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1电费审计的内容
电费审计作为电力企业的重要部分,直接关系到了企业的收营问题。其主要包括:1)对已经实现了电费收入的审核;2)销售电量的计算和统计;3)执行政府关于电价政策的情形;综合上述内容,并对其进行剖析,电费审计又可以分为以下两部分:
电费的营业审计是一种以调动职工积极性为目的,从而提高经济收入的手段,其具体表现为通过对有关电费的营业活动进行分析、评价以及对供电营业各个要素利用的充分性和有效性的评价、审核。其具体的审计内容有以下几点:1)审查用户在申请用电时所用的用电文书及批准文件,重点是用电比例、用电性质以及用电范围。2)审查供用电的合法性,例如,对客户的用电时间、用电量以及对供用电合同有效期限和违约责任等内容的审查,合同是否依据情况变化来定期做出修订,用电类别的划分是否准确。3)对电工人员的抄表原始记录进行审查,其目的是审查是否有线变损失的计算过程及倍率计算等行为。4)审查用户用电的登记卡信息,包括登记卡上的用电量,基本电费以及利率奖罚电费的计算等。5)审查应收及代收的报表,以及代收电费的欠费明细,关键是应收电费的数额及真实的售电量。6)审查用户的缴费记录,及缴费是否实时入账,银行里是否存在用户缴纳电费隐瞒,挪用等经济问题。7)审查电费发票、电费账、各种电费报表、会计凭证以及微机操作日志,重点是对电费的应收、实收和欠费的营业核算,电费的划交和财务部门以此来进行账务处理的根据。8)审查减免或者追补的电费,重点是检查是否具有减免电费或者执行追补电费的相关文件、协议、合同,是否具有有关部门的批准,有无扩大范围进行随意减免电费的问题。
2电费营业审计的意义
电费营业审计的目的就是对供电企业营销电价执行的合法性以及营销电费收入的真实性进行发表意见。营销电价执行的合法性就是说,供电企业在营销电力的过程中,是否是按照国家的电价政策来执行的,是否存在徇私舞弊等不端的行为。而营销电价收入的真实性是说供电企业在营销电力的过程中是否实事求是,是否存在虚报瞒报电费收入问题以及营销的电量是否属实等。因此,对电网的审计是一种有效的督促手段,通过审计可以规范和校正电力企业的不端行为,保护国家的用电户及国家的电能。因此,此举对国家,对用户以及电力企业都是十分重要的。具体表现为以下几点:
2.1充分发挥供电企业内部审计作用的需要现代企业的内部审计,是企业内部独立的模块,审计的目的实质上是为了改进电力企业当前的运作状况,通过科学的,系统的评价方法来减小企业的风险,加强内部控制。从客观上实现企业的目标。所以,现代企业的内部审计应当从过去评论员的较色转变为运动员的较色。我们都知道,电力企业的两大核心是电量和电费的管理,而电力审计作为电力企业中一个不可或缺的部分,通过其加强了电力企业对电量和电价的控制与管理,能够及时发现内部存在的问题和隐患,保证了企业能够及时的采取措施控制风险,解决问题。充分发挥其运动员的作用,对电力企业有着重要的意义。
2.2维护供电公司与客户双方合法权益的需要电费作为国民经济收入再分配的重要手段,首先,营销电量是电力企业的主要经济来源,正确引导其执行电费,防止客户混淆电价,确保电费应收尽收,不漏掉,不多收,不乱收。对于维护企业利益,提高公司业绩,促进公司发展有着重要意义;再则,正确执行电价,也是一种保护用电客户有效的手段,同时还能提高电力企业的服务质量,这也是一种促进电力企业发展的重要措施。
2.3保证国家电价宏观经济调控政策有效性电费作为国民经济的重要基础,涉及到了千家万户,也是一种国家宏观调控的重要手段,因此,国家制定合理的电费政策,对于保证国民经济宏观调控的有效性,促进国家经济持续发现有着重要的影响。电力企业对国家政策的正确执行,不仅仅靠企业的主动性,在当前必须加强企业的审计监督。做到及时发现问题,解决问题。
2.4电费财务审计的具体内容电费财务审计就是对电费的财务收支活动来进行审计,进一步查证电费财务活动的合规性、合法性、正确性以及真实性,并且做出相对应的评价,来增强企业的经济实力,提高企业的盈利水平,加快企业的自我发展。1)审查电费真实登记入账的情况,有效的手段是加强电力企业内部售电原始记录的管理。2)审查银行的存款日记明细账,重点是和营业部门所收缴的电费的进账单进行核对。3)在用电营业普查中,对于应该补收的当年电费和按照有关政策减免的当年电费是否是按照一定的规定来进行增减电力销售收入的账务处理。4)审查其他“应付款”账户核算的企业代收的一些建设基金的真实性以及准确性。
3电费财务审计的意义
(1)审查电力企业电费财务和其他经济资料对被审查单位有着重要的保障意义。通过审计可以增强其内部经济活动的真实性,规范其行为的正确性,合法合规性。查证的资料是否属实可靠,有无弄虚作假,正确使用法规等。并且还评价被审计单位经济活动是否合法、合规,有无浪费国家能源的不法行为等。(2)廉政建设一直是我国积极倡导的目标,通过对电力企业的财务审计,对于较少经济犯罪,绿化政治生态有着重要的作用。要有效的遏制贪污腐败等问题,除了制定法律法规,还应加大财务审计监督等软力度,加强对权力运用的制约。(3)电力审计是揭露电力企业经济资料中的弊端行为的有效手段,保证企业经济资料的真实,有效,合理。但是,现在还存在不少企业存在弄虚作假,有意制造假资料,来试图掩盖其不真实的面貌及不合法的经济行为。通过审计的检测监督,正是为了找出企业的这种错误和弊端,引导企业正确的对待国家审计监督,从而加强企业的管理和业务人员的素质。(4)促进电力企业经济管理水平和经济效益的提高通过财政审计和经济效益审计,可以发现影响被审计单位财务成果和经济效益的各种因素,并针对问题的所在提出切实可行的改善措施。这样不仅可以有利于被审计单位改善物质技术条件和提升人员素质外,还可以进一步挖掘经济发展的潜力,对提高经济效益有着重要的意义。电力企业财务审计工作依据作为审计人员据以对审计对象做出判断的根据,包括:①国家法律、法规、政策,如会计法、审计法、经济合同法、税法、公司法、票据法、民法等用于规范社会经济行为的法规。②企业财务通则、会计制度、财务财经规章制度等。③被审计单位及其上级主管部门的预算、计划、合同、决策目标等。④业务规范、技术经济标准,如人员定额、原材料定额、技术规程等。
总之,电费营业审计与电费财务审计作为电力企业中重要的两个部分,对电力企业的财务管理,和对人民用电都有着极其重要的意义,电力做好电费的审计将对电力企业的发展有着促进性的作用。
作者:刘红安 王聪慧 单位:国网冀北电力有限公司承德供电公司