广播电视在建设和谐社会中作用范文

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摘要：党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中首次完整的提出构建社会主义和谐社会这个概念。所谓社会主义和谐社会就是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。《决定》同时也给新闻媒体提出了新的要求：坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感，重视对社会热点问题的引导，积极开展舆论监督。这就要求广播电视必须站在时展最前沿，全面发挥自己的作用，竭尽所能为构建和谐社会保驾护航。

关键词：广播电视；和谐社会

构建社会主义和谐社会目前正在我国社会生活的各个方面逐步贯彻实施。广播电视作为极具影响力的传媒，在构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用，肩负着重要责任。

一、舆论引导

正确的舆论导向是广播电视忠诚捍卫的生命线。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“正确的思想舆论导向是促进社会和谐的重要因素。新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学，要坚持正确导向，唱响主旋律，为改革发展稳定营造良好思想舆论氛围。”凸显了宣传思想工作的地位和作用，赋予了宣传思想战线建设和谐文化的重要历史使命。在当前这个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代，在正确思想和错误思想、主流意识形态和非主流意识形态交织，先进文化、有益文化、落后文化和腐朽文化并存的复杂态势下，广播电视传媒更要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装自己，把握社会主义核心价值体系这个根本，练就一双慧眼，做大做强正面宣传，壮大积极健康向上的主流舆论，提高舆论引导水平。要通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，搞好舆论监督，增强媒体公信力，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好舆论氛围，为全面建设小康社会、建设和谐文化、构建和谐社会提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

新闻报道要注重以团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，用科学的手段引导舆论。有人认为舆论纷繁多变，不可捉摸，只能听其自然。实际上，舆论的动态可以把握，趋势可以预测，是需要也是能够进行引导、调控的。舆论宏观调控是社会舆论本身健康发展的内在要求，是正确引导舆论必不可缺的机制。要在对客观实际作出科学分析、预测的基础上进行舆论的宏观调控，取得舆论引导的主动。要改变舆论引导方式，变训导式的宣传方式为诱导式的宣传方式，变灌输式的宣传方式为启发式的宣传方式。对群众的思想认识问题，要着眼于疏导，采取平等相待的态度，晓之以理，动之以情，寓教于乐，使群众在潜移默化中受到正确思想的熏陶。要了解人民群众的喜怒哀乐，掌握人民群众的愿望和要求，摸清人民群众对党和政府的理论、路线、方针、政策以及重大决策是否满意、是否赞成，以便把握社会的脉搏，用党的路线、方针、政策去统一群众的思想和行为，实现新闻舆论的正确、有效引导。

在建设和谐社会的进程中，会不断出现各种新情况新问题，党和政府会根据相应的情况制定不同的方针、政策，这些方针政策与百姓的实际利益相关，往往会引起广泛的关注和议论。在公众对政策的细节不清楚甚至出现误解的情况下，广播电视等新闻媒体的及时介入、跟踪、报道显得尤为重要，引导的及时、准确，舆论就会平稳、和谐。从民众的角度上对方针政策予以解释和沟通，保证政令畅通，增强人民群众对党执政能力的信心。针对热点问题，广播电视要旗帜鲜明地发出强势的正确声音，展示主张和见解，用正确的舆论纠正由热点问题引起的社会舆论的偏差。热点问题报道的根本目的，是帮助党和政府工作，帮助人们积极解决实际困难或思想问题，而不是为了追求轰动效应。

二、舆论监督

舆论监督是广播电视传媒的基本作用之一。它包括对党务、政务的公开，对国家机关各级公务人员施政活动的监督，以及对坏人坏事，特别是腐败行为的揭露，展示公众对于国家机关人员的批评和建议，帮助党和政府克服不足，完善制度，强化人民群众同党和政府之间的和谐关系。促使社会沿着科学、法制和正义的轨道前进。广播电视传媒的新闻舆论监督由于负载着社会公众的注意力和社会压力，因此，它干预社会生活的能力，其威力是巨大的。干预的本身，是对社会和谐的一种“软协调”。比如孙志刚案的舆论监督，促使国家废除了实行长达21年的收容遣送制度。

