生态文明的环境审计论文范文

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1借鉴国外成功经验，开展有中国特色的环境审计

环境审计虽然在我国起步较晚、经验有限，但是可以借鉴西方国家先进经验，同时结合我国国情，确定环境审计内容，积极探索专业的审计方法，开展有中国特色的环境审计。

1.1根据我国环境问题确定环境审计内容1）加强环境绩效审计当前，国际环境审计多重视环境绩效审计，我国目前多关注环保资金使用、重大环保项目的实施等合法合规性审计，因此我们应该结合我国资源环境面临的严峻问题，在加强合法性审计的同时，更多的关注环保绩效审计，使先污染后治理、边污染边治理、污染后无法治理、资源耗尽无法修复等环境问题不再继续出现。因此，必须重视和加强环境绩效审计，促使地方政府和相关单位在关注经济效益的同时，更加重视生态效益和环境效益。2）开展资源环境责任履行审计环境问题不是某一个人、一个部门的事情，而是全国乃至全人类的事情。因此，环保部门应将资源保护和生态文明建设的目标和任务分解、下放，建立健全责任制。环境责任履行审计应重点关注资源环境保护工作责任等制度建立、考核情况以及资源环境保护目标和任务的分解、落实情况，是否加强监管，是否切实建立节约资源、保护环境的目标责任制和行政问责制等，且将其作为考核地方政府、国企领导及相关部门的首要条件。3）环境审计内容与经济社会可持续发展相协调环境审计作为经济社会可持续发展的保障措施之一，必须坚持不断创新、与时俱进，与经济社会发展保持协调一致。即环境审计内容应该是动态的、灵活的，不断适应经济社会发展形势的。

1.2.开展审计方法创新，切实有效的推进环境审计工作环境审计不同于以往的财务审计，因此，审计方法应有所创新，除原有的检查记录文件、检查有形资产、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析程序等常规审计方法外，还应探索如机会成本法、资产价值法、在线监测法等环境审计特有方法，推进环境审计工作有效开展。

1.3.改进审计技术，促进审计方法创新。伴随审计方法的创新，必须有配套审计技术保障其顺利实施，因此，加强审计技术的改进与创新，运用现代网络信息技术、计算机人工智能技术等实现环境审计方法的实质创新。

2加强环境审计宣传，健全环境审计队伍

2.1.加强环境审计宣传，提高思想认识当前，环境审计工作之所以未能全方位、常规化的开展，与人们的环保意识、对环境审计的认识不足直接相关。因此，必须加强环保宣传和环境审计宣传，让更多的人认识到环境问题的严重性和环境审计的必要性，形成人人做环保、人人懂环保的社会氛围，同时进一步加强环保监督与检查，促进生态文明建设大环境的改善。

2.2.建立健全环境审计队伍，开展卓有成效的环境审计工作环境审计专业性强，而且我国起步较晚，现有审计人员多为传统审计人才。为了更好地开展环境审计，必须加强审计队伍建设。可以从以下几方面着手：一是组织资源环境知识培训，优化现有审计人员知识结构；二是聘请资源环境方面的专家、学者充实审计队伍；三是与环保部门联手，相互合作，互相学习，壮大环境审计队伍，提高审计效率；四是赋予内部审计人员和注册会计师环境审计职责，即扩大环境审计主体，使现有审计人员全部参与到环境审计工作中来，形成审计合力，共同做好环境审计工作。此外，还可合理利用高等院校、科研院所的外部专家，通过召开专题研讨会或邀请其直接参加审计项目等方式，指导、帮助资源环境审计工作，弥补审计人员专业技能上的不足，提高资源环境审计工作的质量和水平。

2.3.成立环境审计协调领导机构，提高审计工作效率环境审计项目往往涉及范围广、专业领域多，需要多方合作，共同开展。因此审计机关需要成立环境审计工作协调领导小组，负责研究、部署、协调环境审计工作，及时了解审计工作进展，发现问题、交流经验，汇总环境审计成果；同时结合重大环境审计项目，整合审计资源，集中力量进行重点项目的审计，提高环境审计整体工作效率。

3完善环保审计法规制度，促进环境审计法制化

随着我国环境问题的日益突出，环保法规相继完善，但是环境审计方面的法规尚不明确和规范，因此应加强环境审计立法。可从两个方面着手：第一，修订现有与审计相关的法律法规。将环境审计写入审计法，明确环境审计内容、审计依据、审计程序以及审计人员责任等内容；第二，研讨并制定环境审计准则。现行审计准则未涉及环境审计内容，因此，可以参照现行审计准则、结合环境审计需要，制定环境审计准则，以约束和规范环境审计人员，保障环境审计工作质量，实现环境审计工作的规范性、法制化。

4建立环境审计联席会议制度，保障审计结果的落实

建立和完善审计机关及其他审计组织与资源环境主管部门、政府相关职能部门的协调配合机制，加强工作联系与信息沟通，建立工作联系会议制度、工作信息通报制度和审计结果的追踪落实制度等，充分发挥审计监督和相关部门监管的合力作用，使环境审计工作落到实处，为生态文明建设发挥积极作用。

5增强服务意识，树立环境审计权威

审计作为一项经济监督活动，监督是手段，不应是目的，因此环境审计欲顺利开展且卓有成效，审计人员就必须树立服务意识，本着服务社会、服务企业、服务人类、造福子孙的宗旨，时刻以社会利益、公众利益、生态利益和人类社会可持续发展为己任，才能将环境审计工作做好、做实。同时在环境审计工作中还要注重维护审计人员形象，树立审计权威，为我国生态文明建设保驾护航。

作者：韩德静单位：唐山职业技术学院