浅析电力工程项目问题及管理措施范文

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摘要：电力工程作为国家的重点工程项目，对我国的经济建设起到一定的促进作用。然而随着社会的快速发展，电力工程项目存在一些问题，降低了电力工程项目的发展。所以文章以电力工程项目作为研究对象，通过文献研究的方法，分析我国在电力工程项目管理上的重点内容，包括质量管理、安全管理、成本管理和进度管理这4个方面。然后再对电力工程项目常见的问题进行分析。最后提出具有针对性的管理措施，该管理措施比较详细，涉及到质量管理、安全管理、成本管理和进度管理。

关键词：电力工程项目；质量管理；安全管理；成本管理；进度管理；措施

电力工程作为我国的经济发展支柱型产业，对我国的经济发展起到一定的推动作用，近几年来我国的电力工程发展较为稳定，但是由于电力工程比较复杂，其中还是会面临很多的问题和困难的[1]。人是控制工程项目的决定性因素，所以为了电力工程项目更好的发展，相关的工作人员要能够认真负责的对待自己的工作，要对工作有一种重视感、责任感，然后还要能够在在工作中针对电力工程项目问题提出自己的意见，争取将我国的电力工程项目做得更好，提高我国的经济发展。本文将分析电力工程项目常见的问题，然后针对这些问题提出某些管理措施，旨在为相关工作人员在电力工程项目管理的过程中能够更加的顺利。

1电力工程项目管理的重点内容

1.1质量管理

质量是电力工程项目的根本保障，是电力工程项目最重要的要求，而且电力工程比其他工程的质量要求都高[1]。如果电力工程项目出现质量问题，对施工单位的形象也是一个很大的损失，最重要的是影响到了电力工程后期的正常使用，严重的还会造成非常大的经济损失。为了让电力工程能够满足其日后的正常使用功能和延长其使用时间，就必须对电力工程项目的质量严格控制，在电力工程项目的计划阶段一直到完工阶段都需要强化质量管理。

1.2安全管理

在我国的电力工程项目中必须遵循的一个原则就是安全第一原则，因为在项目建设的过程中，存在很多的安全问题，严重的安全问题会造成高额的经济损失和人员伤亡情况，为了防止这些严重的问题，必须将安全管理作为电力工程项目管理的重点问题。

1.3成本管理

随着全球化的发展，市场竞争越来越激烈，任何企业想要获得更好的发展，就必须控制好成本。电力工程项目管理中，对成本的控制也是非常重要的，以最低的成本获得最大的效益，可以让企业获得更大的发展。对于电力工程项目在建设过程中需要有一个详细的造价计划，对于资金的投入方面要明确客观。如果成本过大，企业获得利润就会很少，如果成本过低，可能会造成电力工程质量不符合标准，或者其他的问题。所以说成本过高或者过低都会造成电力工程项目某些问题，只有将成本控制在一个科学合理的范围内，才能让电力工程项目达到其标准，对于企业来说也可以获得更多的效益[2]。

1.4进度管理

电力工程项目的进度管理与质量、安全、成本管理都有着相互的联系，进度过慢就会增加电力工程项目的成本，过快就会影响到工程的质量和安全，所以对电力工程项目进行进度管理十分有必要。为了规范电力工程项目建设的过程，必须要及时的对进度进行管理，才能保障项目的顺利进行。综上所述，质量管理、安全管理、成本管理和进度管理是电力工程项目管理的重点内容，也是电力工程项目管理的四要素。对这四要素进行管理，说明其在电力工程项目中的重要性，也说明了这四点在工程项目中容易出现问题，所以需要特点对其进行重视。接下来本文将从电力工程常见的问题进行分析。

2电力工程项目存在的问题

2.1质量管理存在的问题

电力工程项目的前期可行性研究周期过短，其对该项目的准备阶段过于仓促。电力工程项目本来就是一个非常复杂、系统的工作，为了缩短时间，对于前期的准备阶段准备不充分，备选的投资方案很少，所以这样的可行性研究报告是没有深度的技术论证，不具有科学性、合理性，就会造成电力工程项目出现各种质量问题。当电力工程项目的前期工作出现问题时，对于后面所有的工作都将会造成不定程度的损失，严重时会造成巨大的经济损失。造成质量存在的问题比较多，施工人员、施工所用的材料、施工工艺等都会造成质量问题。

2.2安全管理存在的问题

电力工程项目就其本身特性而言，是一个具有复杂性、具体性的工程，所用在施工过程就会遇到很多的问题，有些问题不对其进行及时的解决，就可以造成安全事故，从而造成非常严重经济损失。所以在电力工程项目的整个建设中都要重视对安全管理，然而在实际情况中有的工作人员的安全意识较为薄弱，从而留下安全隐患或者造成事故。电力工程项目需要使用的设备机械是需要专业的工作人员进行操作的，但是在实际情况中，为了节约成本让一些不具有专业性的工作人员参与到操作中来，从而加大了发生安全事故的风险。

