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摘要:本文主要研究现阶段工程造价跟踪审计面临的问题本文主要研究现阶段工程造价跟踪审计面临的问题,并阐述了全过程控制的建筑工程造价跟踪审计的作用及内容,并相应的提出有效措施并相应的提出有效措施,希望为有关专业人士带来一定的启发。关键词
关键词:全过程控制全过程控制;建筑工程;造价跟踪审计;研究
1前言
现阶段现阶段,只有在工程竣工结算阶段,才会开展工程造价审计工作计工作。然而,对于全过程跟踪审计管理并不予以重视。为此此,在工程建设蓬勃发展背景下,应重视采取现代化审计方式监督与评价全过程造价有效性监督与评价全过程造价有效性、真实性与合法性,从而推动投资效益的提升资效益的提升。
2现阶段工程造价跟踪审计面临的问题
2.1片面重视竣工结算阶段的造价审计
目前,就工程造价审计工作的现状来看,只有工程建设项目竣工阶段目竣工阶段,才开展工程造价审计工作,且对于工程造价核实过于重视过于重视。然而,一旦审计结算过程中存超出的资金中存超出的资金,这部分的资金不能够转变为货币形式分的资金不能够转变为货币形式。将会带来巨大经济损失。具体而言具体而言,包括以下几点问题:一是项目竣工结算阶段中存在采取不正当方式谋取利润现象采取不正当方式谋取利润现象。比如:(1)高估冒算问题高估冒算问题、(2)高套取费标准问题高套取费标准问题;二是高套单价、巧立名目等。
2.2缺乏对建设项目投资有效控制工程技术工作人员
在实际实施项目中工程技术工作人员在实际实施项目中,存在重质量与进度控制度控制,轻投投资控制的问题。此外,由于造价工作人员缺乏与工程技术相关知识与工程技术相关知识,导致难以确定与控制工程造价。在我国现阶段固定投资领域之中国现阶段固定投资领域之中,经常出现以下几点问题,给投资效益提升带来巨大影响效益提升带来巨大影响,比如:一是概算超估算;二是预算超概算概算;三是结算超预算。
2.3建设管理体系有待完善
完善的建设管理体系与健全的监督机制是保障施工完善的建设管理体系与健全的监督机制是保障施工、监理与设计工作质量的基础理与设计工作质量的基础。然而,现实情况是,管理体系与监督机制均不完善督机制均不完善,导致施工、监理与设计工作无法落实,使得工程建设各个环节中存在资金流失问题工程建设各个环节中存在资金流失问题。除此之外,由于缺乏明确的项目设计管理体制乏明确的项目设计管理体制,造成出现虚假招标、暗箱操作以及不遵守建设程序等问题及不遵守建设程序等问题。此外,目前,我国建筑市场还不成熟熟,各方面有待完善与规范,使得承包合同各项条款模糊不清清、责任不明的问题愈演愈烈,造成贪污与浪费等恶劣事件普遍存在遍存在。
3全过程控制的建筑工程造价跟踪审计的重要作用
3.1弥补传统的事后监督的不足
全过程跟踪审计属于一种全新的工程造价控制方式全过程跟踪审计属于一种全新的工程造价控制方式,在工程建设项目造价控制中得到广泛应用工程建设项目造价控制中得到广泛应用,实现由以往的事后结算审计向全过程审计的转变结算审计向全过程审计的转变,完成对工程建设项目整个过程的控制程的控制,弥补传统的事后监督的不足,在最大化提升管理单位的投资效益同时位的投资效益同时,更强化对造价的控制,避免工程建设中出现腐败问题现腐败问题。
3.2实现对项目建设的规范化管理
全过程跟踪审计是一种不同于传统审计的新型方式全过程跟踪审计是一种不同于传统审计的新型方式,它有着传统审计无可比拟的优势有着传统审计无可比拟的优势,比如,通过开展全过程审计工作作,可及时发现项目管理与建设中问题,并提出有效的咨询意见与审计警示见与审计警示,做到从根源上杜绝工程建设中违纪、舞弊等方面问题面问题,促使参建各方明确自身职责,避免工程实际开展中出现多种不良现象现多种不良现象,如:(1)胡乱指挥胡乱指挥;(2)盲目签证盲目签证;(3)随意变更等更等,从而更好的实现规范管理建设项目的目标。
3.3提升项目的投资效益
通过开展有效的全过程跟踪审计通过开展有效的全过程跟踪审计,可达到监督与控制各个阶段计价合理性与真实性的目的个阶段计价合理性与真实性的目的,不仅可避免发生高估冒算现象算现象,更可以做好及时监督建筑中的各类变更,既可保障项目结算计价的准确性目结算计价的准确性,又可实现对建设成本的控制,这样一来来,在降低资金浪费与损失同时,可以最大程度的提升投资效率效率。
