海外电力项目工程人工费概算问题分析范文

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摘　要：我国从事建筑行业的人员薪资水平都比较低，而施工速率一般却比较高，因为对国内施工人员的大量聘用，能够充分缩减工程建设投入的资金量，所以海外有众多项目引进国内人员参与建设工作。现阶段，海外工程项目建设过程中，在人工上支出的资金比例较高，致使项目建设工作十分困难。引发这一问题的因素比较多，例如，海外工程所需的建材与机器设备大都是从国内采购的，施工场地的出现率较低，而人工上支出的资金变成了施工场地中的核心支出费用；我们国家的劳动力已经出现了较重的老化现象，必须支付较高的工资才可以收获所需的人才；加之我们国家青壮的劳动力较少，大部分年轻力壮的人都不喜欢当建筑工人；另外，我国薪资待遇越来越好，国外工作失去了吸引力。在此番情形下，总承包商假如不重视提升海外工程的监管成效，工程效益会越来越低，甚至面临赔本问题。合理计算人工费用可以规避人工费亏损的问题出现，可以更好地解决工人罢工和追讨薪水等不良问题，还能够帮助解决外部的隐患问题，提升企业抵抗风险和排除问题的水平。基于此，本篇文章对海外电力项目工程人工费概算问题进行研究，以供参考。

关键词：海外；电力项目工程；人工费；概算问题

引言

通过本研究提高海外电力直接投资的决策分析水平，初步形成真实有效，主要风险可控，有质量保证的项目投资可行性研究。

1　海外电力工程项目的特点

我们国家在海外开展的电力项目主要有四大特点：①电力项目的建设用时较长。普通的电力项目需要用3~5年的时间去建设，部分规模较大较复杂工程的建设可能需要十年的时间；②工程建设中具有较高的不确定性。因为电力项目的施工建设必须投入大量时间，因此在建设过程中多变的因素有很多，例如：政策的变化、建材价格的变化、外汇的变化、工程负责人的变化以及自然环境的变化等等，加重了工程建设的困难性，同时在财务风险评估上也会面临一定困难；③海外工程的建设过程十分繁琐。工程出口商和进口商在税务政策、法律法规以及费用计算上的具体内容均存在较大差异，并且在工程建设中不但和货物贸易有关，同时也离不开服务贸易，项目的分包不但包括进口区域的供应方，还包括出口区域的供应方，也有可能关系着第三国分包的转口贸易，因此工程的施工建设困难性极高。④海外电力工程的建设更加重视对合约的执行，国内工程在施工建设中的时间安排、费用结算和交付时间均能够在人为的分析评估下进行适度调节，具有较大的谈判空间，其中海外工程的建设就必须严格遵照合约来进行，假如不履行合约，就会受到相应处罚，可谈判的空间非常小。在以上因素的干扰下，海外项目在建设期间更容易遇到财务方面的风险，要求海外电力项目监管工作者和领导人必须具备较强的风险辨识能力，同时拥有排除风险的能力和检验。

2　人工费概算

早在几十年前，我国就开始了海外项目的安排和建设，而造价工作处于适用经济市场的初始阶段，不能达到项目市场的需求标准。按照有关资料分析，我们国家目前现有的海外项目在人工费用的核算上和国内项目的人工费用核算差距较小，大部分都是通过实物工程量法与定额调整法来进行，例如：定额调整法的计算公式为：人工费=（定额工日总数×定额综合人工价格+差价）×调整系数（2-1）。实物工程量法的计算公式为：人工费=Σ各工种工日数×各工种人工价格（2-2）此外，还有综合人工工日法：人工费=综合工日总数×综合工日单价。以上三种核算方式中定额调整法主要依靠对定额价格的调节方式对造价进行明确，剩余两种计算方式主要是将“量价分离”当作基础来核算造价。

