电力经济运行问题及对策3篇范文

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（一）

一、电力经济运行中存在的问题

1．供电紧张，供需矛盾出现。当前，电力经济发展状况越来越时代化，供电紧张，耗用电量大以成为时代的标签，供需矛盾出现这种局面能否改变?应当怎样改变?如何合理的调度?一些地区特别是华中和四川等地一度出现了拉闸限电的情况，超负荷高峰期的出现，引起了供电的紧张，一些经济发达的地区，也出现了限电的情况。

2．地区用电不平衡。长江以下地区增长水平一般在两位数以下，比如宁夏13．4%、海南14．1%、广东12．1%、江苏11．3%、福建11．1%。而我国的东北三省，用电增长量持续保持低迷的状态，如辽宁下降0．1%、黑龙江地区增长幅度为1．2%、吉林等地下降2．2%，因为地区供电需求的不足，发电水平没有很好的利用，利用效率不高，产生部分电力生产企业的生产经营水平较低，导致生产经营较为困难，相关电力企业不完善的企业制度导致电力资源不合理的配置，目前我国省级电网企业仍政企不分，政府和企业之间的职责范围不清，导致资源的浪费，企业效率的低下。

3．电价上涨幅度较大，供电压力较大。我国在电力发展建设资金的投资约为3000亿元，新建电力项目资金压力较大，导致一些地区调整电价，缓解用电矛盾，电价机制不健全，合理的调节电价是市场运作的重要手段。

4．电力经济运行市场机制不够完善，缺少相关准则规章制度。相关市场监管不够健全，没有有效的建立起来相关法律法规，如合理的价格管理办法、相关运行的政策、市场行为规则、监管法律法规、竞争规则等条文，都是需要解决的问题。

二、当前电力经济运行问题的解决措施

1．高度重视重点地区的电力供需情况，强化电力运行的效率，建立一套切实可行的预测预警机制，加强地区间电力资源的调剂，积极促进资源的优化配置，合理避免用电的高峰期，缓解用电压力。妥善解决跨区域调电，影响地方财政收入，跨地区调电使得调入地的发电量减少，导致相关交易减少，使得增值税及相关税收减少，达到一定的数量时就会对电力经济进行合理的行政干预，因此政府之间或者中央和地方之间应该合理进行协商实行跨地区调电产生的补偿办法，积极支持电力经济的运行。

2．政府积极采取措施，保持电价的稳定。现阶段我国的电力体制改革处于关键时期，电价的改革也需要积极适应发展的需要，积极促进新的电价机制的形成，及时调整电价资源结构，要采取切实可行的措施，积极配合电力的经济运行。政府可以运用积极的财政政策和价格政策，高度重视电价的形成，发挥电价的资源配置的导向作用。影响电价的因素如:成本因素合理规划电力发展成本，电力销售、生产环节的成本。合理界定电力价格，充分考虑自然因素、季节性、相关电力产品的需求弹性，还应该充分考虑政策因素如税收政策、政府定价，进行分段电价水平，贯彻执行效率优先、兼顾公平的原则，合理控制和优化发展成本，减少和杜绝电力资源的闲置和浪费，从而达到资源的有效利用率，充分使资源实现优化配置。

3．现代企业制度要求产权清晰、政企分开、权责分明和科学管理等，企业应该做好电力资源的规划和建设管理，充分合理的布局，结构化调整，满足电力技术的要求，对电力资源的规划应该做到经济性、适用性、合理性、充分预见，做到合理的资源配置，使得损失减少到最小，加强预测的作用。

4．电力资源电网网架，作为电力资源的优势，合理的网架规划和管理，必须使得电力资源得到优化、布局网络资源尽量的合理、结构也要尽量的优化，使其能够符合电网优化运行的要求。可以定期对经济运行过程中的重大问题进行研究其中电力经济领导小组的作用不容忽视;从电力行业协会的角度来讲，电力经济领导小组可以发挥其自律作用，避免无序的竞争出现，以及可以通过它来搞好公共关系。

三、总结

随着经济的不断进步，电力方面的技术也在不断创新突破，电力经济不仅带来了生产效率提高和高投资回报率，电力行业企业的发展也充分改变经济的发展模式，现阶段电力企业是一种较为典型的规模经济，电力是基础能源，能够充分带动经济的发展，和人民日常生活水平的改善。合理优化的电力资源配置，可以使电力经济发展到达顶峰。

