建设工程审计中常见问题分析与解决路径范文

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摘要：建设工程审计有着强化审计和经济监督的工作职能，能够帮助规范建设工程的运作，建设工程的资金得到有效的使用。但是，在建设工程审计中还有问题需要解决，只有解决了这些问题，才能使建设工程审计得到发挥。这篇文章对建设工程审计中存在的问题和解决的途径进行了分析。

关键词：建设；工程审计；问题；解决途径

建设工程审计是建筑施工建设过程中，组成经济活动的基本形式，其是国家审计主管部门，依照本国的基本法律、法规，通过具有科学依据的审计方式，对建筑施工的建设方的投资行为进行审计，对其投资的情况进行客观的分析，并生成详细的报告。但是目前，在建设工程项里存在很多问题，对建设工程的审计工作，造成诸多不便。因此，作为审计主管部门的审计人员应采取必要的措施，以便建设工程能够正常开展。

一、建设工程审计常见的主要问题

一般而言，建筑工程项目作为一项复杂的系统施工项目，在实际的施工建设中，受到诸多不确定因素的制约和影响，这些制约因素将会给建筑工程审计工作的开展带来诸多不便，可能会造成审计工作陷入僵局。作为审计部门工程审计的主要人员，应切身解决好上述问题，从而推进审计工作的顺利开展。

（一）尚未确立完善的审计管理机制

审计管理机制的制定与确立至关重要，其直接关系到建筑工程的整个施工的顺利开展，对工程施工的监督与管理，密不可分。目前，在建筑工程施工的开展中，主要采用的管理方式，就是以建筑的施工方、施工的监理方、建筑的开发单位联合管理的“三位一体”管理方式，在现实的管理中，会发生各个部门的责任不清，各自为政的情况，从而导致施工、管理等环节，无法有效的联系起来，违背了建设工程的内在规律。有一些工程没有进行充分的研究分析，还有一些工程没有充足的资金，这样的建设工程极其盲目和随意。这些情况都显示了建设工程中审计管理制度的不完善。

（二）不规范的招标方式

由于我国建立了和市场经济相适应的投资机制，这样来说，在某种程度上来说，其能最大限度的避免建筑行业内部的“暗箱作业”行为的产生。能规避资源的流失，实现资源的最大化利用，有效缓解建筑工程因资源流失导致的效益降低。但由于多数建筑工程的审计内容多以竣工阶段的审计为主，导致整个建筑工程的施工过程缺少全方位的审计，审计的内容不够全面，审计所产生的结果不明显。导致建筑的施工方无法在第一时间发现其施工过程中所存在的问题。特别是在工程的招投标阶段的审计工作缺失，导致工程招投标出现违纪现象。例如，由于招标审计的不严格，造成工程的重点数据资料，在招标时未做出明确的规定，致使工程项目的暂定项目过多，为以后的工程决算留下隐患。甚至还有已经内定了企业，招标会形同虚设。因此，建筑工程建设中的不规范招投标，应作为工程审计的重点问题加以解决。

（三）建筑工程施工过程的审计不够严格

作为审计主管部门的审计人员，目前，在众多建筑工程施工建设中，缺少对施工过程的审计管理，这严重的影响了审计工作的正常进行。由于工作人员缺乏对施工过程的监督管理，所以会导致施工企业在施工的过程中发生违规的现象。比如，施工企业施工开展过程中，签证手续不齐全，因此导致工程施工的延误，对施工过程产生了很大的影响。

二、建设工程审计常见问题的解决方法

（一）建立完善的审计监督机制

若想开展科学的建筑工程施工的审计工作，作为与之项目的各个部门，应联合建立健全工程的审计管理机制。从而能更好的建筑工程施工的全过程开展监督和管理，有效发挥好审计职能的作用。建筑工程项目，作为一项投资风险大、技术水平要求高的施工项目，应加强对施工全过程的监督和管理。其中管理的内容应包含对图纸的汇审，对材料的选定，对设备的引进与使用，对人员的考核与评估等等，作为施工的监理方，应做好工程施工全过程的监督与管理，不仅要保证建筑的质量问题，还要保证工作的顺利进展。所以，建立完善的审计监督制度，不仅能够保证工程的顺利进行，还能减轻审计人员的工作强度，保证预算数据和结算数据的准确性。

（二）对施工合同加强

审计相关的工作人员应该加强对施工合同的审计工作，在合同中明确双方的权利和义务，保证工程的顺利开展和工程的质量。工作人员要对施工合同的规范和可靠性进行严格的审查，保证合同内容符合施工的具体实际，同时保证在内容语言组织上，具有严密性。作为审核人员，同时要加强对合同内容中各项费用的审计与核对，避免施工方随意变更建筑工程的费用支出。所以，工作人员对合同加强审计工作，能够为竣工结算方面的工作提供法律依据，能够明确双方的职责和义务，保证工程的正常进行。

（三）加强对审计调查和取证

在正常的工作环境中，审计的工作人员都是通过图纸、建设的双方认可的签证、现行预算等一些内容对建筑工程项目，开展审计的调查与取证工作的。而一些不法的施工的企业，为蒙混过关，常常对图纸动手脚，绘制一些与工程实际不相符的假图纸。虚假的过高的估计预算和虚报工作量等假的信息，导致审计人员的数据审计出现失误。因此，作为国家审计的主管部门人员，应在开展工程审计的工作前，应对审计的工程项目内容进行一定时期的调查和取证，在确保实际与审计图纸等各方面内容相匹配后，方可开展工程的设计，除此之外，必要的材料价格调查也至关重要。其能避免施工企业汇报虚假的数据信息，收集准确的审计证据，以此，来提高投资效益，避免资金的浪费。建设审计工程是一种专业性很强的工作，它的工作内容也是比较系统和复杂的，它在工程的投资、提高工程效益、保护各方的合法权益等方面都有着重要的作用。充分的发挥审计工作的作用，要深刻的认识到当前存在的问题，以便提高审计工作的效率。

参考文献：

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作者：黄玉海 单位：淮北矿业集团公司监察审计部