2.3成本管理存在的问题

在竞争激烈的电力工程行业中，企业能够对自己的成本进行很好的控制，就可以优先抢占市场的份额，获得更好的盈利能力。对于企业来说，做好了项目管理的工作也就能让企业获得跟多的效益。影响企业项目管理的因素很多，包括国家因素、企业自身因素和市场环境因素，其中国家因素包含着法律法规、经济政策的变化。而对于电力工程企业，在进行工程项目建设时，存在的一个问题就是可行性研究不合理，尤其是项目报批程序上，只注重表面工作，不重视实质内容，而且有些工作人员的素质比较低、没有一个认真负责的工作态度，可行性研究报告不能达到其应该有的作用，成本管理不合理，就会造成在项目的实施整个过程出现程度不一的问题。具体问题表现如下：

2.3.1不合理的项目前期投资电力工程项目在可行性研究阶段，其中一个最重要的任务就是对投资进行控制。纵观现实社会中，很多的问题出在对项目前期的研究比较肤浅、不够深入，而且为了追求经济最大化，相关的投资风险控制不合理。最终原因在于没有对可能性研究报告非常重视，从而造成工程成本过高等问题。其他相关的工作人员比如咨询、设计等人本位思想较为严重，只服从于上级领导的任务，而没有一个创新、敢于批评的勇气，在制定可行性研究报告时，为了达到领导的期望值，一味的将成本降低，提高收益，而没有考虑到相关的投资风险。当然还有其他的问题，这些所有的问题让可行性研究报告不具有实用性，使其产生变质，所以就给企业成本的控制带来不利影响。

2.3.2缺乏开展成本控制的基础性工作对于电力工程项目成本管理过程中，对成本控制的基础性工作很少，具体表现在企业对经济相关的工作人员不够重视，没有对其进行非常专业的技术培养，而且企业的信息手段也不够强大，获取的信息不够准确或者不及时，就不能对市场进行一个相对准确的预测分析[3]。各种的不准确性就让企业很难作出正确的选择。对于成本的管理也容易出现不同的问题，比如成本预测过低，到最后达不到企业的利润目标。

2.4进度管理存在的问题

2.4.1对进度计划不够重视相关的工作人员认为自己的工作经验比较丰富，会按照自己的工作经验对施工进度进行控制，完全不会按照进度计划表进行执行任务，认为它可有可无，这种忽视进度的表现就会给电力工程项目的施工阶段带来问题。尤其是大型的电力工程项目，因其施工困难，会面临很长的施工时间，而且其中会有很多的环节，如果不按照进度计划表执行执行问题，很多的工作都将无法进行全面的把握，反而会拖慢工期，并且造成其他问题。

2.4.2计划不符合实际在电力工程项目实施的过程中，其实际的进度与进度计划表不匹配。出现这种问题的原因比较多，一种原因可能是进度计划表的编制出现问题，在编制过程中没有根据实际施工情况进行考虑，所以达不到施工进度计划表的实际作用。另一种原因可能是认识上的误区，即实际的施工进度暂时不符合进度计划表，但是其本质上是与进度计划差不多的。因为在实际的施工过程中，会存在很多的变动，尤其是复杂的电力工程项目，比如为了施工的方便，会存在某些施工顺序的调位，因为有的工作人员不愿意受计划的约束，就会在不影响施工的情况下进行合理的安排顺序。

2.4.3进度计划制定过粗或过细在制定进度计划过程中，会存在一个问题就是进度计划过于详细或者过于粗略，两者达不到一个合适的度，就会不利于电力工程项目的实施。当进度计划过于粗略时，在实际的施工过程中就不容易对施工进展进行掌握，而且还不容易发现施工的问题，当进度计划过于详细，就会不利于施工的正常进行。所以进度计划既不能太细又不能太粗。而且进度计划要根据实际情况进行粗或者细的选择。比如，在对接地线的施工中，该工作比较简单，其施工程序比较清楚，包含防线、安装、检测等程序，这样的作业可以采取粗计划更为直观、简洁。对于进度计划的粗细来说，有的需要粗有的需要细，又不能过粗又不能过细，所以对其中的平衡比较困难，所以容易出现问题。

