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电力工程安全管理的新模式范文

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电力工程安全管理的新模式

一、电力工程的特点和其安全管理制度

电力工程具有其独特的特点,我们要找到解决其安全隐患的方法措施,就要根据其特点对症下药,这样才能快速并有效的解决问题。首先,电力工程具有同时性,即发电、输电、用电同时完成,电能不能大量储存;第二,电力工程具有快速性,电力输送过程迅速快捷,瞬间用的电力需要瞬间产生;第三,电力工程的实时性,一旦发生电力事故,波及范围广、后果严重,因此需要良好的安全管理模式;最后,电力工程具有随时性,即在电力系统运行过程中其负荷随机变化,异常情况以及事故的发生具有随时性。我国的安全管理条例规定,建立电力工程施工安全管理,具有极大的重要性和必要性,建立和健全各项安全管理制度,是保障安全生产的重要手段,也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体,在坚持以“安全第一、预防为主”的基础上,目前我国的管理模式主要表现为:

(一)计划经济时期的管理体制

在这一时期,我国的电力工程经历了燃料工业部、电力工业部、和水利电力部三个时期,在燃料部和工业部时期,我国对电力工程实行的是集中管理的体制;在水利电力部时期,其管理体制经历了两次分散、两次集中的管理模式。

(二)改革探索时期的电力管理体制

我国的电力工程的安全管理体制从党的十一届三中全会以后进入了改革探索时期。在此期间,中央电力管理部门经过多次整合改革,最终按照国务院提出的“政企分开,省为实体。联合电网,统一调度,集资办电”的原则建立了多渠道、多元化的投资办电的局面,加快了电力的发展,同时也对电力的安全管理提出了更高的要求。

二、电力工程的新型安全管理模式的探讨

目前,随着经济体制的改革,我国对电力体制改革的步伐也随之加大,以打破垄断、提高电力的供应效率、实现资源的优化配置为改革的目标,进而促进经济的发展和能源的节约,为社会的和谐发展和人民生活的稳定做出贡献。

(一)电力工程的新型安全管理模式应用中应坚持的原则

1、安全第一原则。

在质量和安全的单选中,似乎我们永远更青睐于后者。确实,安全和质量均很重要,但是其实,安全工作也可以纳入质量管理的范畴,安全工作保证了,那么质量自然会达到预期的标准,安全管理与质量管理既不矛盾也不冲突,因此,我们要把安全问题作为质量保证的一个重点来解决。

2、在安全与工期的关系中,安全管理优先原则。

安全问题的保证和工程时间的长短密切相关,虽然,较短的工期有利于减少资金花费,而且,施工前和施工后布置和撤除安全设施会影响工期长短,但是本质上来讲,做好安全措施后,施工人员可以专心工作而不用担心安全问题,反而甚至会减少不必要的经济损失和缩短工期。

3、安全资金到位原则。

安全设施的完善必定会花钱,但是安全管理的费用大多都包含在投标报价中,即施工承包商以从业主处获得了相关的安全费用。因此,在电力工程中,一定要把钱落到实处,切实做好电力工程的安全管理工作。

(二)新型安全管理模式的建立

电力工程的安全管理重在“安全”二字,如何解决好这一问题,是新型管理模式首先必须要克服的困难。

1、要改善和杜绝日常电力管理工作中的随意性。

由于日常的电力工程管理工作具有重复性的特点,因此许多工作人员会犯仅凭经验应付的错误,而电力运行的随时性决定了有时人们必须为自己的错误付出代价。电力安全事故的发生,究其原因,无不和安全意识薄弱、管理疏忽大意相关,工程操作人员的随意性也代表着安全管理人员的随意性,从而造成了安全操作和安全管理的疏忽错误,产生了不必要的损失。

2、树立动态的安全管理理念。

在建设生产过程中,我们的认识受到各种社会因素的影响会产生局限性,从而会引发各种安全隐患,甚至会导致严重的安全事故的发生。在日常的安全管理过程中,我们应该认识到这种特点,将安全系统中的环境、设备和人员结合起来,形成一个动态的有机整体,根据不同时期、不同条件采取不同的安全管理模式。

3、有效控制各种不安全因素。

这里所说的不安全因素主要包括人的不安全行为和物的不安全状态。因此,要保证工程操作人员按照规章程序正确操作和使用设备、及时发现和处理危险情况、提供准确全面的生产过程中的各种信息、服从指挥管理;做好电力设备的检查、维修和养护,有效提高设备的使用寿命和安全程度。

4、加强电力工程管理人员的管理的监督力度。

任何一项电力工程的开展,都必然会存在着风险,因此我们需要对可能发生危险的原因做出种种预测,以此找出对策,这就需要一个强大并团结的团队,同时,在电力工程运行中,管理和监督人员起着主导作用,因此,加强工程管理人员的安全教育、提高工程管理人员的安全意识、加大工程管理人员的管理力度和对其的监督,都是新模式需要探索的问题。

5、完善安全预警机制和应急管理体系。

在进行电力施工前,组织需要对施工企业的安全生产条件、安全管理等方面进行风险评估。从收集信息、下发通知及转发各类事故通报,预防和预测几个环节开展预警工作,建立完善的安全预警及应急机制。根据得出的风险评估结论,适时发出安全预警通报,实施预警和干预,提出合理的整改要求,降低施工的安全事故风险。在电力施工部门,应健全应急组织体系,完善应急预案体系,进行预案演练,开展应急评估,落实应急保障措施,建立完善的应急救援体制。

三、总结

我们坚信,除了某些不可抗拒的因素外,各种安全事故都是可以避免的。安全管理是一门具有多层次、全员参与、全方位特点的综合性学科,受内外部因素的共同影响,我们必须顺应时代的发展,创新思维,寻求解决问题的最佳办法,达到安全管理的目标。

作者:程辉阳单位:金华电业局