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(一)工程造价的审计风险管理和防范机制相结合。
工程造价中的审计来源和多年的发展有其内在的动因以及自身运行的规律。工程造价的审计风险的防范,应当重视对内部审计自身特点与规律的分析,不仅要对具体审计项目实施风险管理,更要对内部审计的各种环境因素进行综合风险管理,形成内部审计风险防范机制,力求将审计风险降到最低水平,以实现企业经营目标。
(二)组织和保障机制相结合。
在企业的高程董事的领导「的委员会存在目的是能够就爱那个公司内部的治理机构进一步完善,也是为了能够更好的规避风险。我国证监会在上市公司设置过独立的董事指导意见,都是具有会计专业知识的董事对审计委员会主席这一职责进行承担,设计委员会所指定内部的方针,决定了内部的审计项目,通过审核对内部的审计报告进行批准,更好的对各部门之间的关系进行协调,并向董事会及时汇报工作情况,在一定程度上保证了造价审计的独立性,权威性。我们认为,这种机制不单单是应用于工程造价审计中,而是更广泛的运用到各个企业管理机制当中。
(三)建筑行业的自律机制。
我国的审计由内部审计协会负责各行业的内部审计的协调和指导工作。审计协会是各个企业内部的独立自主的审计机构的行业自律组织,在现代经济发展迅猛的社会,企业想在相关市场占有一席之地,就要树立特别的有着高信誉的企业形象,并且需要不断地提高企业的社会地位。为了达到这一目标,企业具自身做到遵纪守法,照章纳税,保护投资者利益,消费者权益,保障社会环境,作出客观的公平公正评价的内在需求,这是审计协会对各个企业造价审计的工作指导并且评断的前提条件。内部审计协会一方面要为协会成员传播内部审计信息和知识,致力于提高内部审计人员的职业道德水平和业务素质,研究内部审计工作的模式,不断开创内部审计工作的新局面。另一方面,各企业内部审计机构要积极主动参与内部审计协会活动,支持内部审计事业的发展,为防范内部审计风险营造一个良好的职业环境。
(四)全面造价审核机制。
全面性一直都是我们考虑问题和处理问题常用的哲学方法,在建筑工程造价管理中也要开展全面造价审核方法,这种全面性方法的应用能够最大限度的实现建筑工程企业的成本控制,提高企业的经济效益。全面造价审核方法是一种对工程中各种项目距逐级审核的方法,主要是指“工程造价管理人员按照施工方案的要求,结合各种现行的定额和施工方案、施工组织和施工组织设计方案等材料,在承包合同或协议书以及有关造价计算的文件规定下,实现全面系统的审核工作。”这种全面造价审核机制主要是对建筑工程造价管理中所使用的计算方法、所计算的工程数量等进行核对审查,同时审查工作还包括对市场动态的分析,对预算价格与实际价格进行比对等等。这种审核方法的好处在于其能够减小审核误差的出现几率,提高审核质量,但是,这种方法需要对建筑工程的全过程活动进行审核,审核中的工作量相对较大,需要的时间也比较多,在众多工作中不可避免的会出现反复劳动现象。
(五)重点造价审核机制。
重点造价审核机制是指“在预算审核过程中,审核人员抓住建筑工程预结算的重点项目进行审核,这里的重点项目包括两个方面,工程量大,且费用高的分项工程的预算单价和工程量。”对于这两个重点造价审核对象来说,都是关系到建筑工程企业造价管理的重要因素。第一,预算单价审核。预算单价是建筑工程预结算审核的重点内容之一,工程量大且费用高的建筑工程项目所需要进行造价审核的内容非常多,比如“实际施工内容与图纸是否符合、造价换算是否正确、是否存在着高套或者低套的情况”等等,如果进行全面审核,会造成大量人力和财力的消耗,故此这种情形比较适合使用重点造价审核方法。第二,工程量审核。工程量是影响工程造价的重要因素,如果在工程造价中工程量的计算出现了漏算或者重复计算等现象,会严重影响工程造价的准确性,所以,工程量的审核是重点造价审核的内容之一。在实际应用中要注意,不同工程性质所进行的造价审核工作侧重点也是不同的。
(六)审计工作的提前进行程序。
在招标投标阶段,工程造价审计工作人员就应该进行评估,对已成功招标的文件会出现的漏洞,不符合规定条件的,不明确的地方进行修改,使其具有严密性。并且,招标的审核工作也很重要,使得订立的合同中的内容完整,严谨,一旦出现材料价格变更等时间,可以依照合同规定进行商定。
(七)分组造价审核机制。
这种机制的突出特点是简单容易,该造价审核机制开展的基础是进行分组,而分组的标准是项目特征的相似程度和项目之间的关系程度,把相似程度比较高的项目规整到一个组别当中。之后是计算工程量,工程量主要是一个项目中的具体分项的工程量,同时寻找计算方式和基础相同或相似的工程项目,以此来确定其他工程项目中工程量的计算方式,同时对于每个分组中的重点内容要进行重点审核,超找在造价计算和管理中是否存在错误现象,如果存在问题则需要进行进一步的造价审核。对于不同分组中项目的预结算结果也要进行分析比对,可以抽选其中的部分内容进行造价计算方法、参数选择等内容的审核,进而避免审计风险。
(八)从国家的角度分析,建立健全工程造价审计的相关法律法规。
现如今,我国的法律制度规定内容没有雨实际工程造价审计现状相符合,涉及的案件中,审计部门败诉的案例相继出现,而且越来越多。所以,建立健全工程造价审计的相关法律法规,明确法律在审计工作中的地位,对现阶段工程造价审计工作尤为重要。
(九)对比造价审核机制。
对比造价审核机制是指“将自己已建成或者尚未建成的已审核项目或已经审查修正的项目来对比审查相类似的工程的预结算。”其工作内容主要是对工程的各种档案和资料进行对比分析,并把分析结果汇总成完整的结论,进而寻找与之在工艺和工序上都非常相似的工程项目,把不同的种类、地区工程的造价指标总结成一个可供参考的范本。而对比的具体内容可以从三个方向着手,第一,图纸相同的两个不同的工程项目可以进行对比,虽然在不同工程中的基础工程是不同的,但是图纸相同必然会有很多相似的地方。第二,设计方式相同但是建筑面积不同的两个工程项目在进行造价审核时可以采用对比审核机制方法,主要原因在于这样的两个工程在“建筑面积之比与建筑工程分项分部工程量之比基本一致”,但是如果是建筑面积相同但是设计方式不同的则可以通过对相同的地方进行对比来进行对比造价审核机制。对于对比难度比较大的项目则需要根据工程图纸进行仔细审核,避免风险。
(十)人力资源管理的有效运用。
在工程造价的审计工作中,是否能有效的进行,其中一个最为关键的因素是人员的利用,在选择造价审计技术人员时,应该对其资质,学历,技术操作情况等进行定夺,还有进行诚信考查,明确职责。在进行工作之前,应当使其充分了解工程概况,并且和相关工程师及时沟通,使其减少工程造价中审计风险的出现。
二、结束语
在我国的工程造价审计中,审计人员的职责和技术水平是防范风险的基础,技术人员需要对工程图纸进行核对,数据对比等工作,以及进行数据统计工作,目的就是为防止因工程造价审计风险的不确定因素引起工程事故的发生。从源头减少经济损失,减少能源的使用量,为社会和国家带来高效益,高性能的建筑工程环境。
作者:王学妍单位:神华北电胜利能源有限公司