3电力工程项目管理措施

3.1电力工程项目质量管理策略

3.1.1电力工程项目质量管理原则在我国采用的最多的电力工程项目质量管理原则就是PDCA循环管理[4]，该方法的作用可以对目标进行控制，一般请况下能够实现预期质量目标，所以在电力工程项目中运用PDAC循环管理能够达到很大的质量管理。PDCA循环管理的四个字母分别代表着计划阶段、实施阶段、检查阶段和实施阶段。图1即为电力工程项目质量管理的PDCA循环原理[5]。计划阶段就是在管理人员制定质量管理方案，该方案能够让施工人员有一个质量参考的依据，其中包含着质量控制的方法、程序和不合格处理方法等。实施阶段就是根据计划阶段的方案进行实施，在实施过程中要严格按照规范进行管理。检查阶段就是前面的实施情况进行检查，看是否存在实施不准确的地方，或者质量问题，检查包含着自检、专检和互检，该步骤更加的保证了电力工程项目的质量。最后的实施阶段就是对前面的存在质量问题的工作进行分析、纠正，研究出解决方案，并且在该方案上进行不断的改进，使解决方案更加的完善。从而保证电力工程项目的质量目标能够得以实现。

3.1.2质量管理措施1）建立电力工程项目质量管理系统建立一套科学合理的电力工程项目质量管理体系，可以让相关工作人员在管理过程中有依据可寻，就可以进行有效的质量管理。该质量管理体系的作用就是对具体的各方面的质量标准和要求进行管理，每一个子系统都会有不同的管理内容。在企业中，项目管理容易受到企业的自身结构的影响，所以只有建立非常科学完善的质量管理体系，才能在遇到质量管理问题时能够进行解决，从而让电力工程项目的质量管理得到更有效的作用[6]。2）建立电力工程项目质量管理责任制电力工程质量不合格将会造成各种问题，为了加强电力管理需要建立责任制，从而在管理的过程中可以对相关的管理人员起到一定的约束作用，让他们更加认真负责的对待自己的工作。还能当出现质量问题不会出现责任不明的情况，避免了相关的工作人员或者部门相互推诿的现象。制定责任制的主要目的是让相关的管理人员重视自己的工作，让他们知道当出现质量问题他们是需要负责的。提高质量管理涉及的范围比较广，不仅需要建立管理系统、管理责任制，还需要在整个工程过程中对每一个施工工艺甚至是零部件都需要考虑其质量，即涉及到整个的项目建设。

3.2电力工程项目安全管理策略

安全管理是电力工程项目的重要管理方面，在电力工程项目整个的建设过程中都需要加入安全管理。首先是施工技术安全管理，该安全管理是电力工程项目施工中重要的管理，因为如果施工技术存在问题，就会造成重大的经济损失。随着我国科学技术的不断提高，传统的施工技术已经不能满足要求，需要更先进的施工技术来满足人们的需求，这些技术在实施工程中会相当的复杂，必须要确保其安全性，做好安全管理。首先，用专业的、负责的设计人员设计安全可靠的电力工程项目，然后对该项目的可实施性进行严谨的考察研究，其可实施性就是确保电力工程能够安全进行知道完工。项目中也会运用到很多的技术，相关的工作人员需要对技术进行考核，看该技术是否能够保证安全，最后，在施工的过程中，需要专业的技术人员进行施工，然后然需要有相关的工作人员进行监督，以防出现其他问题，让电力工程项目能够安全进行。电力工程项目的安全管理最重要的一点就是人员的安全，所以在施工的任何阶段都要以人身安全为第一原则。因为在电力工程项目中，由于复杂的施工过程、杂乱的工作环境、危险的操作施工等都会给人员安全造成很大的问题。所以在任何需要人去完成的工作中，都要对该工作进行严格的考察、检测，然后每个工作人员在工作时要细致，还需要团结合作，营造一个安全的工作环境。电力工程项目安全管理的具体措施如下。1）每一项工程的经费不能过少，电力工程项目中需要的材料和零件的质量要符合规范，不能出现偷工减料现象，也不能为了节约成本购买此等的材料或零件，只有当材料符合标准之后，才能保证电力工程是安全的，当材料不合格时就会造成安全事故。2）将电力工程项目施工的每个阶段分开，然后再将每个阶段进行管理，在施工过程中要严格按照规定进行执行，如果觉得规定存在一定的问题，则需要组织相关的工作人员一起讨论如何解决，得出结论之后方可施工。在每个阶段过程中用到材料也要严格管理，才能降低电力工程项目的安全事故。3）在电力工程项目实施过程中，不仅需要专业的技术人员进行施工，还需要选择监督人员对项目全程进行视察，保证施工过程中的安全性。当每个工作人员做好自己的工作岗位后，对电力工程项目的整体安全性将会得到一个很大的提高。

