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1.1存在问题
数据质量难保障。主要体现在统计数据的准确性难以保证,常会出现失实、不完整、相互矛盾的数据,影响了统计数据整体质量。数据运用难深入。主要体现在劳资统计工作只注重统计资料的收集、汇总和上报,往往数据固化后就束之高阁,忽略了对统计数据的分析、预测与优化,难以站在更高的层次发挥劳资统计工作的辅助功能。
1.2原因分析
劳动工资统计工作如此重要,可为何在建筑施工企业中却仍存在着诸多难题?笔者认为,其原因可主要归结为建筑施工企业自身特点、基层基础工作薄弱和日常管理不到位3个方面。1.2.1建筑施工企业经营地域分散,人员情况复杂,加大了劳资统计工作难度建筑施工企业作为工程项目的建设者,其最显著的特点就是经营地域分散,特别是对于大型建筑施工企业来说,其下属的子/分公司及项目部往往遍布全国乃至世界各地。同时,随着企业开拓施工领域,调整经营结构,通常还要根据工程项目的具体情况适时组建或撤销相应的项目管理机构,进而带来人员的重新调整。因此,建筑施工企业的员工在其布局上呈现出分散明显、流动性强的特点,为劳资统计工作带来挑战。就大多数施工企业而言,其人员组成都较为复杂,既有学历低但实践经验丰富的技术工人,又有知识水平较高的大中专毕业生,还有企业高端引进的专家型管理和技术人员。从人员层次上看,又可以分为高层次人才(如施工管理人员、施工技术人员等)和普通劳动力(如施工作业等现场一线人员)。人员情况复杂,也为企业相关指标的统计带来了较大难度。1.2.2基层基础工作薄弱,劳动工资统计难以真正“落地”基层单位/项目部是建筑施工企业最基础的组成单元,其劳资统计工作的质量很大程度上决定了建筑施工企业劳资统计整体工作水平。在长期实践中,笔者认为建筑施工企业基层基础工作薄弱,主要体现在以下三点。(1)基层领导重视程度不足,认识不到位,这是制约建筑施工企业劳动工资统计工作质量的首要问题。有些基层领导尚未认识到劳资统计数据对企业经营管理的重要意义,对劳资统计工作的基础性作用不以为然,只将其简单地理解为“做算术”、“填表格”,往往对统计人员填报的资料不认真审核就签字盖章。阶段性统计工作结束后,基层领导很少听取统计专题工作汇报,对统计数据了解不全面,掌握不深入,没有发挥出统计数据在管理决策中应有的作用。(2)基层岗位落实不到位,这是建筑施工企业劳动工资统计中普遍存在的问题。主要表现在基层单位、特别是基层项目部普遍没有专职的劳资统计人员,多由其他岗位人员(如财务人员)兼任,使劳资统计工作被搁置在“打杂”层面,成为“附带性”工作。因此,很多统计兼职人员常常疲于“完成任务”,失真、失准问题屡禁不绝。(3)基层工作人员队伍整体素质不高,这是影响建筑施工企业劳动工资统计工作质量的关键因素。基层劳资统计人员很多为兼职,缺乏统计专业知识及合格的技能水平,突出表现为学习主动性不强,对统计指标解释钻研不深,对劳资统计业务一知半解,个别人员对劳资报表中常见的“累计平均数”等指标都不知如何计算。还有些基层统计人员工作责任心不强,对统计工作敷衍了事,统计报表“不催不报”,且经常不经过认真审查就匆忙上报,以至于发生了不该出现的“低级”错误,这些都严重影响了统计数据的质量。1.2.3日常管理工作不到位,劳动工资统计整体工作质量亟待提升在建筑施工企业劳动工资统计日常管理方面,统计制度大多是由公司总部层面制定,而基层统计人员往往只是简单的收集和汇总劳资数据,不能满足上级对基层单位情况分析的需求。在日常工作中,经常发现部分单位由于统计人员变动频繁,稳定性差,导致工作移交不完整,统计资料遗失、断档现象较为严重。在统计资料方面,也常会出现原始记录不全、没有建立规范的统计台账和统计制度等问题。
