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摘要:内部审计是一种单位为实现经营目标、维护资产完整,通过对内部经营活动的客观独立的监督与评价,从而保证经济活动稳健发展的内部调节机制。然而随着我国经济的发展,机构监督、审查模式、人员设置等等一些在内部审计中薄弱的地方相继暴露,加大了我国内部审计的难度,本文就此切入,对尚存的问题提出相关的建议。
关键词:内部审计;模式;设置;经营;监督
一、内部审计的主要制约因素
对比国外19世纪便诞生的内部审计制度,我国的内部审计于1985年通过颁布!审计署关于审计工作的暂行规定才实行起来,起步较晚,实行中遇到了些许难题,发展不容乐观。据多方查证可知,其主要限制因素如下:
1、我国内部审计发展时间短,性质定义不清晰。我国的内部审计制度是在行政指令下诞生的,并非在经营的发展中自发产生,发展时间较短,由此导致了在具体实施的过程中对于审计性质的不明确。因内部审计是以约束企业经营守法为目的的,其职能与国家驻企业监事职能相似,故许多企业认为内部审计是约束企业经营灵活管理的手段,影响了工作的进展。也是部分企业忽视内部审计的原因之一。
2、机构设置不合理,传统模式制约发展。企业对于内部审计性质的不了解,也影响了内审机构的设置。许多企业的内部审计并不是一个单独的机构,而是从属于企业的财务部门,许多审计人员同时也是财务人员,这种双重身份容易使其受利益的驱使,造成了其监督财务的职能不能很好的实行。内部审计的范围也由此受限,通常演变成了简单的财务审计。目前,我国的内部审计主要在财政收支及其经济活动方面,只查证基本的会计账簿、财务报表,而很少进行生产方面的实地调查,造成了调查结果的不够精准。加上我国相关的审计,内审机构与人员沟通不畅,这种传统模式更是极大的限制了内审的发展。
3、缺乏技术指导,审计人员专业素质有待提到。随着经济的飞速发展,内部审计也将迎来一个信息多元化的时代,而我国目前的审计人员任免并没有一个严格的考核制度,任免随意性大。导致了审计人员素质良莠不齐,专业知识也不够全面,无法应对现代企业经营管理活动的多元化,仍是现在的一个明显现象。同
时,由于企业对于内部审计的重视度没有得到显著提高,也导致审计人员的专业技能的培训工作得不到落实,部分审计人员也无法完全胜任审计工作。
4、新企业会计准则技术难度系数加大,审计技术受到挑战。新企业会计准则引入了与国际接轨的会计理念和会计方法,如资产负债观、实体观;公允价值计量、企业合并购买法、股权投资权益法、所得税资产负债表债务法等;这些方法的引入将导致对审计人员“增负”。以前审点是单据是否真实、实物债权是否存在,面对公允价值会计信息的审查需要改变传统历史成本信息的审查思路,审计人员应由查账师升级到审计分析师。
二、促进内部审计发展的几点建议
毋庸置疑,内部审计对于现代企业的经营管理的作用越来越不容忽视,如何完善内部审计机制,促进企业经济稳健迅速的发展刻不容缓。那么,经探究可得,可从以下几个方面着手:
1、明确内部审计的性质,完善内部审计法规。我国内部审计的相关法律法规匮乏,是造成人们对其性质与职能概念模糊的原因之一。因此,审计法规的建立将会是促进审计工作的细致开展,让审计人员有法可依,明确工作程序、职能范围,让企业对于审计部门重视度提高的重要保障。再者,通过法律的手段来定位内部审计,更提高了内部审计的权威性,也有助于今后工作开展的顺畅。
2、建设独立性的内部审计机构,探索新兴发展模式。众所周知,要提高内部审计机构监督的有效性,将内部审计机构作为独立部门至关重要,这样才能一定程度上避免由审计人员的身份造成的利益冲突,让审计人员对经营、财务的审查更客观公正。独立的机构设置将是内部审计走向专业化的第一步,审计人员专业配备设施也将随之提高,从审计基础设施建设着手,保障审计结果的公正有效。再者,传统手工查账的模式已经不再适应现代企业多元化的发展,这就需要内审人员深入经营,运用新兴科技,如网络操作,融汇更多的信息,更为全面的分析企业的经营现状,提高经营管理的有效性,促进企业收益的增加。
3、加强审计的信息化应用,提高审计人员的业务素质。基于现阶段我国审计人员普遍存在的专业素养较低的现象,提升审计工具信息化的应用变得至关重要。利用计算机等一些科技型设备,加强审计工作的信息化操作,一方面降低了审计资料信息的收集难度,另一方面,网上操作流程更为规范,提高了审计效率,也使得审计结果更加精准。同时定期对审计人员进行专业技能培训,完善审计人员任免的考核制度,对人员的任免严格把关,都大大有利于内部审计机制的进一步完善。
总而言之,虽然我国的内部审计尚存的一些不足,为内部审计的实际执行带来了一些困难,但是作为企业自身完善经营管理的重要组成部分,内部审计无疑是至关重要的一环,克服其困难成为急需解决的问题。明确内部审计的职能、探索现代化的发展模式、完善审计机构、提高审计人员的专业素养等等措施的实行,都将在一定程度上推进内部审计的发展,是企业得出公正客观的审计结果,清晰的分析与监督经营管理状况的保障。