4.1前期准备阶段
在工程建设项目的前期准备阶段在工程建设项目的前期准备阶段,跟踪审计主要审核五个方面内容个方面内容:第一,审核前期手续办理的完整性,包括土地、灾评评、图纸审查、环评、设计等;第二,审核项目投资的合理性与经济性经济性;第三,审核招标合法性与程序性,包括勘察、监理、设备备、材料、设计等;第四,审核有关单位资质是否真实与合法;第五第五,审核工程建设项目前期是否真实与合理。
4.2实施阶段在工程建设项目
实施阶段在工程建设项目实施阶段,跟踪审计主要审核以以下几点内容点内容:第一,合同旅行的全面性;第二,施工单位所提交资料合理性合理性;第三,建设资金到位及时性以及使用的合理性;第三,价款计量支付的合法性与真实性价款计量支付的合法性与真实性;第四,现场签证与设计变更合理性与真实性合理性与真实性;第五财务核算准确性与真实性。
4.3竣工验收阶段在工程建设项目
竣工验收阶段在工程建设项目竣工验收阶段,跟踪审计的主要审核以下几个方面内容下几个方面内容:第一材料差价核实的合理性;第二,待摊投资合法性与真实性资合法性与真实性;第三,资金与利息占用费用真实性;第四,工程签证设计变更与索赔事项真实性工程签证设计变更与索赔事项真实性;第五,套用定额与工程量准确性量准确性;第六招标文件有关事项是否如约完成;第七,工程费用计取的合法性费用计取的合法性;第八,竣工图纸与各项资料的真实性。
5全过程控制的建筑工程造价跟踪审计重要措施
5.1落实中合同签订与招投标工作
跟踪审计单位应帮助业主筛选众多的清单编制单位跟踪审计单位应帮助业主筛选众多的清单编制单位,保障只有信誉良好障只有信誉良好、且技术过硬公司可以入围,紧着采取招标方式从咨询公司中选择清单编制单位式从咨询公司中选择清单编制单位。同时,业主应加强对编标与审标的控制与监督标与审标的控制与监督,从而保障招投标工作具有足够的公平性与公正性平性与公正性,特别是在进行和通过合同签订时,跟踪审计单位强化对造价方面的控制位强化对造价方面的控制。
5.2加强对工程设计变更与洽商的控制
在投资总额之中在投资总额之中,工程设计变更与洽商占据较大的比重重。为此,作为一名跟踪审计工作人员,应保持与业主、施工单位与设计单位密切的联系单位与设计单位密切的联系,并就设计变更与洽商经济性与必要性展开共同研究与讨论必要性展开共同研究与讨论,确保充分的利用好各项资金,防止出现资金浪费的问题止出现资金浪费的问题。55.3建立健全审核制度对于隐蔽工程的签证与变更工作对于隐蔽工程的签证与变更工作,跟踪审计单位务必要遵循相关审核制度遵循相关审核制度,比如,针对于隐蔽工程,跟踪审计工作人员应积极的参与至验收工作中员应积极的参与至验收工作中,做到及时的掌握第一手造价控制资料控制资料。除此之外,跟踪审计单位应保障评估变更工程的合理性合理性,根据具体的方案开展针对性的测算,从而保障所选方案的经济性与合理性案的经济性与合理性。
5.4依照程序开展结算审计
在工程竣工阶段开展结算时在工程竣工阶段开展结算时,监理单位应加强对竣工资料与工程结算的审核料与工程结算的审核,在工程质量及其他事项合格后给予签证认可证认可,而后建设管理部门与现场代表人员负责对工程建设项目进行复核项目进行复核。在此基础上,跟踪审计单位应全面落实工程的审核与结算的审核与结算,在结束上述环节中,业主要负责进行审批。
6结语
综上所述综上所述,全过程造价跟踪审计在我国许多大中型工程建设项目中得到应用建设项目中得到应用,在提高经济效益与管理效益方面发挥着巨大的作用着巨大的作用。为此,施工方、监理方与业主方应互相配合,选用科学的审计方式选用科学的审计方式,从而提高跟踪审计工作的程序化、制度化与规范化水平化与规范化水平。
参考文献:
[[1]万里.全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究[J].山西建筑,,2011(23):230~232.
[[2]洪景斌.关于全过程控制的建筑工程造价跟踪审计分析[J].福建建材,20152015(11):90~91.
作者:董爱琴 单位:杭州经纬工程管理咨询有限公司临安分公司