各级电视台要加强道德舆论监督，开辟专题、开设栏目，选择具有教育意义的典型事例进行报道。像中央电视台的《焦点访谈》，就牢牢把握住社会的脉搏，真实地反映真实的真相，成为敏锐的社会观察者和推动社会进步的正义力量。广播电视工作者也要把镜头、话筒对准现实生活中的不道德、不文明行为，如官僚作风、铺张浪费、见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈、见死不救等，对其进行揭露和批评，促使社会公平正义的实现。

广播电视传媒的舆论监督具有透明度高、影响面大、时效性强等特点，但在舆论监督过程中也要注意以下几个方面。

（一）舆论监督要有利于维护党和人民群众的利益。

舆论监督要做到有利于党的路线、方针、政策的贯彻执行，有利于问题的解决，有利于社会稳定，有利于党和政府改进工作，有利于人民群众增强对党和政府的信任。广播电视媒体要及时反映人民群众的呼声，做国家和人民的传声器，做到上情下达、下情上传，保持政府和人民之间的联系，这是社会主义和谐社会建立非常重要的一点，也是广播电视媒体应该引起高度重视的一点。

（二）舆论监督要讲究科学方法。

要善于从党和政府重视、人民群众关心、实际生活中普遍存在的问题中寻找典型，抓住那些带倾向性的问题进行监督。要坚持有理有利有节地开展监督。既要监督到位，同时又要坚待看主流、看大局、看趋势，不信马由缰，图一时之快，随意炒作，产生误导。要以恰当的方式方法开展监督，做到“解难不发难，补缺不拆台，帮忙不添乱”。既反映人民群众议论、关注的焦点问题，又帮助党委政府做好疏导工作；既揭露问题和矛盾，让群众看到解决问题的前景和希望，同时又要及时报道党和政府解决这些问题的成果和方案。

（三）舆论监督要慎重把关。

一是从真实方面把关。任何夸大、缩小、失实或隐性失实的舆论监督的报道，在新闻规律和有关法规法律面前都是要付出代价的。因此，对事实是否确凿必须一一核实，确认准确无误。二是从法律法规方面进行把关。为避免产生不良后果，对于即将报道的内容，从法律法规的角度进行把关是完全必要的，必要时，还可以咨询法律工作者。三是让监督对象及有关部门把关。倾听被批评、被监督者的意见，提高报道的准确性和舆论监督的有效性。

三、积极促进社会主义和谐文化建设

（一）大力弘扬我国传统文化中有利于促进社会和谐的元素。

在中华民族几千年的发展中，我们的祖先创造了灿烂丰富而又独特的传统文化，形成了以爱国主义为核心的民族精神和以儒家思想为主体的传统文化。我国传统文化中蕴含着丰富的人与人、人与社会、人与自然之间和谐的道德理想和道德观念。在人与自然的关系上，我国传统文化强调天人合

一、天人一体，重视尊重规律、休养生息；在人与人的关系上，强调以和为贵、志同道合，重视家庭和睦、融洽相处；在国家与国家、民族与民族的关系上，强调协和万邦、和而不同，重视睦邻友好、互利互惠。这些道德规范深深地熔铸在民族精神之中，千百年来一直是支撑中华民族永续发展、维系中华民族团结统一的重要思想道德资源。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，这些传统美德仍然得到人民群众的广泛认同，仍然是衡量人们道德素质的重要价值尺度，仍然对社会主义道德建设发挥着重要作用。继承和弘扬这些传统美德，有利于引导人们树立和谐理念、培育和谐精神，营造崇尚和谐、追求和谐、维护和谐的浓厚氛围，对于发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会具有重要作用。

弘扬我国传统文化中有利于促进社会和谐的道德因素，必须站在时展和社会进步的前沿，扎根现实生活，紧扣群众思想脉搏，使传统美德得以传承、优秀民族文化得以新生，实现民族道德文化的现代转型。

要加强对各种传统节日的开发利用，充分利用反映团结和睦、爱国爱乡、孝敬父母等中华民族传统美德的民族传统节日，并赋予其符合时代进步要求的更加丰富的新的道德内涵，使人们在各种节日活动中学习和实践传统美德。要多创作反映中华民族传统美德的影视文艺作品，以现代形式巧妙地展现传统美德的独特魅力，使传统美德更好地为广大人民群众所接受、所实践。

