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摘要:
近年来,我国在进行现代化建设的过程中,随着建设工程项目的增多,为了努力促进工程成本降低、提升工程资金使用效益,造价审计工作的重要性日益凸显出来,工程造价跟踪审计模式就是在这种情况下产生并得到了广泛应用。鉴于此,文章从工程实际的角度出发,分别探讨了工程造价跟踪审计模式的建构和工程造价跟踪审计模式运行中应注意的细节问题,希望对我国工程建设相关领域的发展起到促进作用。
关键词:
工程造价;跟踪审计模式;建构;运行
建设工程项目实施过程中,科学合理的控制并确定工程造价,将有助于降低工程成本、提升工程经济效益,更重要的是能够提升对国家资产的利用率。现阶段,我国在积极加强工程造价控制的过程中,有效地应用了跟踪审计模式。该模式的设计是建立在国家法律规定基础之上,并综合应用相应的审计方法,能够有助于真实性、有效性在工程造价中充分体现出来。从而可以提升对工程建设合法权益的保护力度,同时对工程项目管理工作质量也将有所提升。
1工程造价跟踪审计模式的建构
全程监督工程项目实施方的工作,需要同整个工程建造时间结合起来,监督中采取的主要措施为工程造价跟踪审计。从技术角度来看,分离工程实施方式和跟踪审计工作,有助于促使真实性在投资当中得以充分的体现,同时能够确保工程项目投入使用以后创造一定经济效益。最重要的是,有助于提升法律效应对投资活动的约束力[1]。由此可见,跟踪审计在实施过程中,可以作为专项工作来全面评估工程项目。根据跟踪频率和强度在工程项目中的体现,工程造价跟踪审计主要包含定期审计、特定环节审计和驻地审计三个组成部分。从审计强度的角度来看,驻地审计在实施过程中呈现出最大的工作强度。该项工作实施过程中,负责审计的工作人员必须长期在施工现场进行驻点,保证监督审计工作能够同项目的进度、造价保持高度的一致;与此相比,特定环节审计和定期审计工作在实施过程中相对简单,这是因为二者在实施过程中,关键需要确保较强的针对性在审计方式和审计内容当中体现出来[2]。在造价审计工作中,有关工作人员会选择将后两者审计方法相结合的形式来开展跟踪审计工作。
2运行中应注意的细节问题
现阶段,工程造价跟踪审计模式的有效应用对国家和企业都具有重要的意义。然而,在对该模式进行实际应用的过程中,必须注重该模式运行的基础、运行模式的选择和跟踪审计工作的强化等细节。
2.1把握运行基础
工程项目建设和工程造价跟踪审计模式的同步实施,应将工程造价跟踪审计模式的运行作为基础。工程项目建设进度是运行工程造价跟踪审计的依据,只有这样,才能够将全程监控有效应用于全部建设项目的各个环节当中。而不同环节实施过程中,审计监督的措施也各具特点[3]。另外,运用该模式的工作人员在开展日常工作的过程中,也应当对工程实施具体情况进行充分的了解,提升审计监督工作的针对性。为了预防事后审计现象的产生,工作人员在日常工作中需要进行明确的分工并相互配合,从而有针对性的对项目某一环节展开跟踪审计工作,促使同步现象在工程项目建设和工程造价跟踪审计中得以体现。
2.2科学选择运行模式
在选择工程造价跟踪审计运行模式的过程中,一切工作的开展都应当建立在工程实际情况的基础之上,同时相关工作人员还应当对现有审计资源进行充分的运用。据有关数据显示,工程造价受建设项目投资决策节点的影响较大,这一概率高达80%~90%,而工程造价受设计节点的影响,最高仅为70%。建设工程实施过程中,对工程造价影响最为关键的环节通常为工程的前期阶段。在这种情况下,将工程造价跟踪审计同工程设计和决策阶段进行紧密的结合至关重要[4]。因此,在选择工程造价跟踪审计模式的过程中,应确保跟踪审计模式的全过程性,如果受审计职权和相关问题的影响,必须对阶段性的跟踪审计模式进行应用,并提前跟踪审计的介入时间,从而为监督力度在跟踪审计当中的提升奠定良好的基础。只有这样,才能够促进项目经济效益的提升,科学的控制和确定工程造价。
2.3强化跟踪审计工作
(1)在提升审计工作质量的过程中,需要保证审计风险在工程造价当中得以降低,因此将一级审核和三级复核制度有效应用于被审计的项目当中。也就是说,审核工作应当由工程造价人员来负责,接下来的复核工作应当由项目负责人来开展,最后在实施终审的过程中,由技术负责人员来实施。在以上审核方式的基础上,能够促使风险在工程造价跟踪审计当中得以有效降低,并且,真实性、可靠性也能够在审计结论中充分体现出来。
(2)必须提升审计方法的科学性。综合应用财务、施工技术、经济以及工程具体情况等专业知识,应作为实施工程造价跟踪审计的主要途径。现阶段,工程造价跟踪审计所构建起来的体系,建立在国内外造价审计工作人员的长期经验总结基础之上[5]。由此可见,科学、合理应用审计方法,是提升工程造价跟踪审计模式运行有效性的关键,只有这样,才能够有效确定并全面控制工程造价。相关人员应对核对法、审阅法、复算法、比较法等重要审计方法进行对比,工程实际需求是选择审计方法种类的主要因素。
3结束语
综上所述,跟踪审计模式在工程造价中的有效应用,对相关工作人员的专业技术和知识能力提出了更高的要求。该模式的有效应用,不仅能够减少工程项目的成本,同时对遏制腐败和违法行为也发挥了重要作用。在这种情况下,我国工程项目在未来的发展中,应加大对跟踪审计模式的应用力度,并在实践中逐渐总结经验教训,有效解决该模式运行过程中的各种细节问题,从而为我国建筑领域的长期发展奠定良好的基础。
参考文献:
[1]马征.工程建设项目全过程跟踪审计探讨[J].经济师,2012,(11):168-170.
[2]彭红涛,邱忠毅,姚新宇,等.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施工技术,2014,40(4):60-63.
[3]张穗华.创新跟踪审计模式强化“免疫系统”功能为高速公路项目建设保驾护航[J].财经界,2013,(23):239,245.
[4]李红玲.基于咨询方的住宅项目工程造价跟踪审计方法研究[J].当代经济,2014,(19):40-42.
[5]夏颖,魏东胜.建设项目跟踪审计需要注意的几个问题[J].审计月刊,2006,(16):27-28.
作者:吴刚 单位:宣城市审计局市政府投资项目审计中心