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领导经济责任现代化审计研讨范文

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领导经济责任现代化审计研讨

恰当运用数据分析

数据采集之后,审计人员要做的工作就是数据分析。数据分析要根据被审计单位的不同情况,采取不同的方式方法进行。在领导干部经济责任审计中,对财务数据的分析应根据被审计单位的性质确定数据审计分析的重点。如行政事业单位财务数据分析的重点是预算执行和其它财政财务收支总体状况和收支结构;预算执行和其它财政财务收支的真实性;有关违法违规问题等情况。具体做法是:通过分析预算文本、资产负债表及总账、明细账等财务数据,核对被审计单位各项收入是否相符、是否真实,有无隐瞒收入、乱收费等情况;通过分析经费支出等财务数据,审查被审计单位支出是否真实、合规,有无挤占、挪用专项资金的现象;通过分析被审计单位固定资产及固定资产台账财务数据,审查被审计单位是否建立资产管理制度,固定资产帐、实是否相符,登记是否完整,国有资产管理是否安全等;通过分析被审计单位往来账财务数据,审查被审计单位的往来帐是否及时清理,是否有收入挂往来现象等。

对财务数据分析之后,要对相关的非财务数据进行数据分析。非财务数据主要分析以下几个方面:

(一)通过对被审计单位年度工作计划、总结等数据资料的分析,了解被审计单位整体工作思路、工作重点、工作安排和工作成绩,分析被审计单位存在问题,关注重要的投资、债务重组、内控制度的设置及变更等情况,掌握被审计单位经济发展情况。

(二)通过对被审计单位重要决策的会议记录、纪要等数据的分析,了解被审计单位有关经济决策情况,检查决策的正当性、合法合规性等情况。

(三)通过对被审计单位业务数据的分析,审查被审计单位在各项业务流程中可能会出现的违规违纪问题。例如我们在某商业银行进行审计时,对采集的关联企业贷款数据进行了较为全面的分析,从贷款企业信用等级、表内外欠息贷款、“五级分类”正确性、重点贷款的合法性四个方面入手,产生了信用等级不良贷款表、表内外欠息借新还旧贷款表、“四级不良五级正常”贷款表、金融机构贷款表等15张关联企业贷款疑点数据,为领导干部经济责任审计明确了重点范围。通过进一步核实,发现了部分企业采用提供虚假会计报表等手段获取银行贷款;部分支行将不良贷款在正常贷款中反映,未真实反映该行的信贷资产质量;部分支行违反有关规定发放违规贷款;违规办理商票贴现业务等问题。

分析财务数据和非财务数据可利用EXCEL表格和AO系统提供的审计软件,也可利用成熟的数据库软件(例如SQLSERVER)进行分析。这些分析数据方法,即使计算机技术掌握不太熟练的审计人员也可轻松做到。对于复杂数据的分析,如审计人员计算机水平不高,无法达到预期审计效果,可以请具备相关知识的人员参与数据分析。审计人员要将数据分析期望达到的目的,表述给数据分析人员,由其设计出达到数据分析目的的SQL语句,得出需要的审计结果,完成数据分析任务,顺利进行审计取证。

准确汇总数据取证

通过数据分析,进行数据取证工作结束后,要利用AO审计系统进行数据取证汇总,以便使同一性质的多个数据取证汇总成一个问题,编写一份审计工作底稿,为写出高质量的审计报告提供依据。

汇总数据取证时,首先,要对已获取的数据取证进行分类。领导干部经济责任审计,多为跨年度项目,有时,发现的共性问题会在不同的年份重复出现,按照年份进行的数据分析,获取的各个年份的数据取证,最终要形成一份汇总数据取证,编写一个审计工作底稿。如往来帐未及时清理、结余资金未纳入年度预算等问题,可以将不同年度的数据取证,在AO审计系统中,进行数据取证汇总,然后引入编写的审计工作底稿中,作为一个问题在审计报告中反映。另外,还有同一性质不同问题的数据取证,也要把它们放在一起定性反映,如收入未上缴财政问题,不同的收入要分别进行数据取证,最后进行数据取证汇总,编写一份审计工作底稿。因此,审计人员要对已经落实的数据取证问题,在AO审计系统中认真进行分类、汇总,尽量不要出现同一性质的问题在审计报告中分别反映的现象。

其次,可以利用AO审计软件,查找相应问题所违反的法律法规。此种做法,较以前查找、引用纸质法律法规文件省时省力。在AO审计软件的法规库中,可以根据检索目录,寻找有关问题涉及到的法律法规或相应的行业规定等。在寻找法规时,要注重法规的实效性、适当性,即有关法规是否过时、失效,针对审计查出的问题是否适当。如果不注重细节,则会让被审计单位无法对审计问题进行整改落实。最后,还要根据审计实施方案对审计问题进行排序,以便支撑审计报告,最终保证审计报告的质量。

作者:刘丽云单位:淮北市审计局