经济责任审计新职责探讨范文

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全面深化改革、全面推进依法治国是当今我国阶段性发展的新常态。2014年年底召开的中央经济工作会议强调，“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。作为基层审计机关的一名审计人员，在新阶段、新形势下如何适应和保持审计新常态，履行发挥审计新职责，个人认为应做到以下几点：

一、认识审计新常态

十八届四中全会决定提出要完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。推进审计职业化建设。同时《决定》还把审计监督明确为党和国家八大监督体系之一，成为国家治理体系的重要组成部分，赋予了审计更新、更高的责任和使命。国务院出台的《关于加强审计工作的意见》，从五个方面强调发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用、强化审计的监督作用，标志着审计工作进入新常态：职责定位更高，任务更重，权力更大，要求更严，风险也更大。作为一名审计人员，只有牢记审计新常态的工作要求，深入贯彻落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”方针，才能充分发挥审计监督在国家治理中的基石和保障作用。

二、适应审计“新常态”

总理要求，审计队伍要切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”和反腐败的利剑。我们要把审计新常态作为践行的方向，把握总体原则，做到依法审计，实事求是，要辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题，既不能以现在的规章制度去衡量以前的老问题，也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项。要创新审计思路，探索审计方法，不断发挥审计“免疫系统”功能。

三、引领审计新常态

2014年7月28日，中央经济责任审计工作部际联席会议召开了全国经济责任审计工作电视电话会议，中纪委等七部委联合出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，围绕强化领导干部行使权力的制约和监督、健全惩治和预防腐败体系、加强党的执政能力建设、推进国家治理体系和治理能力现代化对经济责任审计工作提出了新的任务。我们要站在落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》的高度，深刻理解和认识经济责任审计工作的重要性，进一步增强新形势下做好经济责任审计工作的责任感和使命感。要联系实际，认真研究探讨加强对权力运行的监督和制约，突出对重点地方、单位和关键岗位领导干部审计监督的新思路、新方法；积极探索领导干部自然资源资产离任审计，推动审计结果有效运用，促进领导干部依法行政和履职尽责的具体方式方法，从而推动经济责任审计工作创新发展，服务于经济社会科学发展。具体做到：

（一）突出经济责任审计监督的重点和实效把属于本级管理监督的审计对象全部纳入到经济责任审计的监督范围，实现经济责任审计全覆盖。按照岗位性质和经济责任的重要程度，对审计对象实行A、B、C分类管理，做到“制度覆盖与分类实施相统一，全面审计与突出重点相协调，任中审计与离任审计相结合”；对不同类别的审计对象，采取不同的审计方式，确保对重点地方、重点单位和关键岗位的领导干部任期内至少审计一次，增强审计监督的科学性和实效性。在分类实施的同时，要积极探索和推进对县（市、区）、乡（镇、办）党委、政府主要领导干部的同步审计，做到同步组织实施，分别认定责任，分别出具审计报告和审计结果报告。

（二）提高经济责任审计工作质量把促进领导干部理好财、用好权、尽好责作为监督目标，把贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费、遵守财经法纪和廉洁从政相关要求作为重要审计内容。更加关注领导干部在确保政令畅通、政府投资建设、债务举借、国有资产管理、自然资源资产的开发和保护、生态环境保护、民生改善、科技创新、有关目标责任完成和以往审计中发现问题的整改等方面的情况。积极探索机构编制管理审计的方式方法，找准审计切入点。严肃揭露和查处重大违法违纪案件线索、重大失职渎职行为、重大决策失当和损失浪费、重大管理漏洞以及不作为、假作为、乱作为等事项。按照强化领导干部责任追究、政府职能转变、简政放权等要求，探索对领导干部经济责任边界的界定，认真研究、细化、明确不同类别、不同职级领导干部所应当承担的经济责任。针对审计发现的问题，按照权责一致的原则，根据被审计领导干部履行职责情况和当时的客观实际，准确区分和界定被审计领导干部应当承担的责任。根据审计对象的不同特点，制定出台相应的评价体系和操作规范，力求同类岗位和同职级领导干部的经济责任审计内容与评价标准具有一致性和可比性。审计评价结论要有充分的证据支持，严禁超越审计机关的职责、权限和审计内容进行评价。审计报告和审计结果报告要统一、规范，做到有效、实际、管用。

（三）加强经济责任审计工作的科学性一要探索建立审计对象数据库管理系统，采集整理审计对象的有关情况，实行动态管理，为科学制订审计计划奠定基础。二要强化年度计划管理和制定程序。三要合理编制中长期规划。实现年度计划与中期规划的有效衔接和审计计划的滚动管理。总之，要做好新常态下的审计工作，就要切实在心态上和全局中认识新常态、适应新常态、把握新常态、服务新常态，用新思维、新方式、新手段不断增强审计工作的主动性和适应性，以更加有效的审计工作推动经济发展新常态的持续稳定发展。

作者：付燕