广播电视要加强可以促进传统价值和文化回归的节目的创办和开发。像中央电视台的《央视论坛》、《百家讲坛》栏目就很好的促进了传统价值观念和现代社会观念的衔接，起到了较好的社会教化的作用。它们以丰富多彩的形式使全社会获得精神文化享受的同时，也接受了传统文化的洗礼。另外，公众喜闻乐见的电视剧也应“铁肩担道义”，发挥好弘扬优秀传统文化的作用。

（二）积极促进社会主义意识形态的形成。

广播电视媒体不单单是传播信息和输送娱乐的媒体，它还担负着培育社会主义意识形态的重要职责。社会的意识形态正确与否关系到社会能否安定，也关系到能否构建和谐社会这一根本性问题。广播电视具有渗透性强、说服力大的特点，并且由于社会人群的广泛的和长时间的接触，对人们意识形态的形成和改造具有无比强大的威力。因此，在建立社会主义和谐社会的过程中，重塑人们的思想观念，使广大人民群众的思想认识不断提高，是广播电视媒体应该而且必须要起到的作用。社会主义和谐社会除了包含人与自然、人与人之间的和谐以外，还包括不同社会阶层之间关系的和谐。而做到这些，就要求广播电视媒体在制作和播出节目的时候要考虑到整个社会的情况，考虑到国家建设社会和谐的需要，帮助培养积极的社会意识形态。要大力颂扬爱国主义、社会主义、集体主义精神，弘扬时代精神与传统美德，引导人们辨别是非、善恶、美丑，要培养健康理性、友善宽容、自信向上的社会心态，促进人的心理和谐。要大力发展文化事业和文化产业，努力构建和谐社会中的和谐文化，用和谐之美陶冶人们的精神。

总书记提出的“八荣八耻”精辟深刻，内涵丰富，是中华民族的传统美德，是传统道德与现代革命精神结合的法宝，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现，是中国特色的社会主义市场经济条件下的最佳道德准则。我们要充分发挥广播电视的传播功能，加强宣传“八荣八耻”，把建设和谐社会的理念融入大众的头脑里、行为中和举止上。

（三）积极促进先进文化的宣扬。

党的十六大报告从社会主义现代化建设的战略高度，把社会主义政治文明同物质文明、精神文明一道，作为现代化建设的基本目标明确提了出来。弘扬先进文化、构建社会主义和谐社会，是对“三个文明”的进一步发展和延伸。对人本思想的重视，是和谐社会理念得以提出的最根本的原因。构建社会主义和谐社会，积极地宣扬社会主义先进文化和理念是物质文明、精神文明和政治文明协调发展的需要，是适应发展社会主义市场经济的需要，是发扬党的优良传统、履行党的职责的需要，也是贯彻“三个代表”重要思想、实现党的任务的需要，是“立党为公、执政为民”的直接体现。广播电视肩负着重要的现实和历史使命。我们的广播电视要切实承担起以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的光荣使命，促进先进文化的宣扬，提倡人文思想、人本理念，早日促成社会主义和谐社会的建立。

和谐文化，有灵魂，也有载体。文化作品是人类精神文明的组成部分，也是和谐文化的重要载体。它的繁荣和发展，对社会主义和谐社会的建设起着十分重要的作用。建设和谐文化，要求创造更多的符合和谐要求、倡导和谐精神的优秀文化产品，满足人民群众日益增长的精神文化需求，满足建设社会主义和谐社会的实践需要。要通过鲜活感人的艺术形象，真实反映构建社会主义和谐社会的伟大实践，反映人类向着和谐世界不断前进的强烈要求和发展趋势，并且努力用社会主义和谐的思想理念教育和激励人民，给人们以积极进取、奋发图强，建设和谐社会的精神力量，推动建设社会主义和谐社会的实践进程。按照科学发展观与和谐理念的要求，精心组织，精心创作，生产出更多真正称得上思想精深、艺术精湛、制作精致、具有强烈吸引力和感染力的优秀作品，积极报道努力发展社会主义文化事业和文化产业的典型，积极播出体现和谐精神，讴歌真善美的文艺作品，让受众在享受多彩文化生活当中陶冶情操，愉悦身心，和谐共生。