作者：宫经元单位：湖北源泰水电开发有限公司

（二）

一、电力经济运行存在问题

虽然,现目前我国电力整体来说,运行较为平稳,发电量、电力需求量以及电力企业的经济效益的增长都较为稳定,然而现目前我国电力经济运行仍然存在一些不容忽视的问题,具体问题包括以下几方面:①电力价格不合理。虽然我国的电力发电量在逐年增加,然而,我国电力行业对新能源以及新技术的使用仍然不够成熟,电力在生产方面仍然十分依赖与煤炭,使得我国电力资源结构仍需优化,在一定程度上影响了电力价格。②电力企业制度不完善。我国电力企业为了适应日益激烈的市场竞争,必须具备产权清晰、权责分明、政企分开以及管理科学的制度,然而,现目前我国的一些省级电网经营企业仍然存在政企不分的现象,政府与企业间未能建立明确的职责关系,导致电力企业经营效率低下。③电力市场不够完善,缺乏监管电力市场的相关法律制度。现目前我国的电力市场不够完善,电力市场的市场机制未能充分发挥优化我国电力资源配置的功能,导致我国的电力资源配置权不是由市场掌握而是掌控在政府手中,使得我国的电力配置出现高成本、低效率等情况。④与国家政策相互影响。现目前,国家多个部门的相关通知都对电力企业的发电调度规则、安排高效、可再生发电机组以及对违反国家政策的行为的限制等相关要求,导致企业投入的运营成本不断增加,导致电力的经济调度与企业的利益存在冲突。

二、加强电力经济运行措施

为了保证我国电力的经济运行,不断推动我国电网事业的发展,政府和企业都应当采取相关措施,切实解决我国电力经济运行中遇到的相关问题,保证我国电力的经济运行。具体可以采取以下措施来实现:

2.1政府方面措施

政府应当不断创新财政和价格政策,保证我国电网的经济运行,可以采取以下措施来实现:①合理构造电价机制。合理构造电价机制,必须对影响电价的因素进行科学界定。科学界定影响电价的因素可以从以下几个方面入手:首先,科学界定影响电价成本的因素,主要包括界定电力生产成本、销售成本以及规划发展成本等内容;其次是对影响电力价格的市场进行科学界定,主要包括电力市场的竞争情况、电力的市场需求量以及强度市场结构等内容;再者对电力价格的自然因素的需求弹性进行科学界定;最后对影响电价的税收政策以及政府定价等相关电力政策进行科学界定。现目前我国的政府部门应当建立完善的控制电价水平的电价机制,在控制电价过程中始终坚持效率优先、公平公正的电力价格控制原则。②采用水电调节基金方案。所谓的水电调节基金方案是指水电生产企业按照水电企业多年平均量来制定电量的基数,并对水电企业超过基数电量的发电量带来的经济收入实行免税政策,并将该收入转作输电基金管理。采用水电调节基金方案,不仅能够使水电生产企业以丰补歉,还可以有效对火电的调峰进行经济补偿,能够有效节约能源,保护环境。③不断创新电力购销方法。现目前,我国电力的购销模式比较单一,政府可以采用用户与电力企业间的自由电力购销,采用以销定产以及协议购销的电力购销方式。④打破电力的省间壁垒。政府可以按照电力市场需求重新优化配置电力资源,建立全国范围的独立、开放的电力市场。在按照市场需求优化电力资源时,应当采用以省为实体的电力资源优化原则,并把省电力公司看做是一个独立核算的经济实体。

2.2电力企业方面措施

电力企业可以采用以下方式来实现电力经济运行:①科学、合理地规划、建设及管理电网网架。为了保证电力输、配电的合理布局以及结构优化,应当对电网规划的经济性以及预见性优进行不断创新,切实落实电网经济运行的前期基础工作。②发电企业可以采用厂网分开原则,对企业的生产经营范围进行重组。在平等以及满足效率的基础上,可以将独立资产或非独立资产的发电厂进行资金重组;对跨省区输电的大型电网,可以采用成立一些容量相当、竞争力较强以及跨区域跨所有制的新型发电公司,以实现发电环节的公平公正竞争。③电力企业应当成立专门的电力经济运行领导小组,以便及时解决电力经济运行中遇到的最大的问题。④加强员工培训。随着我国电力事业的不断发展,电力企业对员工的专业技能以及心理素质要求也越来越高,因此,电力企业应当不断加强对员工的专业技术以及心理素质的培训。

三、结束语

电力的经济运行对我经济的发展以及社会的稳定都有着主要意义。因此,我们应当明确电力经济运行对我国经济发展以及社会稳定的重要性,从政府和电力企业两方面入手,切实解决我国电力经济运行中遇到的相关问题,发挥电力企业及政府在电力经济运行中的功能和作用,保证我国电力的经济运行。

