电力工程成本超概预算原因及控制策略范文

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摘要：电力工程项目中的成本概预算工作是工程施工中的重要环节，它不仅能反映施工中的工程设计、企业效益和质量问题，还可以管理、控制整个工程的投资效果。电力工程的成本控制对电力工程的发展有重要影响，一方面，促进电力工程本身的发展与进步；另一方面，也提高了企业的经济效益。文章主要分析讨论电力工程超概预算的原因，并提出针对性的成本控制措施，以促进电力工程更好的发展和企业经济效益的提高。

关键词：电力工程成本；超概预算；控制措施

近年来，电力工程项目得到了很大的发展，但是在实际操作电力工程的概预算时，出现了自然资源短缺、劳动力成本逐渐升高等现象，这些现象直接导致了工程成本的上升，从而使电力工程成本的概预算超出企业的预计范围，企业也无法有效掌控工程的投资实效。加上企业内部管理出现的一系列问题，直接或间接的影响电力工程的成本。所以，当务之急，是分析和研究引起电力工程成本超概算的主要原因，并采取有效地措施来控制工程成本，是企业发展更上一层楼，同时还能带动国家经济的发展。

1电力工程成本超概预算的原因

1.1工程的设计不当，变更多

工程建设的费用和工期的长短受工程设计的影响，因为工程施工是在工程设计的基础上，来决定人力、物力和财力的投入。而工程设计的不当，会影响企业对工程投入的决策。如果设计不当或过于粗糙，会使得工程前期施工达不到标准，导致只能在施工过程中进行修改或者变更，从而增加了投资费用。

1.2工程审计安排不合理

工程审计读工程的施工具有重要意义，若是工程审计安排不合理，时间过分集中，一方面，会使得审计人员的审计工作任务繁重，从而无法在规定时间内审计所有的工程项目而且达到全面准确的标准，而且不能及时发现工程审计过程中存在的问题，工程审计不能充分的发挥作用，不能达到控制成本的目标；另一方面，为了按时完成审计，许多电力工程抽调一些非专业人员参与审计工作，是审计的结果不准确，质量不高，难以达到成本控制目标。

1.3材料价格变化性大

受市场、季节、场地等因素的影响，材料价格波动幅度较大，电力工程的实际成本会与概预算成本有一定的误差。当市场价格波动幅度加大，使得材料成本升高时，工程成本会出现超概预算。所以企业需要实时掌握市场价格变化，对材料价格实行动态管理。

1.4管理者职责不健全，忽视工程成本

在工程施工过程中，大多数管理者把进度、质量放在第一位，但同时忽视了成本管理问题。在电力工程施工中，各部门负责人，包括材料负责人、工程技术负责人和工程质量负责人等，表面上职责是明确分工的，但是对成本控制并不是太了解，缺乏对工程成本控制的专业知识。而这些负责人的工作在整个电力工程中是长期的、系统的，不仅需要准确把握各项工作流程，而且需要有经济意识，应在电力工程过程中，加强成本管理，做到有效地控制成本。

2电力工程成本的控制措施

2.1合理编制工程概预算

为控制工程造价，要重视工程概预算编制环节。工程设计人员应密切配合概预算人员，以设计任务书的规定为基础，严格设计投资估算，并对多种方案作出比较，选择有效方案。应全面提高概预算人员的专业素养，加强对概预算人员的专业培训；扩展并培养概预算人员的知识面，掌握相关概预算基本知识外，熟知施工设计、管理技巧、机器设备等方面的知识，使之能灵活应对期间的各种突发情况，减少不必要的损失。

2.2优化工程设计

设计阶段是控制工程成本的重要环节，因此在选择设计方案时，要对不同的设计方案进行经济比较，不断优化设计方案，以避免未来施工过程中出现超概预算的现象，有效降低工程成本。设计人员是设计阶段中的重要组成部分，在设计方案时，应该加强对设计人员的约束，实行限额设计，即在保证工程功标准和质量要求的前提下，根据已批准的投资估算和研究报告，对初步设计进行控制，然后结合初步设计和专业分配的投资额进行优化设计。这样不仅能根据实际情况节约成本，还能保证设计的实用性和科学性。

2.3规范审计工作

成本控制的关键是对工程的结算与决算进行严谨的审查。在电力工程工作开始前，要严格做好审计工作，合理安排审计时间；在电力工程开始建设后，要加强工程资金的审计力度，积极收集和整理相关市场信息与资料，掌握市场价格波动幅度，根据市场信息对价格实行动态管理，避免工程成本概预算出现超支的现象。要根据工程审计工作的工作量，合理分配审计工作人员的具体任务，分工协作，各司其职，在保证工作质量的同时提高工作效率，节约时间。

2.4提高项目经理综合素质

项目经理在整个工程项目中起到指导和监督的作用，所以项目经理必须十分了解电力工程的设计原理和审计方法，熟知各项工作流程，包括工程的招投标、材料的采购、施工过程及验收、结算等。严格把握电力施工过程，加强成本控制。而且，在整个电力工程中，要建立权责分明的管理制度，不断完善项目内部的责任岗位；要树立工作人员的经济意识，建立赏罚分明的奖惩制度，调动工作人员的积极性和责任心，尽量减少工作中的失误，减少损失。

2.5规范招标流程，降低成本

工程的招标主要包括材料的采购、设备的租用、施工招投标等方面，招标流程的规范与否，会直接影响工程成本的高低。所以在招标工作中，首先要做好市场调查，了解必要的相关市场信息；应秉承着公平公正的原则，从实际情况出发，进行招标并从中选择适合企业发展的施工单位或者材料供应商。招标流程操作规范，招标过程中出现的问题少，使施工过程更加流畅，避免了因招标不当而引起的施工问题、材料问题等，达到控制施工成本的目标。

3结束语

电力工程的发展有利于促进我国国民经济的发展。近年来，随着电力工程规模的不断扩大，其操作流程也越来越复杂，所以对电力功能工程的成本控制问题至关重要，也是迫切需要解决的问题。要想促进电力工程的持续发展，首先必须做好项目的概预算工作，准确的概预算是一个工程发展的基础环节；其次，还需要做好设计和审计工作，这就需要在整个过程中，监督和控制各个环节，实现真正意义上的工程成本控制，提高整个电力工程的经济效益，从而促进我国电力的繁荣。

参考文献：

[1]中华人民共和国电力工业部.电力工业基本建设预算管理制度及规定[M].北京:中国电力出版社,1997.

[2]刘蓉,李苗苗.电力工程成本超概预算原因及控制措施[J].企业研究,2011,(8):73-74.

[3]周亚波.水利水电工程项目投资管理与造价控制[J].工程技术研究,2017,(8):139+161.

作者：王镝；张鸥；刘靖波 单位：国网辽宁省电力有限公司经济技术研究院