大力推进和谐文化建设，是一项长期的战略任务，也是一项急迫工作。广播电视工作者要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会精神，以社会主义核心价值体系为本，完成和谐文化建设的神圣使命，在全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史征程上，留下坚实有力、自豪而光荣的足迹。

四、加强广播电视基础设施建设和高新技术应用

要加强基础设施建设，确保民众的收听收视。加强广播电视基础设施建设是民生广电理念的基础。没有广播电视的基础设施建设，没有广播电视采编播设备的正常运转，谈广电民生理念就如同无源之水、无本之木。近年来，国家不断加大对广播电视的投资力度，强化广播电视基础设施建设，在提升广播电视宣传保障能力，扩大广播电视信号覆盖，解决广大偏远地区群众收听收视难问题上取得了显著效果。工作中，我们始终把推进广播电视事业建设进程作为树立民生广电理念，落实科学发展观、推动社会事业的一项重要内容放在心里、落实在工作中。按照无线、有线、卫星信号混合覆盖原则，不断扩大广播电视覆盖面，努力解决人民群众收听收视难问题。解决弱势群体和边远地区收听收视难的问题。

随着社会的发展、科技的进步，要逐步实现广播电视公共覆盖城乡一体化，让城镇和农村都能收听收看到同等数量和同等质量的广播电视节目，让城市居民和农村用户都能享受平等的广播电视公共文化服务。

要不断推进技术改革创新，加快有线电视数字化进程。通过数字化，把广播电视建设成为政务信息平台、教育培训平台、生活信息服务平台、电视商务平台。要把有线数字电视整体转换工作放在维护改革发展稳定的大环境中来运作，既要符合科技发展的大趋势，又要考虑低收入群众的承受能力，充分尊重不同收视人群的选择权，不搞强制转换。把整体转换工程作为民心工程，做到群众满意、政府放心、和谐转换、平稳过渡。同时，要在改造传统产业过程中，大力引进高新技术，带动传统媒体的升级，采用高新技术发展新产业，积极开拓数字电视、高清电视到网络电视、移动电视、手机电视等数字新媒体阵地，以丰富广电精神文化产品的表现形式，提高广电精神文化产品的传播效率。

五、建设新时期的广播电视人才队伍

为了更好的服务于和谐社会的建设，必须坚持以人才为根本，建设一支适应新时期新任务的广播电视人才队伍。要致力于培养和造就身心健康的人才，促进人的全面发展，获得事业的全面进步。要尊重人才，广纳群贤，建立有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、各尽其才、充满活力的有效机制，营造“事业留人、文化留人、感情留人、待遇留人”的和谐人文环境，造就一支德才兼备、结构合理、素质优良的人才队伍，形成人人心情舒畅、精神振奋、斗志昂扬、干事创业的良好文化氛围。新晨

（一）不拘一格广罗人才。

要以高标准衡量广播电视水平，制定广播电视人才标准，面向全国选拔优秀的广播电视节目策划人、主持人，吸引有真才实学的记者、编辑和新媒体技术人才。不但要挑选名牌大学培养的高才生，还要看重经过实践锻炼和考验的资深人才，对于深受观众和听众喜爱的播音、主持人以及有特别专长的优秀人才，要不拘一格，破格录用，委以重任。

（二）拓宽人才培养渠道。

要站在战略高度，全面调查分析广播电视各个方面、各个环节的人才状况，加强业务培训，完善知识结构，掌握新技术、新知识和新技能。有针对性地制定人才培养计划，采用送院校进行高层次深造、上专业培训班更新专业知识、请专家带学徒提高专业水平等多种渠道、多种方式培养人才。充分利用和发挥各级广播电视部门在人才培养上的优势，市和区县两级广播电视部门除了有针对性地开办专业培训班外，还要选送有培养前途的广播电视业务和管理人员到中央和市级广播电视机构进修学习。

（三）建立公平的人才竞争机制。

通过制定岗位责任制，实施目标考核等措施，充分调动广播电视队伍各级各类人员的积极性，公正评价其能力和业绩，形成奖勤罚懒、优胜劣汰机制。实施名牌、品牌战略，培养和造就全国知名的名策划、名主持、名编辑、名记者。对于优秀人才要为其创造施展才能的用武之地，给以包括高薪、高酬在内的优厚待遇。