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[摘要]建筑工程中审计工作具有经济监督的职能,能够最大限度对建筑行业进行规范,有效监督建筑资金的使用,对建筑工程的质量作出保证,提升建筑工程中资金的有效利用率,不断强化建筑行业审计工作的质量。而对于建筑工程审计中遇到的问题,必然会对建筑工程产生不良影响,因此,需要不断运用有效的方式进行解决。
[关键词]建筑工程;审计;监督
随着我国建筑行业的发展,我国财政资金对建筑行业的投入逐渐增加,需在保证建筑行业健康发展的基础上对建筑工程领域进行有效审计。建筑工程审计是我国建筑经济监督体系中非常重要的一项工作,建筑工程审计是在国家审计机关及审计组织在国家相关法律的规定下,运用科学的审计方法,对建筑工程的整个过程进行监督,并以审计形式产生的报告可为建筑行业提供依据。建筑工程审计不仅对建筑工程具有预算的作用,同时也能够维护消费者的合法利益,给消费者数据支撑,因此对审计工作有效管理至关重要。
1建筑工程审计的具体内容
建筑工程审计主要是指建筑工程开始工作前期的审计工作,建筑工程施工期间的审计及建筑工程竣工后的结算审计工作。这3个阶段的审计工作涵盖着建筑工程全部内容的审计工作,以这3个阶段为主对工程项目实施进行有效的监督工作,促使建筑工程能够在法律的范围内,对建筑工程的资金分配和材料质量监督具有重要的制约作用,对建筑工程的结构能达到规定的具体标准进行监督。
1.1施工前
在建筑工程开工前期的审计工作中保证建筑工程顺利进行是整个建筑工程施工过程的重要组成部分。建筑工程前期审计工作主要包含有3个部分的内容,对建筑工程项目的立项审计工作,对工程项目的招标投标审计及工程项目相关合同审计等内容。建筑工程项目立项审计工作主要是建筑工程审计人员在建筑工程施工前的一系列审计工作。(1)检测建筑工程项目中所必须具备的可行性计划报告及关于建筑施工进行所需要的手续和资金的支持等是否可通过法律的检验,是否符合建筑行业的规章制度,能否满足建筑工程的施工条件。(2)关于建筑工程招标过程的审计,对招标方案及投标方案进行审计预测,将最合适的工程进行预算分析,促使建筑工程顺利开展,同时还要对招标方案进行法律审核,确保建筑工程的实施方案在标准范围内。对于工程预算的编制也要进行审计,尽量保证预算编制的完整性,确保招标投标的科学性及合理性。(3)对建筑工程合同进行有效审计,保证审计工作有合法的合同保障,确保合同的有效性和准确性。
1.2施工阶段
建筑工程施工阶段审计工作主要指在建筑工程施工阶段主要对建筑工程资金调度、建筑工程管理单位资质监督、对施工单位的考核及对整个工程施工阶段的变更等方面的审计工作。首先是对建筑工程的资金分配方面的审计工作,在进行工程施工建筑时需精确资金的落实情况,以确保工程顺利进行有资金的支撑,保障工程进度不受影响。
1.3施工后
建筑工程竣工后的结算审计工作主要指建筑工程竣工后对建筑工程施工中的各项成本以及各项消费记录进行整理的审计工作,对建筑工程的核算具有重要数据支持的作用,在建筑工程审计中,建筑工程竣工核算审计工作至关重要,能为建筑工程的后期发展提供起点,并在成本的基础上进行收益核算。对建筑工程竣工审计主要包含审查建筑工程项目的真实性及精确性,这就要求对建筑施工方案的再次审核,保证建筑工程的整体效益,对施工单位的竣工核算精确审计,对工程量及相关费用方面的资料等进行核查,通过有效的审计对建筑施工的财政资金运用进行精确核算,将建筑施工所得利益合理化。
2建筑工程审计常见的问题
2.1审计工作管理体制不完善
建筑工程在实施的过程中包含着许多的内容,不仅是施工这一方面,还包含着工程决策、建筑设计、工程资金结算及质量评估等方面内容,在建筑行业不断发展中,建筑工程审计方面需更加严格的规范制度,但是当今建筑工程审计方面的制度还不完善,对于整个工程建设的程序管理监督并不全面。随着经济的发展和社会的进步,建筑行业的竞争愈发激烈,在激烈的竞争中,更多的建筑公司会将关注点放在利益方面,很少对建筑工程的管理监督机制进行完善和创新,工程建设方面需要监督单位加强监督,但在实际工作中,建筑工程的管理体制以工程建设、施工和监督部门对工程过程的管理与监督为主,对建筑工程施工过程会很容易就造成权责不清的局面,使得建设工程的施工中存在盲目性,不利于工程顺利完成。
2.2建筑工程审计人员素质偏低
