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一、产业的现状和面临的问题
目前国内光热发电的产业链包括材料、设备以及集成技术和服务,基本上都初步建立。国内材料设备的供应基本没问题,现在相对比较缺的是集成技术和服务,没有经过实际的建设运营很难在这方面有所发展。也就是说,如果不把理论落实到建设中去的话,技术和服务很难成熟。目前这也是国内最欠缺的一部分。尽管从2008年以后,国内搭建高温集热系统,据了解数量有20个以上,其中也包括华电工程新能源技术开发公司建的1个,至少有5个已经成功发电了。从目前各大集团规划的项目来讲,我们掌握的消息是,目前拿到路条包括核准的项目,国内已经超过30个。但是这些项目或者说整个产业面临的最核心的问题,简单讲就是缺乏明确的政策支持。如果相比光伏来说,光伏这几年政策出台很快,而且调整也很快,电价从统一的一块钱到分区,再到增值税减半,这个调整非常快,“十二五”规划出台1GW以后,基本上没什么动作,也制约了产业的发展。从技术角度来讲,整个前端,从材料到设备生产已经有了很大的发展,后端实际建设和运营还是很缺乏经验。服务方面,包括从前端的光资源的收集到后端的建设、产品以及整个标准体系,都还没有建立,这是整个产业比较缺乏的部分。今年2月18号能源局和发改委价格司听取了电工所、华电、广核、中控这七家单位的太阳能热发电项目有关情况的汇报,明确表态要支持这个产业发展,所以今年也可以预先感觉到,整个行业的热情又重新提起来了。国外很多公司不是这个破产就是那个破产,确实让人感觉到这个行业比较冷清。
二、项目介绍及认识
华电工程是华电集团旗下的子公司,是工程技术板块的重要组成部分。新能源公司的主要业务包括风电、光伏、沼气、光热、煤层气等等。目前主营的两个业务还是风电和光伏,在风电方面我们是中国第一个做专业EPC总承包,从事测风、风资源评价、可行性研究、风电厂设计等等,在全国差不多30个省都有业绩。像生物质发电,包括国内第一个以鸡粪、猪粪为原料的发电。光伏在去年和前年比较热,我们也逐渐开始做光伏这方面的业务,目前执行的光伏项目近300MW。光热领域一开始也是从科研项目开始,首先是参加了国家“863”重点项目,八达岭项目,其次还有其他几个“863”项目,包括太阳能热与常规能源互补发电技术研究等。参加八达岭项目比较早,从参加这个项目到逐渐走入这个行业,包括前期的项目建议书以及整个后期工程的PM工程管理,这都是华电工程新能源技术开发公司承担的。2007年华电集团有自己的科技项目,槽式太阳能热发电集热器研制及系统集成,这个项目主要在2008、2009年,这个系统应该算国内最早的一批,总共建了两排共120米,建设地在廊坊。现在的产业形势比当时要好,而当时建这个项目的时候,整个反射镜国内找不到,真空管国内只能做到2米长,没有一家能够做到4米长。近几年国内产业发展非常快,短短几年时间,现在去买反射镜或者管子,已经非常容易了,但是当时我们确实是费了非常大的周折才把这个系统搭起来,从今天看虽然有一些缺陷,但是当时还是有积极的进步意义。
从这个系统的建设中,我们也感觉到,整个构成领域的问题通过建这种小型的示范系统可能是解决不了的,将来比如建商业化电站,它面临的问题可能还只能是在商业项目中去解决,建这种小的示范系统,建再多,可能也解决不了真正面临的问题。2011年的时候,我们大概花了8个月的时间,跟新疆的华龙公司、中石油新疆克拉玛油田一起开展太阳能集热辅助稠油开采的研究,最终没有做成,并不是技术的问题,而是经济性的问题,主要原因有这几点:因为稠油,前端替代它的燃气锅炉产生蒸汽的话,收益相当于是节省的天然气。两方面原因,一方面本身中石油用天然气价格比较便宜,另一方面,因为每一口油井大概采油周期是五六年,加上当时这个产业还是在一个形成阶段,整个设备的价格还没有平稳,甚至没有降下来,从经济性上来讲,整个系统目前还不可行。后来修改了很多版本的方案,最后一版方案决定不行的话就做成一排或者两排,把给水预热,然后进锅炉,这样不太考虑经济性,哪怕作为一个示范,作为一个概念宣传,可是这个方案后来考虑也不太可行,原因在于天然气的锅炉都是非常成熟的东西,尾部烟气,余热都已经充分利用了。最后综合考虑,如果天然气价格到2.3元左右,可能这个项目就差不多了,但是天然气的价格只有1.3元,所以当时这个项目没有再往下进行。
在工程技术领域,我们主要做了青海福士特1000MW太阳能热发电电站的科研编制,另外也在做50WM碟式太阳能热发电项目的预科研编制。华电工程的光热行业得到亚洲开发银行一直的支持,后来共同编制了“中国太阳能热发电发展规划”。2009年一直在推的项目是华电甘肃50MW项目,2012年评审通过,2013年地方政府核准,现在基本上面临的问题也和国内其他的项目都一样,没有一个明确的电价,这样,整个项目的经济评价、财务评价没有办法进行,没有依据,所以这个项目在集团内部也有不同意见,最终导致项目的推迟,目前也还是在等国家政策总体的情况确定。从去年开始,我们在推的一个项目是碟式的项目,目前还处在前期选址阶段。整体面临的问题,总体来看,可能需要等待国家宏观政策的调整变化。
作者:王佩明单位:华电工程新能源技术开发公司太阳能中心