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部分统计人员统计法知识淡薄,综合素质参差不齐、没有按统计部门规定的时间主动到统计局报送报表,统计人员多次上门催要,收集报表,报表报送没有形成一套有效的机制。人力资源劳资统计工作人员普遍责任感不强,业务能力差统计人员大多兼职,他们把主要精力放在了本职工作上,对劳资统计不负责,致使劳资统计报表数据口径不统一,漏报、瞒报、多报、迟报的现象时有发生。由于人力资源劳资统计人员年龄、文化等方面的差异很大,造成劳资统计人员经过培训后,收效也不大。新任统计人员业务素质差。新上岗的统计人员得不到及时培训,对劳资统计工作的职能认识不够。部分领导重视不够,频繁换人影响工资数据的质量。工资是一项与职工利益直接相关,政策性、连续性很强的工作。统发工资的基础数据,首先由预算单位按本单位编制范围内的实有人数,根据人事部门核定的标准,在统发工资系统上录入个人工资信息后逐级报批。经办人员不仅要熟悉工资统发软件,而且还要了解和掌握相关的工资政策、人事政策,经办人员的频繁变动对工资数据的报送质量产生很大的影响。财政统发工资管理办法和实施细则,明确规定预算单位必须及时如实的向编制、人事部门申报本单位人员及工资变动情况,但在执行中存在不到位的现象。统发工资软件系统功能落后,无法满足国库集中支付的需要。目前我县财政统发工资,采用的财政部研发4.7版本的统发软件。与预算指标管理系统及国库集中支付系不兼容,系统接口功能不完整。财政统发工资系统数据,无法直接导入国库集中支付系统,而是采用手工做工资数据模板,导入支付系统冲减指标,费时费力,容易出错,不利于财政统发工资科学化,精细化管理的要求。预算单位用∪盘报送工资数据,每月必须在编制、人事、财政几个部门的计算机读取数据,来回往返,费时费力,而且容易受病毒感染。系统维护与数据库备份工作都是由工资统发操作员一人来做,存在安全隐患。
加强稳定人力资源劳动工资工作任务
1.要加强对困难协调劳动关系工作的指导和服务,引导职工依法平等协商,根据经济效益及时协商调整职工工资水平。要鼓励支持采取调整班次、缩短工时、实行特殊工时、轮流休假、开展在岗培训等措施尽量稳定用工岗位,力争不裁员或少裁员。促进职工同舟共济,共克时艰,共谋发展,努力在促进就业、企业生存、社会稳定、经济发展之间实现多赢和平衡。进一步做好人力资源劳动工资工作。
2.要继续抓好工资宏观指导工作,及时制定本地区企业工资指导线,做好劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度的扩面工作。继续抓好劳动合同法及实施条例的贯彻落实。各地要继续加大宣传培训的力度,引导劳资双方正确理解执行法律及条例,尽量减少误读恶意规避法律的行为。进一步提高农民工劳动合同签订率。
3.贯彻落实各项劳动标准,强化劳动工资工作体系建设。在当前经济形势下,一方面各地要加强实行特殊工时制度的管理和服务,为创造更为宽松的劳动用工政策环境;另一方面,要严格督促企业执行国家和省关于休息休假规定,加强女职工、未成年工特殊劳动保护工作,确保职工休息休假权益。要结合创建活动,逐步促成劳动关系协调基层平台在街道、社区、乡镇的逐步建立和完善,将协调劳动关系的重心下移。
提高人力资源劳动工资报表质量及对策
1.劳资报表由人员数和劳动报酬两部分组成,要协调好人力资源人事和财务部门的关系,确保数据的准确性。要抓好统计人员的上岗培训。定期或不定期地开展业务培训和统计人员上岗培训。让他们掌握各种专业统计业务知识的同时,加强统计职业道德教育,开展《统计法》及统计法规教育。使每个上岗的统计人员能及时得到上岗培训,切实做到持证上岗,对老的统计人员也要进行知识更新培训。人力资源领导要转变观念,把人力资源劳资统计报表当成一项重要的工作来抓,协调和监督本人力资源劳资统计报表工作,保证统计数据的质量。
2.要求各人力资源采取亲自报送方式按时报表,并且规定报表必须经人力资源主管领导亲自审核把关并签字加盖公章后上报。报表汇总后还要与人事、财政等人力资源进行核对。坚持人工审核和计算机审核相结合,统计人员不论专职还是兼职,都要做好数据的审核,只有人力资源领导重视,统计人员定岗定责,保持相对稳定,劳资统计人员责任感强,这样才能保证劳动工资数据的准确性。统计人员要想把所有人力资源的季报收齐、搞准,就应该在平时的工作中要多到人力资源了解情况。各人力资源必须深入实际、搞好调查研究,及时将劳动工资现状和变化情况登记到台帐上,作为上报审核的依据。建立报表送达制度,随时向统计人员宣传劳动工资统计的重要性,在报送时间上力求与财务、业务报表相一致,上下兼顾,使报表的报送由原来的多次催报,变成按规定时间主动报送报表。
3.加强普法宣传,提高统计人员普法意识;加大统计执法力度,开展经常性的统计执法大检查,提高人力资源领导、统计人员的统计法制意识。为使各人力资源对劳资统计工作引起高度重视,要大力宣传统计法基础知识,为今后统计执法检查工作打下坚实基础。提高了人力资源负责人对统计工作的认识,增强了他们依法统计的观念,进一步提高了报表数据质量和统计人员的责任感。
结语
通过有针对性地指导人力资源劳资统计工作,做好改制职工安置和涉军人员的劳动保障政策落实工作。各地要研究和把握新时期国企改革的新情况和新特点,完善规范劳动关系处理的政策办法,加强管理、监督和服务。各地要继续高度重视涉军人员的劳动保障政策落实工作,协调配合有关部门做好政策解释和舆论引导,切实维护社会稳定。提高了报表人力资源对统计工作的重视程度,劳资统计工作的顺利开展奠定了良好的基础。(本文作者:李小庆单位:常山县农村公路管理中心)