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工程造价即是在工程开始后至工程结束整个过程中所需要的费用。为了确保工程造价的合理,则需要在工程建设的各个阶段通过科学的计算和与实际符合的依据来进行设计概算、投资估算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决策等方面进行确定,从而实现工程造价的合理控制。这就需要在工程建设的投资决策队伍、设计队伍、发包队伍、建设实施阶段等各个环节来进行造价的有效控制,将造价有效的控制在规定的造价限额内,并对工程实施过程中造价出现偏差的情况进行及时纠正,合理对工程中所涉及到的人力、物力和财力等资源进行合理利用,确保工程建设项目管理目标的实现,实现工程效益的最大化。
2我国电力工程造价的合理控制存在的问题
2.1在电力工程项目建设过程中,项目存在着多头管理,审批不完善的问题当前我国电力工程造价管理与控制工作中,存在着多头管理及审批不完善的地方,项目工程造价不仅与设计、施工和建设等单位之间存在着千丝万缕的关系,而且工程造价高低与单位利益挂钩的程度也存在着较大的异同,这就导致与造价高低具有关系的单位会存在不同的反映。另外在工程造价控制过程中,一旦审批项目存在漏洞,则会导致工程造价出现失控现象,审批项目漏洞往往是部分单位为了能够顺利通过审批而通过漏标或是对投资少算、降低审批额等有意识的造成审批项目漏洞的发生,而在项目审批通过后,则会追加投资,对概算进行调整。
2.2工程造价控制管理的模式落后相比较于国外来讲,我国电力工程造价无论是管理上还是控制模式上都较为落后,与国外存在相当大的差距。当前我国电力工程造价管理方式还停留在传统经济体制下,这就导致与当前市场经济的发展要求存在较大的差距,在工程造价工作中,造价机构的更多的服务停留在工程概预算的编制、结算审查上,缺乏全过程造价咨询服务,而且相较于国外工程造价机构而言,我国的工程造价机构服务范围相对较窄,而且服务内容也较少。
3电力工程造价的合理控制方法分析
3.1电力工程投资决策阶段的造价合理控制投资决策阶段的工程造价控制与管理对于工程造价的全过程管理具有决定性的作用,因此在这一阶段,必须不断优化工程的建设方案,并在这一基础上,编制出高质量的项目投资估算,使其能够真正起到控制工程建设项目的总造价的作用,同时,在对拟建项目进行投资估算时,要对该项目技术上和经济上的可行性进行全面的分析,结合技术上的决策,对拟建项目的投资估算和投资效益进行分析,向投资者提出项目建设的可行性意见,并提出采取最佳建设方案的相关建议,另外,要做好工程建设项目的经济评价工作,将项目和方案的决策建立在最佳和最优化的基础上,从而以有限的资源获得最佳的投资和社会效益。
3.2电力工程设计阶段的造价合理控制设计是在技术上和经济上对电力工程的实施进行全面的安排,也是对工程的建设进行规划的过程,这一阶段成为电力工程建设的关键,在这一阶段的造价合理控制上,造价管理人员在设计的过程中就应该对工程造价进行及时的管理和控制,并进行分析和对比,反馈造价信息,从而合理有效地控制造价。在工程设计阶段,需要充分的利用限额设计,从而从纵向和横向实现对工程建设造价的有效控制。作为设计人员,还需要树立良好的造价管理意识,在设计过程中充分的应用到价值工程,在确保设计质量的基础上,有效的缩短设计周期,进一步推广标准设计。
3.3电力工程建设施工阶段的造价合理控制施工阶段是进行造价控制的最关键环节,在这个阶段需要落实好造价控制的经济责任制,同时在制定生产经营管理制度过程中需要充分的将责、权、利有效地结合在一起,从而实现对建设成本进行有效的控制,并进一步强化对其的管理,确保建设质量与造价控制的协调性,在对造价控制过程中需要充分的利用先进的技术,从而在施工阶段实现系统的工程造价控制。
3.4电力工程竣工阶段的造价合理控制竣工阶段的造价控制属于工程造价控制的最后一个环节,所以需要对合同条款进行有效的核对,对竣工工程的内容进行审核,做好竣工验收工作,确保结算价款与合同的结算方式相符,同时还要对设计变更签证问题进行有效的落实,避免出现计算上的误差。
作者:陈辉何晓明单位:国网青海省电力公司海东供电公司