3.3电力工程项目成本管理措施

3.3.1规范成本管理电力工程项目一般请况下施工的周期较长，而且在实际建设过程中可能会受到环境因素、社会因素、国家因素等的影响，使其充满很多的不确定性。于是存在一种现象就是对项目进行预算比较困难，在加上有的工作人员不认真负责，制定的预算没有考虑到实际因素，只追求表面化，就造成了预算与实际所需的成本差入很大。所以在进行成本分析时要讲实际的工程规模和可能遇到的环境考虑到其中，还需要建立科学的体系，用于预算的编制，要对成本管理进行规范化处理。在对成本进行管理时，还需要根据一定的流程来管理，使其更加的规范。图2为成本控制流程图。

3.3.2加强材料管理材料在电力工程项目占有的成本是非常大的，所以对成本进行管理，还必须对材料管理好。对材料进行管理包括多个环节，依次为采购前的准备阶段、采购阶段、运输阶段、保管阶段、使用阶段，每一个阶段都需要对其进行管理才能将材料管理好，才有利于更好的成本管理。在所有阶段中最为重要的就是采购，所涉及到的采购部门要能够严格按照要求进行采购，不能出现弄虚作假的现象。当对材料管理中存在问题时，比如材料超额现象，相关的工作人员要能够及时的进行审查，然后提出解决方案。在电力工程施工过程中会遇到一些突发情况，比如工程变更，此时要对材料进行审查、更换等工作，尽量做好材料的管理，更有利于成本的管理。

3.3.3加强项目工程施工管理对施工过程进行管理，可以有效节省项目成本。要能够加强施工管理，提高施工的效率，在施工过程中合理的运用材料、机械等各种资源，最重要是施工工艺的准确性、速度性，当施工工艺不能够顺利进行时或者存在问题，就会增加各种资源的使用，从而增加项目成本费用个，所以要加强项目工程的施工管理，就可以降低电力工程项目的成本。

3.3.4加强成本核算电力工程项目成本管理中成本核算是一个非常重要的工作。成本核算是通过工作人员进行操作的，所以，为了使成本核算更加的精确、科学，需要选择专业能力强并且素质高的工作人员进行核算工作，为了保证核算管理落实到位，且减小成本核算误差，需要相关的监督人员进行监督。加强成本核算有利于成本管理，可以增加电力工程项目的利益。

3.4电力工程项目进度管理措施

3.4.1做好施工前的准备阶段选择一批素质高、专业性强的工作人员队伍，并且对其进行管理。这样的工作队伍一般不会拖慢工程的进度。制定相关的章程，让工作人员严格按照章程做事。对工作程序进行再三的审查，以防在施工过程中出现问题，拖慢工期。还有就是对于施工的土地所有权问题要明确，能被政府和人民所接受，要能够处理好各种矛盾，使买卖双方达成合作共赢的关系，才有利于后续工作的进展。

3.4.2制定科学合理的进度计划制定科学合理的进度计划可以让施工的效率更加高，在施工过程中更加的顺利，能够让企业获得更大的效益。在制定进度计划时要更加考虑到实际的施工情况，比如天气环境、停电安排、施工环境等等，因为这些都会影响到进度。该进度计划最好能够在满足施工质量和安全保证的前提下，将进度计划尽可能的提前，因为这样可以给企业带来更大的效益。由于电力工程的复杂性，实际的施工过程进度与计划的进度会存在差距，可以根据实际情况作出小的调整。为了更好的按照进度计划进行施工，需要设置专门的考核进度小组，促进能够按照规定的时间内完成工作。

4结语

综上所述，电力工程项目管理包含着质量管理、安全管理、成本管理和进度管理这四方方面的重点内容，质量管理是电力工程项目的根本保障，安全管理是电力工程项目管理的原则，成本管理关系着电力工程项目的效益，进度管理对其他三个管理都有着相关性，即进度管理会对其他三个管理造成一定的影响。这四个管理在电力工程项目中非常重要，直接关乎着电力工程项目能否正常投入使用。为了提高电力工程的发展，通过从这4个方面提出的管理措施将对实际的项目管理有一定的提高作用。将来，电力工程项目还会遇到其他的问题，就需要我们不断的学习，积累丰富的经验，用来解决电力工程项目所面临的各种问题。

参考文献

[1]姜冰.电力工程项目施工质量影响因素及其控制[J].电站系统工程，2013（5）：80.

[2]杨晓宇.浅析电力工程项目成本管理的过程控制[J].中国市场，2010（26）：25-26.

[3]张昊.电力工程项目建设成本控制措施分析[J].企业技术开发，2014，33（5）：137-138.

[4]陈达.电力工程施工项目的质量控制与管理[J].中华民居（下旬刊），2013（3）：608.

[5]郭智刚.当前电力工程施工管理现状及对策探讨[J].中国电力教育，2013（17）：186-187.

[6]苏敏.电力建设工程项目质量管理与控制的研究[J].价值工程，2010，29（33）：39-40.

作者：韦雅 单位：国网河南省电力公司电力科学研究院客户服务中心