电力工程造价管控措施研究范文

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一、电力工程造价管理与控制的内容

1工程造价的确定

确定造价的目标值,就要从粗到细分阶段对工程建设进行定价,按照施工程序和阶段划分预算。在主要阶段中,分为上阶段和下阶段,分层进行操控,才能充分、有效地利用人力、物力和财力。

2工程造价的控制

工程造价的控制就是根据动态控制原理,以工程造价预算作为目标,控制工程造价,实现工程项目的目标。为了保证施工过程中造价不超限额,可以顺利完成资产投资计划,对工程造价必须采用层层控制的手段,这是为了确保目标任务的实现而必须做到的。投资估算以设计方案进行建设项目造价的初步计算;投资概算以技术设计和施工图纸的要求来进行工程造价控制的目标,以工程的合同和不同施工阶段不同的工程造价来进行计算和控制。

二、电力工程造价管理与控制存在的问题及解决方法

1重施工、轻设计的现象严重

我国的建设工程长期以来都是重视施工项目的建设,而不重视项目建设的前期工作,因而经常出现投资超标的问题,甚至在竣工以后大大超过原定计划造价,使工程的效益很不理想。在发达国家中,工程的投资都是通过事前预先控制和事中及时控制。我国虽然很重视工程的施工建设,但是对于工程前期阶段的控制不严,导致重技术、重事实、重过程,轻经济、轻设计、轻决策,出现先施工后结算的现象。在施工过程中,加强项目设计阶段的控制是实现技术和经济统一的重要环节。项目的决策和确定是整个工程建设中最重要的一步,也是决定和控制工程造价的关键一步。工程的设计决定着整个工程建设施工情况,用来进行工程设计的预算和投资预算。施工图纸在项目建设中起着至关重要的作用,根据施工图计算施工需要的造价。因此,施工图的设计非常重要,既要重视设计功能,也要重视其质量,这关系着建设项目的一次性投资和建成后的使用效益。所以项目前期的设计非常重要,要运用先进的技术和合理的设计,才能精确地预算,降低投资成本,提高施工效率。

2项目审批不规范

工程项目的造价与建设单位、施工单位和设计单位都有关系。如果在建设过程中没有权威部门对基础投资进行管理和操控,必然造成投资失控。另外,受我国长期计划经济和电力行业自身发展因素的影响,在工程造价系统中存在着计划经济的现象,由于直接式的服务方式,使得工程造价方面无法取得根本性的突破,使得工程造价的竞争性严重缺失。可以看出,工程计价体系中,施工企业自主定价还有待完善。必须要制定合理的约束机制,使项目法人的责任公开化、明确化,保证各司其职。在从计划经济向市场经济过渡中,加强工程建设的全过程管理和控制电力工程的造价是必需的。在市场经济模式下,工程施工管理中出现的审查和修改意见,都应统一由主管部门进行控制。要选用专业的、高素质的项目经理,建立起强有力的管理团队,提高工程质量意识,建立一套完整的约束机制。

3相关法律、法规不健全

法律、法规的不健全必然影响工程的实施。电力工程的投资概算、估算及预算是电力工程造价控制的基本手段,随着设计变更等费用调整,使得在工程建设费用一直处于增加趋势,甚至突破了概算,如此,概算就失去意义,更无法起到控制工程造价的作用。必须要调整和改革相关制度,完善有关的法律法规,严格按照法律法规办事,具体表现在:1)要加强电力建设工程的合同管理,项目法人要严格按照各项规章制度办事,确保开工报告完善并获得批准、项目被纳入国家基本建设投资计划。资金方面和人员方面都要确定,保证各项合同及图纸审核无误。为了避免在合同中出现纠纷,在签订合同时要明确规定双方的权利和义务,把一切影响工程造价的因素都考虑进去。2)合理安排和规划资金,保证在建设过程中的一切与资金相关的工作都能够合理分配。另外,还要加强设备和采购的管理,充分利用资金,这样可以有效地控制和降低工程造价。3)在工程开工建设期间,安排好施工程序、施工时间以及其他环节的相关工作,缩短施工工期,保证整个工程的合理进行。在资金方面,对不同的施工组织在施工进度不同阶段采用不同的分配方式,使得在施工中能够合理配置资金。

三、结语

在日益激烈的市场竞争中,电力工程的造价和建设项目的经济性尤为重要。因此,要对工程的造价管理进行良好控制,就要以经济效益为中心,结合自身特点,制定一套科学的管理办法,有效地控制工程造价,最大限度地实现投资效益。（本文作者：石光成单位：深圳市鹏电工程咨询有限公司）