高校财务审计难点与对策范文

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一、新时期高校财务审计现状及难点分析

（一）高校财务审计的观念缺失我国的高校财务审计的观念缺乏，由于受到计划经济时代积弊的影响，造成了高校领导层重科研教学轻财务工作的意识。随着市场经济的发展以及高等教育体制改革的推进，财务审计工作在高校的发展过程中发挥着越来越重要的作用，落后的意识已经成为高校进一步发展的束缚，严重阻碍了高校财务审计体系的建设和财务审计工作的开展，从根本上制约了高校的发展。

（二）高校财务审计的难度较大随着新时期高校各项事业的发展，高校的活动已经不再限于以往单纯的科研教学活动，高校在发展经营过程中发生了很多新的经济活动，经济管理的难度越来越大。然而，目前高校的财务审计工作水平还有所欠缺，财务审计的难度较大。例如，从目前很多高校财务审计开展的实际来看，高校的项目审计难度较大，尤其是一些零星修缮项目，资金量不大却需很多工程人员和部门参与，财务审计工作非常琐碎，导致财务审计面临很大的困难。

（三）高校财务审计体制改革滞后我国高校的财务审计体制改革滞后，成为财务审计工作开展以及财务审计效果发挥的根本性障碍。财务审计体制改革滞后主要表现在资金使用、预算管理以及内部审计工作等诸多方面。尤为突出的是，目前我国高校财务审计机构缺乏足够的独立性，在进行内部审计等实际工作过程中往往受到上级领导部门的干预，其独立监督的作用大打折扣，严重制约了高校审计目标的实现，影响了高校的审计工作质量。高校需要从审计体制改革和创新方面加大力度，切实发挥财务审计的管理作用。

（四）高校财务审计工作人员专业素质较低财务审计工作人员素质高低是财务审计工作能否得到切实开展的重要保障。由于长期以来我国高校财务审计工作的重点都集中在对财政收支资金的审计方面，导致财务审计工作人员的专业技能比较单一。新时期我国高校的经费来源越来越多样化，审计工作的内容也发生了很大的变化，高校财务审计人员应对新形势的能力不足，暴露出专业技能缺乏、综合素质低下的问题。

二、加强高校财务审计建设的对策建议

（一）树立正确的财务审计意识高校要树立正确的财务审计意识，转变审计观念，为财务审计工作的开展奠定良好的基础。首先，高校的管理者要意识到新时期财务审计对高校各项经济活动顺利开展的重要性，为财务审计工作的有序开展创造良好的环境和氛围。领导要以身作则，带动教师、学生和其他工作人员积极配合财务审计工作的开展；其次，高校要从观念层面上对财务审计工作进行改革，提升财务审计工作的前瞻性，将以往的事后财务审计向贯穿事前、事中和事后的管理型财务审计转变，提高财务审计工作的效率和效果。

（二）完善财务审计管理体系，强化财务审计工作重点为了适应新时期高校财务审计工作的要求，高校的财务管理部门要将财务审计管理体系不断完善。首先，高校要针对基础设施建设和设备采购等活动，完善传统的高校财务审计管理体系。同时，高校扩招后，学生和师资数量的增加也对财务审计工作提出了新的要求，高校也要基于这一背景，不断完善财务审计管理体系；其次，针对目前高校财务审计工作中存在的难点，高校在财务审计工作开展的过程中，要以保障资金的合法高效使用为中心，运用预算、审计等方式维护高校的财经纪律，对审计工作的内容及方面予以明确，在此基础上开展高校的财务审计、专项资金审计、经济责任审计等工作，实现高校的财务审计目标。

（三）加强财务审计的制度和人员建设财务审计工作的有效开展需要健全的制度以及合格的人员提供制度和组织保障。首先，高校要加强财务审计的制度建设，针对新时期财务审计工作中存在的难点，对财务审计及管理工作中的具体程序设计、步骤安排以及方法研究等进行合理安排，从而充分发挥财务审计工作在高校各项经济活动中的监督、评价、引导及管理等作用。对于已经制定的制度，高校的领导以及其他人员要积极遵守，将制度落到实处；其次，高校要加强对财务审计人员的培训，提高其专业技能和综合素质。高校要加强对综合素质高、专业能力过硬的复合型人才的引入力度，尤其要重视对兼具财务管理、金融、计算机以及法律法规知识等人才的引入，为财务审计工作的开展奠定良好的人员基础。高校还要加强对财务审计人员的职业道德教育，使其在思想意识和工作理念上保持较高的水平；另外，高校要完善财务人员管理制度，将财务审计的工作质量与个人的奖惩予以挂钩，健全奖惩机制和约束机制，为财务审计工作的开展奠定良好的基础。

（四）提高财务审计部门的独立性高校财务审计部门缺乏独立性，是导致财务审计工作无法高效开展的根本原因，因此，高校一定要提升财务审计部门的地位，科学设置财务审计部门机构，为财务审计部门独立开展审计工作奠定基础。独立性是审计工作的灵魂，审计机构人员的独立性和审计工作的自主性权威性得不到保证，审计工作的质量就会大打折扣，高校就会面临较大的审计风险。笔者认为，高校将财务审计从财务部门分离出来，设置专门的审计处室，并由高校校长直接领导。同时，提高财务审计部门在高校管理中的地位，将财务审计部门领导纳入高校的决策层。另外，高校的财务审计部门在人员、经费、活动等方面要与被审计单位相独立，只有如此其才能够独立的行使审计监督职权，不受被审计单位以及其他领导的干预，真正发挥审计工作的客观性、公正性，更好地发挥财务审计工作的效率。

（五）积极构建新的管理型财务审计模式管理型审计是财务审计未来的发展方向，其主要是以改善组织的管理能力，提高管理水平为目的，对被审计单位在组织、规划、领导决策等方面管理职能的表现予以审查，促进被审计单位管理水平的提高，优化资源配置，提高经济效益。管理型财务审计是市场经济发展到一定阶段的产物，是一种新型高效的财务审计模式，其以对组织经济活动的风险评价为中心，建立全方位、全过程的监控体系，对组织资源的利用程度和潜力充分挖掘，从而实现化解经营风险、改善管理环境的目的。高校一定要积极构建管理审计模式，将事后财务审计延伸到贯穿事前、事中、事后的全过程审计，提升财务审计工作的效率。

总之，高校一定要重视新时期下财务审计工作的开展，针对财务审计工作的难点和重点，积极推动财务审计工作的改进创新。高校要通过树立正确的财务审计意识理念，完善财务审计管理体系，强化财务审计工作重点，加强财务审计的制度和人员建设，提高财务审计部门的独立性，积极构建新的管理型财务审计模式等措施，提升财务审计工作的水平，为新时期高校的建设发展提供坚实的保障。

作者：申洪单位：怀化学院审计处