3　海外电力投资开发体系研究的必要性

第一，海外投资的直接性，会将投资策略落实到投资的整体流程中，例如开发阶段、施工过程和投入运营均离不开投资策略的支持。也就是说投资中的各个环节，均需要选择正确适用的策略作为支持。而每个小细节中的决策也都是将整体策略当作基础来进行的，同时在没有明确或者已经明确的情况下、满足相应的预期、通过适用的方式与手段，根据时间和顺序选用程序，为实现相应目标而选择最为适用的决策。第二，对海外电力工程的投资，尤其新发电工程建设上的投资存在的高风险，提高了这一方面投资建设的关键性与无可替代性。所以，建设过程中各个阶段策略的选择均会给后续策略的精准性带来一定影响。同时在各个环节决策的制定支持下形成的阶段性策略，也会给项目整体的成败和阶段性策略的有效性带来较大影响。因此，针对海外工程投资的初始环节，策略品质主要由信息欠缺情况下对实际环境的精准认知来明确的，同时也是由后续建设、经营、市场以及我国环境新规等的评测水准来决定的。建设过程中主观上的认知与评测后续的精准性，也就是说工程投资后续的经营发展情况是不是达到预期，现阶段的认知、假设以及偏离是不是在可控的程度上，也是由对自己水平的精准评判与使用方式策略的精准性来决定的。无论上述哪个节点出了问题，或是叠加出现问题，均会影响到策略在方向与根本上的精准性。也就是说，建设过程中的策略选择主要是对各种多变性因素的评测，将不熟知的境况和有限时间中对各种语言和各种深度讯息的搜集当作基础，通过合理方式与喜好选出的最好的策略方案。电力工程投资的无法反转性和决策流程的顺延性，提高了我国项目去海外投资的关键性。第三，海外电力工程投资的风险较高，因此需要对投资工程中的施工环节加以关注，确保将安全风险扼杀在摇篮中。所以，将投资核心海外投资决策的标准当作海外投资开启的初始点，也就是确定海外投资策略的规范与目标，进而确保各个阶段的决策方案均与整体目标保持一致，以免出现互相背离或没有规范可依的问题。

4　海外电力工程项目财务风险与对策分析

4.1风险分析

4.1.1资金管理风险

通常海外电力项目的施工建设需要更长时间来完成，所投成本也会更高，在资金的结算上通常需要根据合约的相关条款来执行，例如，其中涉及的投料款、预付款、进度款以及完工款和质量保证金等，项目的质保时间通常是三年。但其中所用原材料的购进、人工需要支付的费用和运送材料的费用等均必须全款支付，因此承包工程的单位必须预先垫付很多资金，这给承包单位带来巨大的资金压力和资金风险。假如所需资金不够充足，承包单位就需要在金融机构开展融资工作或者从其他正规渠道筹集资金，这在很大程度上加剧了企业资金的风险性。如果资金调控上产生了不良问题，就极易导致出现资金链断裂的情况出现，不仅致使项目施工建设无法顺利推进，严重时还会影响到该企业负责的其他工程，给企业的正常运行带来干扰。

4.1.2自然风险

每个工程在漫长的建设过程中通常都会遭遇自然灾害的侵袭，自然风险包括：气候变化、严重感染性疾病的侵袭等。能够给施工建设带来干扰的内容包括：不良气候变化、不良地质环境等，这部分问题的存在大都会使工程所投资金极具上涨。

4.1.3设计风险

电力工程的整体风险包含了设计方面的风险，而设计方面的风险又和安全风险、质量风险、施工进度风险以及所投资金风险息息相关。必须通过全面详细的分析整合与比对以后才可以构建成合理的电站设计方案，电站的主要功能、电站的设施选择、建设电站的技术流程、所需建材都需要呈现在设计方案中。可以说设计方案的好坏会直接影响到项目的资金投入量与经济效益，因此设计单位的工作十分关键。

4.2应对措施

4.2.1自然风险防范

对医疗保障机制进行持续优化，做好应对突发问题的准备与定期医疗体检以及控制流行疾病的准备，为他们购买相关的保险产品，尽量降低自然风险导致的亏损量。

4.2.2设计技术风险防范

在遵守合约标准、不出现安全问题的基础上，对初始设计方案与施工图纸的不适当更改进行管控，参照并使用国际上优质的建设经验，缩减设计上潜存的风险、提升施工的速度和质量，以做到真正意义上的控制成本。

4.2.3经济财务和技术风险

对于工程建设期间有可能产生的设施建材调价和通货膨胀等问题，需要对所在区域的市场现象进行分析，对通货膨胀的大概走势进行评估。在工程施工建设期间，可能遭遇的汇率损失问题，应该通过有差异性的分包合约计价的方法，以规避掉极易产生的风险。需要派专对的财务工作者去详细了解所在区域的汇率，同时分析有关币种的汇率走向，尽量降低企业的资金亏损量。针对海外工艺标准掌握不够、设计界面繁琐、设计接口对接等方面的问题，最重要的解决方案就是获得我国专业电力设计院在技术方面的支持，利用专业水平高、经验多的设计工作者，进而有效排除实践工作中产生的各种问题。

5　结语

开拓海外市场，建立国际友好合作，落实“走出去”发展战略是我国现今经济市场发展的时代趋势。海外电力项目投资因其时间与资金的巨大投入，让本就复杂的电力建设工程变得更具风险挑战。但挑战和机遇同在，压力和动力并存，为扩大中国企业在世界舞台上占据的市场份额，我们应该严格把关每一个细小环节，降低投资风险的产生，减少人力、物力、财力的损失。因此，做好电力项目概算、资金风险分析与管理，不仅对企业的效益提高具有重要促进意义，对中国的世界化进程更是起到强有力的推动。

作者：游然 单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司