激发专业技人员的积极性，让内部员工认识到创新基金申报的重要性，各部门积极配合，为企业长期健康发展并及时获得国家的政策支持做准备。

2、政府应进一步规范服务机构创新基金申报工作2011年，国家科技部撤消了正规的创新基金申报中介服务机构，自此企业完全自行申报，为了进一步规范服务机构创新基金申报工作，政府和科技主管部应该将创新基金服务机构与为企业编写申报材料提供咨询服务的中介服务机构分离，严禁各级科技管理部门及其下属单位，以及各服务机构为企业提供申报材料编写服务；另一方面，加强与咨询业协会的合作，规范中介服务机构的行为，杜绝过度包装材料、采用高额提成方式收取服务费的行为，或者打着科技管理部门的牌子高价收费承接业务等不正当竞争行为，有效地规范中介机构的执业行为。明确科技中介机构的发展定位与性质，提出在创新资源共享服务、专业技术服务、技术转移服务中，重点支持能体现当地行业特色与发展领域的公共技术服务；鼓励服务机构采用多种形式特别是联合的形式开展技术服务；根据生产加工业的需要，鼓励科研机构创办科技服务机构；继续推进技术服务组织网络化、功能社会化、服务专业化，完善服务体系建设，不断提高公共技术服务能力。

创新基金本身带有政府补助的性质，为了使企业从中获得最大效益，地方政府应采取多种措施加强地方技术创新融资服务平台，以期为科技兴中小企业的技术创新可持续发展提供一个更宽领域的政策支持，具体来讲，在政策体系方面政府可以通过政府网站联网实现数据共享，这样不仅为企业节约人力、物力财力的开支，而且可以对企业的纳税申报等进行规范。

作者：马雪玲单位：陕西电子信息职业技术学院