2改进建筑施工企业劳动工资统计工作的对策
针对上述问题,笔者结合多年工作实际,为改进建筑施工企业劳动工资统计工作提出五项对策,即:领导重视,规范流程,强化培训,创新手段,系统监督。
2.1领导重视
上行下效,才能蔚然成风。要提升建筑施工企业劳资统计工作水平,首先要着力提高基层领导干部对劳资统计工作的认识,在工作中做到“三带头”———带头维护统计队伍的稳定性、带头确保统计数据的准确性、带头发挥统计资料的辅助作用。基层领导干部要做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,要了解基本的统计方法、制度和指标体系,切实关心、大力支持统计人员开展业务工作,认真审核本单位/项目部统计数据,还要经常听取劳资工作汇报,善于用统计资料研究和解决工作中遇到的新情况、新问题。
2.2规范流程
劳资统计工作的规范与否决定了统计工作的最终质量。首先要建立健全劳资统计规章制度,明确各层级统计工作责任制,做到层层把关,逐级审批,从制度层面为改进劳资统计工作提供保障。其次,要深入推进精细化管理,完善企业统计原始记录和台账,以基层单位/项目部提高统计数据质量为切入点,加强与相关部门的业务数据沟通审核,坚持有理有据、实事求是地建立健全原始记录和统计台账,把好统计数据质量关。三是加强劳资统计工作的标准化建设,通过对统计渠道、统计手段、统计分析等各个环节严格把关,深耕细作,确保统计数据质量。
2.3强化培训
改善建筑施工企业劳动工资统计工作,关键还是要靠“人”的因素。要充分统筹各种优质培训资源,定期组织实施统计专业培训项目,逐步提升劳资统计人员队伍整体素质。笔者认为,针对劳资统计人员的培训,要着重围绕三个方面。3.3.1围绕如何提升统计工作人员责任意识劳资统计工作中出现的大部分错误,都是因为基层统计人员责任意识不强,不认真、不细致造成的。要通过教育培训,不断提升统计人员思想品德修养,树立爱岗敬业、忠于职守、坚持原则的职业道德,以高度负责的态度对待统计工作。3.3.2围绕如何提升统计工作人员工作能力加强对统计法律法规和业务知识的培训,帮助统计工作人员进一步熟悉劳资统计指标体系,精通统计业务,掌握好统计理论、统计方法及相关的经济理论,完善知识结构,提高统计工作技能。3.3.3围绕如何提升统计工作人员综合素质在培训课程设置时,不仅要考虑统计专业知识,还要系统安排相关辅助知识,如计算机应用、公文写作、统计分析方法等,帮助统计工作人员提升计算机应用能力,更好地借助计算机软件进行数据比较分析,及时撰写统计分析报告。
2.4创新手段
由于建筑施工企业劳资统计工作量大,准确性要求高,单纯依靠人工统计、计算往往容易造成高差错率。因此,要不断完善统计手段,加强设施建设,应用先进的统计载体从软件、硬件两方面完善统计平台。实践中,笔者认为,提升统计工作质量的一个重要途径是逐步完善统计信息网络化建设,逐步将岗位信息库、人员信息库、薪酬信息库等模块合而为一,在更大范围内达到信息数据共享,实现信息随时调出,灵活应用。只有进一步加强计算机的应用,充分发挥计算机网络的效能,才能逐步推进劳资统计工作的系统化、科学化,不断提升劳资统计工作的质量和效率。
2.5系统监督
加强劳资统计工作日常管理和检查力度,做到检查全面、处置及时、堵塞漏洞、督查到位。建筑施工企业要结合自身实际,制定劳动工资统计工作检查评比办法,定期对基层单位/项目部的劳资统计工作开展检查和评比,推广先进方法,及时发现和解决统计过程中存在的问题。对统计过程中存在的错报、漏报、瞒报、拒报等统计违法违规行为,要加大查处力度,除及时纠偏外,还要按统计制度文件中相关责任予以追究,确保工作责任落实到位。
作者:刘妍单位:中交第一航务工程局有限公司