建筑工程审计人员是建筑工程审计工作中的重要基础,随着我国经济发展逐渐迅猛,建筑行业飞速的发展,建筑工程审计工作的作用日益突出,给建筑工程审计工作人员提出了更多的要求。由于建筑行业的发展更多的是以建筑专业人员为主,而大多数建筑工程审计人员从业素质普遍低下,所具备的相关专业知识不能够满足现今建筑工程审计活动,审计方面的知识相对缺乏,对建筑工程审计工作缺乏分析能力,影响对建筑工程施工顺利方案的推理能力。当今社会专业性的建筑工程审计方面的人才是相对较少的,使得建筑工程中的审计队伍力量较薄弱,对建筑工程审计工作的发展具有一定阻碍。审计工作不仅对审计人员的专业技能具有较高的要求,同时审计人员的个人思想道德素质也对审计工作具有重要影响。少部分的审计人员思想觉悟还不高,审计公正的意识相对薄弱,对审计工作中的问题不能绝对客观对待,易给审计工作造成很大差异,对建设资金的审计产生偏差,易造成施工成本不准确的不良影响。
2.3缺乏建筑施工中全程审计
随着建筑施工工程量逐渐增加,各企业关于建筑工程审计工作在的关注力度不断削减,在我国建筑行业中大多数建筑工程审计仅限于竣工结算方面的审计,认为在工程结束时做总结是对工程全面的结算,节省时间成本,但是却在此基础上易忽视关于建筑工程施工前的准备工作方面及建筑工程施工过程中的审计工作,不能充分发挥建筑工程审计工作需做到的全面审计要求。随着当前的审计人员工作素质还不能满足建筑工程审计工作的要求,建筑工程审计工作又相对复杂,对于工作的全面开展具有一定难度,使建筑工程工作不易落实,对审计工作的全面进行造成阻碍。
2.4各方面的协调工作不到位
在建筑工程施工阶段,由于建筑过程各方面的工作和审计工作协调不到位,就会造成建筑工程审计结果不够精确,无法充分发挥审计工作的作用,审计工作和监督单位间更加需要相互监督,而不协调就会造成审计工作开展无法和其他部门工作人员充分沟通,在施工过程中无法做到对审计结果及时更新和完善就会造成工程建设质量受到影响,也会使建筑工程审计工作产生漏洞。
3建筑工程审计中问题解决对策
3.1完善审计工作管理制度
当今社会建筑行业竞争日趋激烈,建立健全审计工作管理制度,使促进建筑工程审计工作有制度可依的重要手段。建筑工程审计工作建立规章制度是审计能够规范执行的重要基础。建筑工程审计工作的重点在于如何管理。在建筑工程实施中,企业内部可建立完善的工程监理制度和审计监督机制等对建筑工程施工进行全方面的监督管理,不仅包括对建筑工程的前期准备工作的监督,还包含对建筑工程施工过程监督及建筑工程完工后的结算工作等全面管理监督。审计工作管理制度的完善不仅利于工程审计工作的顺利展开,也是对建筑过程顺利进行提供保障,同时对审计管理制度的完善也能够提高审计工作人员的工作效率,规范施工企业的施工行为,保证建设工程的施工质量。在进行审计工作完善的过程中,充分对施工部门进行审核,确保建筑施工各环节的数据准确有效。
3.2提升建筑工程审计人员素质
建筑工程审计工作的主体是审计人员,在审计人员的选择中不仅需审计专业知识,也需要了解建筑工程方面的知识,审计人员的综合素质提升是促进建筑工程审计工作正常运行的基础。随着审计工作在建筑工程中的地位日益突出,不断加强审计人员的素质教育和培训至关重要,提高审计人员的综合素质能逐渐使审计人员更好的掌握工程中的审计过程以及完善审计工作的具体流程。建筑工程审计人员素质培训需要使他们熟悉审计工作相关的政策制度,将专业知识和实际情况综合培训考虑,促进建筑工程审计工作不断完善,促进建筑工程审计人员自身素质逐渐提升,更能适应当今审计工作的强度,促进建筑工程审计工作顺利进行。
3.3对建筑工程进行全面审计
建筑行业的发展随着时代的步伐而发生变化,在对建筑工程全程审计的过程中对建筑工程实施前的预测进行审计,对建筑工程实施过程各个环节进行审计,同时对建筑工程完工后的各项成本进行综合审计,当今社会建筑工程的发展需要严格的各个环节的精确审计。同时,在建筑工程实施的过程中的每一个环节都做到准确审计就需逐渐完善全面审计的重要规章制度,促进施工顺利展开。
3.4促进审计工作现代化发展
随着现代化的发展,我国的科学技术不断进步,现今科学技术的进步极快地促进互联网的发展,互联网信息技术的进步为各行业提供了更加便捷的运行工具,各种计算和储存软件已成为现代社会工作中必不可少的一部分,审计工作信息化发展不仅促使了审计工作更加快捷和信息的及时更新,同时也将庞大的信息群逐渐简化,人工智能的计算更加精确,资料的分类处理也节省大量人力财力,促进审计工作更有效进行。
4结束语
建筑工程审计是建设经济监督活动的重要内容,不仅能够有效地促进建筑工程顺利进行,也能够保证建筑工程的质量,因此,我国建筑行业需逐渐加强和完善建筑工程审计工作,为行业发展打下坚实基础。
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作者:薛凡单位:西安交通大学第二附属医院