作者：云岭单位：国网湖南省电力公司益阳供电分公司

（三）

一、当前电力的经济运行存在的不足

当前电力的经济运行存在的不足主要包含以下几方面内容：其一，电力企业缺少完善的制度标准。现今，很多电力企业与政府的责任划分较为模糊，缺少全面的制度标准进行约束，从而造成企业的工作效率及质量下降；其二，电力的价格标准不符合要求。电力的价格不仅是引导电力市场运行的方法，同时也是促使电力资源优化配置的标准。然而，长时间以来，因为电力资源的紧缺，在均衡调动电力需求的同时导致电力价格出现扭曲；其三，缺少完善的电力市场。在我国电力资源分配过程中，市场的基础性特点并没有全面发挥出来，而是由政府掌控分配电力资源的权利，从而造成供电效率降低、资金投入升高等问题，并且间接对供求进行限制；其四，与我国的相关政策互相矛盾。我国很多部门所的通知、规定中，都涉及到了实施环保、调节经济、可再生等内容。然而，这些通知、规定又增加了企业的资金投入，导致企业自身的经济调控与政府的相关政策之间出现矛盾；其五，供电紧缺、供求矛盾。现今，电力的经济发展情况逐渐趋于现代化，供电紧缺、耗电量大成为了时代的特点。供求之间的矛盾是否可以改变？应该怎样进行变化？怎样合理对电量进行调动等问题就成为了相关人员深入思考的事情。在一些区域，尤其是四川、华中一带，曾利用拉闸的方法对电量进行限定，防止用电高峰期间超负荷问题的出现，导致供电紧缺。同时，部分经济较为发达的区域，也曾对电量进行限制；其六，电费价格变动幅度大，供电压力高。我国投入电力发展方面的资金高达上亿元。一些新修建的电力项目资金压力较高，造成部分地区通过调整电费来增加企业收益。

二、处理电力经济运行不足的方法

2.1创建合理的电费标准

对电费造成影响的条件包含：市场、成本、电力商品、政策等的弹性需求。创建合理的电费标准并不是要统一，而是采用分类指导的方法。我国当前实施的电费标准是基于资源应用的层面上，电力企业在一定范围内进行价格浮动，从而确保居民电费表现出多种形式。创建以时间划分为主体，电力生产、电网运行及电力消费有机结合的系统。为电网运行企业提供相应的范围，使其可以因地制宜，从而使双方在不同特性，不同时间内选取满意的价格，进而实现合理应用资源的作用。

2.2仔细落实处理问题的思想

为了更好的处理电力经济运行方面的不足，需要仔细落实处理问题的思想，主要从以下几方面内容入手：其一，掌握主要区域电力的发展、供求情况；其二，增强建设电力运行预测及电网的力度；其三，对煤电进行优化，大力推广水电、核电，增快建设新能源的进程；其四，提高解决重大电网事故的应急能力。

2.3改革监督生产调度的工作

为了更好的处理电力经济运行方面的不足，需要改革监督生产调度的工作，对出现的问题及矛盾进行调节，从而保证电网的稳定运行，为居民的生活及企业的生产提供安全电能，确保电力改革顺利开展，电力的经济情况获取改进与增强。

2.4利用相应方法冲破地方保护的禁锢

为了进一步处理电力在经济运行过程中存在的不足，需要利用相应的方法冲破地方保护的禁锢。主要包含以下内容：其一，依据经济的需要对电力进行优化；其二，创建全国范围的市场；其三，明确了解电力企业形成单独核算经济实体的问题，对资源进行整合，使其冲破区域的限制。

2.5增强电网规划、架设及管理工作

为了处理电力在经济运行时出现的不足，电网的运营企业应增强电网的规划、架设及管理工作，对生产及运营的范围进行重新组合。可以从以下几方面入手：第一，增强电网规划的经济性、预测性，为电网的运行奠定基础，架设合理的电网，对其进行管理；第二，对发电厂进行逐步资产重组；第三，利用科学方法合理确定生产及运营的范围；第四，创建经济运营管理团队，优化管理阶层。

三、结语

总而言之，伴随着社会经济的不断发展，电力技术也在不断进行创新与突破，电力的经济运行不但为企业提高了生产质量及效率，增加了资金收益，同时也为企业的未来发展奠定了扎实基础。电力企业应大力发展电力的经济运行技术，从而推动社会经济发展，合理分配电力资源，保证民众的用电稳定及安全。因此，对电力的经济运行现状及面临问题进行分析是十分重要的事情，值得相关工作人员深入思考。

作者：张文秀单位：国网四川省电力公司攀枝花供电公司