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舆论监督就是人民群众通过新闻媒介表达自己的愿望和要求,来对党和政府的工作及社会行为进行监督、督促。社会舆论是一种巨大的精神力量,它对每个人的思想和行为起着特殊的监督作用。而新闻批评的舆论监督作用更是其他任何形式的批评所不可替代的,它是社会主义新闻事业最主要的任务之一,尤其是在反腐败的今天显得尤为重要。
一、充分发挥新闻批评舆论监督作用的必要性
正确运用新闻批评,体现来自人民的舆论监督,是端正党风、民风和加快社会主义建设的重要手段。
(一)新闻批评是其他任何形式的批评所不可替代的新闻的特点决定了新闻传播工具在形成和引导舆论方面有着十分重要的作用。新媒体、报纸、广播、电视提供各种新闻,并将主流舆论加以扩散,群众中分散的、私下流传的各种意见和议论,一经新闻工具传播,便在社会上产生影响。有权威的意见一旦占了优势,就会成为大多数人的一致意见,成为评判有关事件或行为的标准。所以,新闻评论作为特别有效的舆论工具,常常被用作表扬手段,也常常被用作批评手段。
(二)新闻批评的比重如何确定新闻批评的作用毋庸置疑,新媒体时代如何把握新闻批评的度?有人认为,新闻批评与表扬最多比例为一比九,笔者认为可以突破。例如在反腐败的今天,就应该加大新闻批评的比重。因为这就像治病一样,一个人得了肝炎,而你却用阿斯匹林来医治他,那不但治不了他的病,而且会耽误病的治疗期。当然,新闻批评也要根据不同时期的实际情况灵活把握。
二、如何充分发挥新闻批评的舆论监督作用
(一)社会主义民主是新闻批评的前提新闻批评是民主政治。因此要更广泛、更健全地开展新闻批评,就必须大力发展社会主义民主。有些人拒绝批评,甚至对批评者打击报复;有些人担心报纸上、广播电视里一点名就完了,还怎么工作?这些情况表明我们的新闻批评做的还不够,需要进一步加强民主氛围。
(二)新闻批评的舆论监督应当制度化、法律化舆论监督具有较大的广泛性,它可以和其他各种监督手段互相配合,交叉渗透。尽管各种监督手段的目的都是为了保障人民民主权利,健全社会主义民主政治,但是舆论监督显然不能代替其他强制性监督手段,舆论监督虽有强大的影响,但并不具有强制性。公众舆论不经权利机关的采纳并付诸行动,是很难转化为现实力量的,所以只有逐步实现舆论监督的制度化、法律化,并将舆论监督与其他监督手段有机结合起来,才能使舆论监督发挥应有的作用。
(三)建立专项组织领导机构开设相关版面栏目新闻媒体作为舆论监督工具,各级新闻单位要积极争取各级党委的支持,积极主动地工作。同时,新闻单位要和纪检、监察、司法部门配合协作,保持密切联系,以准确地把握事实、减少失误。此外,各级新闻单位都应建立专门机构,开设固定的版面或栏目,形成制度长期坚持下去。
(四)新闻批评要有针对性新闻批评应该选择对于推动党和政府的中心工作或纠正某种错误倾向具有普遍意义的事件,选取一个时期牵动党心民心的事件,只有这样才会扩大影响面。近年来,一些领导干部的腐败现象,也成为各级媒体新闻批评的主要对象。有人说公开批评机关、部门及其干部会损害党的形象和威信。这种担心是没有必要的,自觉地坚持批评和自我批评是我党的优良作风和传统,几十年的实践证明:它只能使党的形象更好,使党的威信更高。如果我们担心批评领导干部会损害党的威信,而去批评一般老百姓,让那些真正损害党的威信的人继续损害党的威信,那么,这种批评不但起不到任何作用,而且将会动摇党在人民群众中的威信。
(五)遵循新闻批评的规律由于新闻批评能产生广泛的社会影响和巨大的舆论压力,这就要求我们在进行新闻批评时要遵循新闻批评的规律,要有正确的态度和目的。几十年的新闻实践说明:违背此目的,为批评而批评或为小集团和个人私利去批评,就会把批评引向歪路。惩前毖后、治病救人是一切批评的出发点。在1942年《解放日报》改版座谈会上指出:“批评应该是严正的尖锐的,但又应该是诚恳的、坦白的、与人为善的。只有这种态度才对团结有利。冷嘲暗箭,则是一种销蚀剂,是对团结不利的。”但“对典型的坏人和那些犯有严重错误而且坚持不改正错误的分子,不只是应该进行批评,而且要进行无情的斗争,给予严重的打击和应有的制裁。”正确的目的、方向、态度是正确进行批评的基础,是新闻批评成功的根本保障。我们一定要坚持马克思主义新闻观,对事实进行认真的调查,实事求是地分析,准确地掌握事实,根据不同情节给予适当的批评。批评要考虑被批评者是一贯如此,还是偶然的;是有意识犯错误,还是确有某些客观原因,情有可原;是已经认识了错误,并正在改正,还是坚持错误固执己见。最好要和被批评者核对事实,能不点名就不点名,指名道姓应限于主要当事人和当事单位,要尽量对事不对人。一般来说要留有余地,不要把话说满说绝,要注意分寸。为了保护被批评者的合法权利,必须坚持有错必纠的原则,一旦出了差错,必须如实及时更正,同时应作自我批评,并对批评后果采取相应补救措施。此外,新闻批评要内外有别,还要遵守新闻批评的有关纪律。
作者:李志强 单位:内蒙古达拉特旗科技信息所