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目前注册会计师参与会计信息虚假陈述情况严重,从经济学理论上看,出现这一现状有多方面原因。
1.市场需求和供给分析
(1)需求分析:巨大的市场需求和发展空间
入世后,我国注册会计师行业面临的需求主要体现在以下几个方面:
1)外国公司进入中国市场对人才的需求;2)中国企业改革与发展的全方位需求;3)外国投资者对注册会计师服务的需求;4)中国资本市场的开放和发展所产生的需求;5)信息化和网络时代对注册会计师服务的需求;6)各级政府对注册会计师服务的需求;
(2)供给分析:低层面的相对过剩与高层次的相对不足
如果从供给角度对我国注册会计师行业进行全方位的分析,我们会看到,目前我国注册会计师行业存在着低层次供给相对过剩和高层次供给相对不足这一矛盾现象。
从注册会计师为市场提供服务的角度看,目前我国注册会计师行业存在下列主要问题:
1)事务所规模小;2)业务单一,获利水平低。3)人才缺乏,知识结构老化;4)缺少行业基础统计数据和资料,行业管理缺乏科学性和规范性;5)在管理和执业环境上,注册会计师执业规范、事务所运营体制和行业监管机制等都存在较多问题。
(3)供需矛盾产生误区
随着市场经济的发展,我国注册会计师市场的供给和需求矛盾将变得更为突出。我国低水平的和不尽规范的注册会计师服务与高标准的巨大的市场需求之间存在较大矛盾。在提供服务的范围、水平、层次、质量、技术等各方面,我国的注册会计师行业供给将存在一系列的不适应性。竞争加剧,挑战与机会并存,监管难度加大。会计市场开放后,优越的需求空间和低层次供给也造成行业间的发展的不平衡和收入的不平衡,出现渣滓上泛的情况。
2.注册会计师角色的经济学分析
从经济学的角度分析,注册会计师对第三者法律责任的内涵审计关系中,个人投资者既不是委托人,也不是被审计单位,与注册会计师没有直接的契约关系,处于第三者的地位。根据西方经济学里面的假设条件,作为“理性人”或者“经济人”,追求的是自身利益的最大化,因此,在选择出具客观审计意见和与上市公司合谋出具虚假的会计信息之间,关键是注册会计师的收益和成本的比较,那么除了加强其职业道德的建设和发挥行业自律的作用外,应当从经济的角度考虑,加大利益导向。这就是一方面应当提高审计收费的力度即注册会计师本身的收益,另一方面也必须从法律上加以规范,增加对其进行虚假报告披露和虚假陈述的惩罚力度,加大其出具非客观信息的成本。那么这就涉及到如何在法律法规角度进一步规范注册会计师行为的问题。
3.经济制度原因分析
1)会计制度本身存在的不确定性使会计信息难以做到客观反映会计要素本身的特性。
当前我国为了适应社会主义市场经济发展的需要,逐步建立了现代企业制度,要求赋予企业充分的自主权,与之相适应的会计改革也要求给予企业较大的会计政策和会计方面的选择权,这种选择的多样性和不确定性可能造成会计信息失真。tp://
2)公司治理结构的内在缺陷导致虚假会计信息的产。
所有者和经营者的分离使经营者为了显示自己的经营才能和业绩,获取股东或董事长的信任,避开股东,通过制造虚假会计信息来谋取股东的信任。从另一角度看,委托方对受托方的监督有所弱化,?会计诚信也就失去了直接的动力和压力。
3)宏观调控与政府官员个人收益最大化扭曲了会计信息。
如果地方政府对企业的控制和干预程度小,最终形成“内部人控制”的局面,企业管理人员会倾向于藏匿企业利润,留在企业内部进行分配,反映在账面上是实盈虚亏。反之,企业管理人员往往会以主管部门的政治最大化为行动目标,存在利润最大化的动机,在账面上形成虚盈实亏。从发展地方经济的角度看,地方政府会通过争取优惠政策与制度创新来加快本地经济发展。如为了确保地区经济增长目标的实现,如果在实际上无法实现的情况下,就只好通过自己所掌握的财产权授意企业粉饰会计报表,在账面上达到要确保的经济指标。